Kommunstyrelsen 5 december 2022
Kommunstyrelsen leder kommunen och bereder ärenden till fullmäktige. I fullmäktigefrågor lämnar den ett förslag – det slutgiltiga beslutet fattas av fullmäktige.
Beslutspunkter
- § 163 Bodens framtida ishall. Återremiss
- § 164 Motion: Utred upplyst gång- och cykelväg mellan Norra och södra Svartbyn
- § 165 Motion: Erbjud arbetskläder till fritidspersonal med flera
- § 166 Motion: Inrätta ett äldreombud
- § 167 Återrapportering av uppdrag: Utredning av framtidens samhällsfastigheter
- § 168 Fastställande av avtal om räddningstjänst i Jokkmokks kommun
- § 169 Godkännande av nytt aktieägaravtal gällande Investeringar i Norrbotten AB
- § 170 Godkännande av samverkansavtal om gymnasieutbildning för Bodens, Luleås, Piteås och Älvsbyns kommuner
- § 171 Utlåning av teknisk utrustning till förtroendevalda
- § 172 Överlåtelse av Bodens kommuns landsbygdsnät till Bodens Stadsnät AB
- § 173 Indexering av taxor och avgifter för lokaltrafik och färdtjänst
- § 174 Taxa för Bodens kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning
- § 175 Revidering av plan- och bygglovstaxa
- § 176 Timtaxa vid tillämpning av taxor inom miljö- och byggnämndens ansvarsområden för miljötillsyn samt för livsmedelskontroll
- § 177 Taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område
- § 178 Taxa för prövning och tillsyn av serveringstillstånd enligt alkohollagen
- § 179 Taxa livsmedelslagstiftningen
- § 180 Taxa för offentlig kontroll av animaliska biprodukter
- § 181 Taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område
- § 182 Taxa för tillsyn över försäljning i detaljhandeln av folköl, tobak och liknande varor, receptfria läkemedel samt tobaksfria nikotinprodukter
- § 183 Taxa för tillsynsverksamhet inom strålskyddslagens område
- § 184 Avfallstaxa 2023
- § 185 Upphävande av avgift för kommunal familjerådgivning
- § 186 Taxor och avgifter inom Kultur-, fritids- och ungdomsnämndens verksamheter 2023
- § 187 Riktlinje för arvode och ersättningar för förtroendevalda
- § 188 Antagande av Inköps- och upphandlingspolicy för Bodens kommun och koncernen
- § 189 Antagande av Riktlinje för inköp- och upphandling samt direktupphandling i Bodens kommun
- § 190 Återrapportering av uppdrag: Övervägande av möjligheter till hämtning av trädgårdsavfall
- § 191 Kommunledningsförvaltningen begär mer tid för återrapportering: bolagsordningar och företagspolicy
- § 192 Försäljning av fastigheten Ägir 1
- § 193 Försäljning av Biet 3
Övrig information (3 punkter)
§ 163 Bodens framtida ishall. Återremiss
AI-genereradVad hände?
Frågan om Bodens framtida ishall har en lång historia. Kultur-, fritids- och ungdomsnämnden beslutade i april 2022 att inriktningen borde vara att i första hand bygga om och till Björknäshallen för allsvenskt spel. Kommunfullmäktige sköt i juni 2022 upp delar av beslutet – en minoritet ville att utredningen i stället skulle titta på Arenaområdet som alternativ placering. Nu är det ärendet tillbaka efter utredning. Förvaltningens svar är tydligt: Arenaområdet är direkt olämpligt för en ny ishall. Marken är förorenad med PFAS – en följd av militär verksamhet och brandsläckningsövningar – och pålning som krävs för en ishall riskerar att föra ned föroreningarna i grundvattnet. Miljö- och byggnämnden avser att begära sanering av ett källområde vid Arenan, men det bedöms ta minst fem till tio år, och även efter sanering är det osäkert om pålning kan tillåtas. Slutsatsen är att om en ny ishall ska byggas bör det ske vid Björknäsområdet. S och SjP röstade för att följa kultur-, fritids- och ungdomsnämndens ursprungliga linje: att Björknäshallen i första hand byggs om och till. M ville gå längre och ville att kommunen direkt ska besluta om att bygga en helt ny ishall på Björknäsområdet, med kapacitet för allsvenskt spel och med restaurang som klarar alkoholserveringstillstånd. SD ville också ha en ny ishall med restaurang på Björknäsområdet. C ville i första hand ha ny ishall på Arenaområdet om PFAS-problemet kan lösas, men i andra hand stödde C M:s linje om nybygge på Björknäs. BA ville gå ännu längre och ville bygga både ny ishall och träningshall vid Bodens Energi Arena, efter nödvändiga utredningar och marksaneringar. Kommunstyrelsen beslutade enligt nämndens ursprungliga förslag: Björknäshallen byggs i första hand om och till för allsvenskt spel. Nytt är dock att om renoveringen visar sig bli betydligt dyrare än beräknat kan det bli aktuellt att utreda kostnaden för nybygge på Björknäsområdet. M, SD, BA och C förlorade omröstningen och protesterade skriftligt. V deltog inte i beslutet. Ärendet går vidare till kommunfullmäktige.
