Kommunstyrelsen 11 december 2023

Vad hände?

Kommunstyrelsen godkände en delrapport om hur arbetet med kommunens kompetensförsörjning har gått under 2023 och skickar den vidare till kommunfullmäktige för godkännande. Handlingsplanen för 2023–2026 syftar till att säkra att kommunen kan rekrytera och behålla personal med rätt kompetens. Under 2023 har kommunen bland annat förbättrat annonsering i sociala medier, infört digital introduktion för nyanställda, och satsat på utbildningsinsatser för chefer. Ärendet behandlades utan debatt eller motstående förslag.

Vad betyder det för dig i Boden?

Kommunen är en stor arbetsgivare och det är avgörande att den kan rekrytera och behålla personal inom till exempel äldreomsorg, förskola och socialtjänst. Rapporten visar att arbetet pågår men ger inga löften om tillräcklig bemanning i välfärdstjänsterna.

Vad hände?

Kommunstyrelsen beslutade att skicka en rapport till kommunfullmäktige med slutsatsen att kommunen inte ska anställa en tillgänglighetssamordnare. Utredningen hade gjorts på uppdrag av kommunfullmäktige och inkluderade dialog med 16 andra kommuner, medborgarmätningar och remissvar från tio intresseorganisationer. Slutsatsen var att kommunens tillgänglighetsarbete håller hög nivå och att förbättringar kan göras inom befintlig organisation. DHR Boden var starkt kritisk till slutsatsen och anser att kommunen behöver en samordnartjänst, särskilt mot bakgrund av kommunens planerade tillväxt. Funktionsrätt Boden och Synskadades Riksförbund accepterade rekommendationerna under förutsättning att de faktiskt genomförs. BA och V röstade för förslaget. Nämnder och förvaltningar uppmanas nu att ta hand om rekommendationerna.

Vad betyder det för dig i Boden?

Om du lever med en funktionsnedsättning, är äldre eller har en anhörig som behöver tillgängliga miljöer och tydlig kommunal service, innebär detta att det inte finns en namngiven person att vända sig till med tillgänglighetsfrågor. Kommunen lovar förbättring inom befintliga strukturer, men DHR Boden är skeptisk till om det räcker.

Vad hände?

Kommunstyrelsen beslutade att godkänna en rapport till kommunfullmäktige om utredningen kring en ny skidstuga i Sävast, i samarbete med föreningen Sävast Ski Team. Utredningen visar att förutsättningarna är positiva, men att en tydlig investeringskalkyl saknas. Föreningen uppmuntras att söka extern finansiering. Tanken är att kommunen i framtiden kan bidra med en tredjedel av investeringskostnaden – samma modell som användes för konstgräsbanorna vid Heden. Inget finansieringsbeslut fattas nu; det skjuts upp till ett separat tillfälle när kalkylen är klar.

Vad betyder det för dig i Boden?

Om du bor i Sävast och är intresserad av skidåkning kan detta bli goda nyheter på sikt, men inget är klart ännu. Kommunen avvaktar och lämnar ansvaret för att ta fram underlag till föreningen.

Vad hände?

SD hade lämnat in en motion om att säkra parkeringsplatser för vikarier vid kommunens förskolor och skolor, eftersom det nuvarande systemet med personliga parkeringstillstånd skapar problem för ambulerande personal som modersmålslärare och vikarier. Arbetsmarknads- och utbildningsnämnden ansåg att motionen var besvarad, bland annat med hänvisning till att kommunen planerar att övergå till ett system med generella parkeringstillstånd. Kommunstyrelsen följde arbetsutskottets linje och röstade för att avslå motionen. SD ville att motionen skulle bifallas och protesterade skriftligt mot beslutet. Ärendet går nu till kommunfullmäktige.

Vad betyder det för dig i Boden?

Om du arbetar som vikarie eller modersmålslärare och behöver parkera vid en skola eller förskola i Boden kvarstår problemet tills det nya systemet med generella parkeringstillstånd faktiskt är på plats.

Vad hände?

BA hade lämnat in en motion om att marknadsföra Bodens högsta berg, Brännspiken (482 m ö h), som ett besöksmål. Motionen innehöll fyra konkreta förslag: skyltning av vägen från Bodträskfors, snitsling av stigen, informationstavla på toppen samt marknadsföring i kommunens kanaler. Kommunstyrelsens arbetsutskott lämnade ärendet utan yttrande. Beredningens förslag var att avslå punkterna 1–3 (skyltning, snitsling, tavla) på grund av brist på pengar och att kommunen inte äger marken, men bifalla punkt 4 om marknadsföring i digitala kanaler – bland annat via Naturkartan. BA och V ville att hela motionen skulle bifallas, men förlorade omröstningen.

Vad betyder det för dig i Boden?

Kommunen kommer att lägga in information om Brännspiken i Naturkartan-appen, men det sätts inga skyltar upp och ingen stig snitslas. Vill du besöka kommunens högsta berg får du klara dig med digitala hjälpmedel.

Vad hände?

Kommunstyrelsen röstade för att rekommendera kommunfullmäktige att anta en reviderad arbetsordning. Revideringen är en uppdatering av regelverket för hur kommunfullmäktige arbetar, bland annat med anpassningar till SKR:s reviderade underlag och till en handlingsplan för demokratiskt förhållningssätt som fullmäktige antog 2022. Konkreta ändringar: fullmäktige sammanträder i Fullmäktigesalen (inte Sessionssalen), titeln "tjänsteman" ändras till "tjänsteperson", interpellationer och frågor ska lämnas senast tre arbetsdagar före sammanträde (ej som tidigare fem respektive fyra dagar), och valberedningen ska bestå av en ledamot och en ersättare per parti. Inga avvikande röster.

Vad betyder det för dig i Boden?

Det handlar om interna spelregler för politikerna. För dig som vill följa kommunalpolitiken innebär det marginellt kortare tid för partier att lämna in skriftliga frågor och interpellationer.

Vad hände?

Kommunstyrelsen röstade för att rekommendera kommunfullmäktige att godkänna en uppdaterad företagspolicy. Policyn styr relationen mellan kommunen och dess bolag – Bodens Kommunföretag AB med dotterbolag samt Stiftelsen Bodenbo. De viktigaste förändringarna handlar om att tydliggöra rollerna: kommunchefen ansvarar tydligare för samordning mellan bolag och förvaltningar, och VD i moderbolaget ansvarar för att kommunens mål omsätts i praktiken i bolagen. Inga avvikande röster.

Vad betyder det för dig i Boden?

Ändringen handlar om intern styrning och är inte direkt synlig för bodensarna. Men tydligare roller i kommunens bolagskoncern kan påverka hur effektivt skattemedel används i de kommunala bolagen, inklusive Stiftelsen Bodenbo.

Vad hände?

Kommunstyrelsen röstade för att rekommendera kommunfullmäktige att lägga till två nya punkter i kommunstyrelsens reglemente. Den första handlar om att kommunstyrelsen tar över rätten att besluta om dispens från arbetstidsreglerna (kollektivavtalet AB 20 kräver från oktober 2023 att beslut om dispens tas av kommunens högsta ledning). Den andra handlar om att kommunstyrelsen formellt ansvarar för lagen om Viktigt meddelande till allmänheten (VMA), som träder i kraft vid årsskiftet 2023/2024. Inga avvikande röster.

Vad betyder det för dig i Boden?

Dels ger det kommunen ett tydligare regelverk för att få dispens när personal – till exempel inom äldreomsorgen eller personlig assistans – behöver jobba utan full dygnsvila. Dels klargör det vem som beslutar om varningssignaler vid allvarliga händelser.

Vad hände?

Kommunstyrelsen röstade för att rekommendera kommunfullmäktige att anta en handlingsplan för psykisk hälsa och suicidprevention för perioden 2023–2026. Planen bygger på arbete som pågått sedan 2019 och är kopplad till nationella och regionala planer. Den innehåller fyra insatsområden: psykiskt välbefinnande för alla åldrar, stärkt suicidförebyggande arbete, diskrimineringsfria miljöer och samverkan med civilsamhälle. Inga avvikande röster. Alla nämnder förväntas integrera handlingsplanen i sin löpande planering.

Vad betyder det för dig i Boden?

Det är positivt att kommunen formaliserar arbetet med psykisk hälsa och suicidprevention. Men en handlingsplan är bara så bra som genomförandet – pengarna och personalresurserna är inte öronmärkta i detta beslut.

Vad hände?