Vad betyder det för dig i Boden?
Inriktningen är att den befintliga Björknäshallen byggs om och till – det är ett mer försiktigt alternativ än nybygge. Det innebär att frågan om Bodens framtida ishallskapacitet ännu inte är slutgiltigt avgjord; kostnadsläget vid renoveringen kan tvinga fram ett nytt beslut. Träningshallen ersätts separat med 30 miljoner kronor avsatta för 2023.
Hur röstade partierna?
§ 164 Motion: Utred upplyst gång- och cykelväg mellan Norra och södra Svartbyn
AI-genereradVad hände?
BA lämnade in en motion om att samhällsbyggnadsnämnden skulle få i uppdrag att utreda möjligheterna att anlägga en upplyst gång- och cykelväg över Fyragårdarshöjden mellan Norra och Södra Svartbyn. Motionen skickades till samhällsbyggnadsnämnden för yttrande. Utredningen som gjordes visar att den befintliga gång- och cykelvägen inte täcker hela sträckan och att oskyddade trafikanter tvingas färdas längs väg 603, vilket inte är trafiksäkert. Kommunen är väghållare men inte markägare, dock har markägaren preliminärt ställt sig positiv. En grov kostnadsberäkning landar på ungefär 3,6 miljoner kronor plus tillkommande kostnader för markförvärv, projektering och oförutsedda poster. Förvaltningen pekar också på att trafikflödet på väg 603 kan öka till följd av industrietableringen i Svartbyn (det som då kallades H2GS, numera Stegra), vilket gör att det är angeläget att separera oskyddade trafikanter från övrig trafik. Kommunstyrelsens förslag är att kommunfullmäktige ska anse motionen besvarad, eftersom frågan nu är utredd. Det är inte ett beslut om att faktiskt bygga vägen. BA stödde detta förslag. Alla var överens – inga avvikande röster noterades.
Vad betyder det för dig i Boden?
Motionen anses besvarad men det fattas inget byggbeslut. Det finns en kostnadsberäkning, en positiv signal från markägaren och starka trafiksäkerhetsskäl – men pengarna är inte avsatta. Om Stegras industrietablering ökar trafiken på väg 603 förvärras trafiksäkerhetssituationen ytterligare för de boende längs sträckan. Ärendet är olöst i praktiken.
Hur röstade partierna?
§ 165 Motion: Erbjud arbetskläder till fritidspersonal med flera
AI-genereradVad hände?
L lämnade in en motion om att kommunen borde erbjuda fritidspersonal i skolan – och potentiellt andra yrkesgrupper med slitsamma arbetsförhållanden – arbetskläder finansierade av eller i samråd med kommunen. Liberalerna pekade på att personalen är ute mycket med barnen och att slitage på privata kläder är ett problem. Motionen skickades till arbetsmarknads- och utbildningsnämnden. Förvaltningen uppger att ett kommunövergripande arbete redan pågår för att se över möjligheten att köpa in ytterkläder till vissa verksamheter, och att fritidshemmet ingår i det arbetet. Inget beslut är dock fattat om omfattning eller vilka som ska få kläder – det ska tas i kommunfullmäktige i december 2022 i samband med att strategisk plan fastställs. SD och M röstade för att bifalla motionen direkt. S, V och C röstade för att anse motionen besvarad, eftersom frågan håller på att utredas. S, V och C vann omröstningen.
Vad betyder det för dig i Boden?
Frågan är olöst i praktiken. Fritidspersonalen får fortfarande använda egna kläder tills ett formellt beslut fattas. Det pågår ett arbete men inget konkret löfte finns ännu.
Hur röstade partierna?
§ 166 Motion: Inrätta ett äldreombud
AI-genereradVad hände?