Kommunstyrelsen röstade för att rekommendera kommunfullmäktige att ingå ett treårigt partnerskap med Brottsofferjouren Norrbotten, med start 2024-01-01. Kommunen bidrar med 280 000 kronor per år, totalt 840 000 kronor. Pengarna tas från socialnämndens driftram via ett tilläggsanslag för 2024 och inarbetas i strategisk plan för 2025–2026. Inga avvikande röster.

Vad betyder det för dig i Boden?

Om du eller någon du känner utsätts för brott i Boden, stärks nu det stöd som finns att tillgå via Brottsofferjouren. Det är en relativt liten investering med potentiellt stor betydelse för utsatta individer.

Vad hände?

Kommunstyrelsen röstade för att rekommendera kommunfullmäktige att anta en ny detaljplan som ändrar vägdragningen för Kopplingsvägen och ger Bodens ridklubb möjlighet att utöka sin verksamhet. Planen har genomgått samråd och granskning, och inga olösta synpunkter kvarstår. Inga avvikande röster.

Vad betyder det för dig i Boden?

Bodens ridklubb får bättre förutsättningar att växa. Vägdragningen förändras i det aktuella området, vilket kan påverka trafiken för boende i närheten av Torpgärdan.

Vad hände?

Kommunstyrelsen röstade för att rekommendera kommunfullmäktige att avsätta 2,8 miljoner kronor för att bygga ny gata, hållplats och gång- och cykelväg kopplad till den nya detaljplanen för ridklubben. Inga medel finns budgeterade sedan tidigare. Investering beräknas ge löpande driftkostnad på 168 000 kronor per år från 2025. Inga avvikande röster.

Vad betyder det för dig i Boden?

Skattemedel används för att bygga infrastruktur som möjliggör ridklubbens expansion. Ridklubbens verksamhet är viktig för barn och unga i Boden.

Vad hände?

Kommunstyrelsen röstade för att rekommendera kommunfullmäktige att betala ut partistöd för 2024 enligt kommunledningsförvaltningens förslag. Alla partier i fullmäktige har lämnat in redovisningar och granskningsrapporter i tid. Inga avvikande röster.

Vad betyder det för dig i Boden?

Partistödet finansierar partiernas politiska arbete i kommunen. Det är ett lagstadgat stöd som ger mindre partier möjlighet att bedriva lokalpolitik.

Vad hände?

Kommunstyrelsen röstade för att rekommendera kommunfullmäktige att ge arbetsmarknads- och utbildningsnämnden ansvar för att starta och driva en intern återbruksbank för kontorsmöbler och inventarier. Kommunen köpte nyproducerade möbler för 8,9 miljoner kronor år 2019 – med en återbruksbank ska behovet av nyinköp minska. Lokaler på Kårbacken är ordnade utan kostnad. Reglerna för inköp och upphandling revideras med krav på återbruk innan nyinköp av möbler. V röstade för förslaget.

Vad betyder det för dig i Boden?

Skattemedel sparas när kommunens egna möbler återanvänds i stället för att köpas nytt. Arbetsmarknadsenheten kan dessutom skapa sysselsättning kring hantering och logistik av inventarierna.

Vad hände?

Kommunstyrelsen röstade för att rekommendera kommunfullmäktige att fastställa reviderade avfallsföreskrifter som gäller från 1 januari 2024. Revideringen beror på den nya förpackningsförordningen (2022:1274), som innebär att kommunerna tar över ansvaret för förpackningsinsamlingen från 2024. Under perioden 2024–2026 byggs systemet ut, och från 2027 ska insamlingen vara fullt utbyggd fastighetsnära för alla hushåll. Inga avvikande röster.

Vad betyder det för dig i Boden?

Från 2024 och framåt kommer du som bodensare att behöva sortera förpackningar separat, och kommunen ansvarar för att samla in dem. Hur och när det sker i ditt bostadsområde beror på utbyggnadsplanen.

Vad hände?

Kommunstyrelsen röstade för att rekommendera kommunfullmäktige att fastställa en ny avfallstaxa för 2024 med en generell höjning på 12 procent för all hämtning av avfall och slam. Höjningen motiveras med ökade kostnader för utsläppsrätter (7 procent dyrare avfallsförbränning), höjda drivmedelskostnader och behov av mer personal för den nya förpackningsinsamlingen. Intäktsökningen beräknas till 3,4 miljoner kronor. Kommunen har en av de lägsta avfallstaxorna i Norrbotten. Ordföranden röstade för förslaget, men arbetsutskottet hade lämnat ärendet utan yttrande.

Vad betyder det för dig i Boden?

En villaägare med det vanligaste abonnemanget (180 liter brännbart restavfall var fjärde vecka) betalar ungefär 286 kronor mer per år från 2024. Det är en påtaglig men inte dramatisk höjning.

Vad hände?

Kommunstyrelsen beslutade att lägga till två nya punkter i sin delegationsordning för att följa den nya lagen om Viktigt meddelande till allmänheten (VMA). Räddningschefen får rätt att besluta om VMA vid räddningstjänstuppdrag, och kommunchefen (med räddningschefen som ersättare) får rätt att besluta om VMA vid kriser och allvarliga situationer utanför räddningstjänstuppdraget. Inga avvikande röster.

Vad betyder det för dig i Boden?

Det klargör vem som fattar beslut om de varningssignaler du kan höra vid allvarliga händelser. Det är en säkerhetsfråga med direkt konsekvens för bodensarna.

Vad hände?

Kommunstyrelsen godkände en uppdaterad instruktion för kommunchefen. Den viktigaste förändringen är att biträdande kommunchefen nu formellt utför kommunchefens uppgifter när denne är förhindrad. Övriga ändringar är redaktionella. Inga avvikande röster.

Vad betyder det för dig i Boden?

Intern organisationsfråga utan direkt påverkan på bodensarna, men det tydliggör ansvarskedjan i kommunens ledning.

Vad hände?

Kommunstyrelsen fastställde juryns beslut att tilldela Bodens kommuns jämställdhetspris 2023 till Kvinnojouren Boden och Bodens BK FF. Priset om 10 000 kronor, diplom och blommor delas ut i samband med ett fullmäktigesammanträde. Inga avvikande röster.

Vad betyder det för dig i Boden?

Priset lyfter fram det lokala arbetet för jämställdhet. Både Kvinnojouren och fotbollsklubben gör arbete som direkt påverkar trygghet och inkludering för bodensarna.

Vad hände?

Kommunstyrelsen antog ett yttrande som svar på KPMG:s revisionsrapport om kommunens hantering av bisysslor. Kommunen beskriver hur bisysslor hanteras: information ges vid rekrytering, introduktion och medarbetarsamtal, och det finns rutiner och checklistor för att förhindra jäv vid upphandling. Kommunen bedömer att rekommendationerna är tillgodosedda. Inga avvikande röster.

Vad betyder det för dig i Boden?

Hantering av bisysslor handlar om att förhindra att kommunala tjänstepersoner och politiker gynnar egna intressen vid inköp och upphandling. Det är en integritetsfråga för skattemedlen.

Vad hände?

Kommunstyrelsen godkände ett reviderat markanvisningsavtal med Lindbäcks Fastigheter Piteå AB för Tjärnbacken-området. BoKlok Mark hade tidigare varit medpart i avtalet men hoppade av under hösten 2023. Nu fortsätter kommunen enbart med Lindbäcks. Markanvisningen ger Lindbäcks exklusiv rätt att förhandla med kommunen om att köpa del av fastighet Boden 57:66 under avtalstiden, som gäller längst till 30 juni 2025. En ny detaljplan håller på att tas fram. Inga avvikande röster.

Vad betyder det för dig i Boden?

Tjärnbacken ska utvecklas med bostäder, och kommunen håller nu fast vid Lindbäcks som partner. Det är positivt att planeringen fortsätter trots att BoKlok hoppade av, men det är osäkert när bostäder faktiskt kan börja byggas.

Vad hände?

Kommunstyrelsen godkände en avsiktsförklaring med Coop Norrbotten om att tillsammans utreda möjligheten att förtäta Bodens centrum. Planen innebär att Coop kan flytta sin butik till Pilenområdet (kommunägd mark), medan det nuvarande Coop-kvarteret (Hyacinten) byggs om med bostäder och ett parkeringshus. En sanering av Pilen 6-fastigheten pågår redan. Avsiktsförklaringen binder inte någon part att faktiskt ingå avtal – det krävs nya detaljplaner och separata avtalsförhandlingar. M röstade för förslaget. Inga avvikande röster.

Vad betyder det för dig i Boden?

Om planerna realiseras kan Bodens centrum förändras markant med fler bostäder och ett parkeringshus. Det är ännu bara en avsiktsförklaring, och inget är klart.