SD lämnade in en motion om att kommunen ska tillsätta ett äldreombud som kan stötta äldre vid kontakter med äldreomsorgen och andra kommunala tjänster som riskerar att kräva digital kompetens. Motionären ville att ombudet också ska bedriva uppsökande verksamhet och att kommunen ska hjälpa äldre att skaffa nödvändig utrustning som smartphone och dator. Motionen skickades till socialnämnden. Socialförvaltningens svar är att kommunen inte ställer krav på digital kontakt med socialtjänsten. Medborgare kan kontakta kommunen via telefon, e-post, ansökningsblankett eller fysiskt besök hos Medborgarservice. Medborgarservice kan hjälpa den som saknar dator med att ansöka via e-tjänsten. Att utrusta enskilda med datorer och smartphones bedöms inte vara förenligt med likställighetsprincipen i kommunallagen. SD röstade för att bifalla motionen och inrätta ett äldreombud. Kommunstyrelsen röstade för avslag. Ärendet går vidare till kommunfullmäktige med ett avslagsförslag.
Vad betyder det för dig i Boden?
Som äldre i Boden finns det i dagsläget inget dedikerat äldreombud. Kommunen menar att de befintliga kanalerna räcker – men frågan om hur tillgängliga dessa i praktiken är för äldre med begränsad digital vana kvarstår. Ärendet är inte slutbehandlat – kommunfullmäktige ska fatta det slutliga beslutet.
Hur röstade partierna?
Beslutet blev avslag – För/Mot avser själva förslaget.
§ 167 Återrapportering av uppdrag: Utredning av framtidens samhällsfastigheter
AI-genereradVad hände?
Tidigare hade fastighetsnämnden fått i uppdrag att utreda hur kommunen långsiktigt ska förhålla sig till ägande kontra hyra av lokaler och anläggningar. Rapporten är nu färdig och kommunstyrelsen ska rekommendera kommunfullmäktige att godkänna den. Rapporten, som senast omarbetades i september 2021, slår fast tumregeln att eget ägande är fördelaktigt när behovet av en fastighet överstiger sju år. Kommuninvest, kommunernas kreditgivare, är skeptisk till att kommuner säljer och hyr tillbaka fastigheter (sale-leaseback), särskilt skolor och äldreboenden. Rapporten ger dock utrymme för undantag. V ville att en formulering i rapporten skulle ändras: att fastigheter som inte används av kommunen och inte är av strategisk betydelse "bör" överlåtas eller säljas ändrades till "kan". V menade att "bör" skapar ett starkare tryck mot att sälja av kommunal egendom. S, C och SjP röstade för att godkänna rapporten som den är – utan V:s textändring – och vann. V förlorade och protesterade skriftligt.
Vad betyder det för dig i Boden?
Rapporten fastslår principen om att kommunen i regel bör äga sina egna fastigheter, särskilt vård- och skolbyggnader. Det är i grunden ett skydd mot försäljning av kommunal egendom till privata aktörer. V:s oro handlar om att formuleringen "bör" säljas kan tolkas som ett tvång att avyttra fastigheter som kommunen i framtiden kan komma att behöva.
Hur röstade partierna?
§ 168 Fastställande av avtal om räddningstjänst i Jokkmokks kommun
AI-genereradVad hände?
Boden och Jokkmokk har samarbetat om räddningstjänst sedan 1996. Det gamla avtalet har sagts upp och ett nytt avtal har tagits fram av räddningschefen. Kommunstyrelsen rekommenderar kommunfullmäktige att godkänna det nya avtalet och ger kommunchefen i uppdrag att underteckna det. Inga avvikande röster noterades.
Vad betyder det för dig i Boden?
Det här är ett förvaltningsbeslut som säkerställer att samarbetet om räddningstjänst med Jokkmokk fortsätter. Det påverkar inte direkt den kommunala servicen till bodensare men är viktigt för hur räddningstjänsten organiseras regionalt.
Hur röstade partierna?
§ 169 Godkännande av nytt aktieägaravtal gällande Investeringar i Norrbotten AB
AI-genereradVad hände?
Kommunerna och Region Norrbotten äger gemensamt bolaget Investeringar i Norrbotten AB, som kommunerna betalar ett årligt driftsbidrag till (miniminivå 1,60 kronor per invånare). Det gamla aktieägaravtalet löpte ut 2020 och förhandlingar om ett nytt har pågått. Nu är ett nytt avtal färdigt – utan tidsbegränsning, i linje med hur övriga gemensamt ägda bolag hanteras. Kommunstyrelsen rekommenderar kommunfullmäktige att godkänna det. Inga avvikande röster.
Vad betyder det för dig i Boden?
Bolaget arbetar med investeringsfrämjande i Norrbotten, vilket kan indirekt påverka jobbmöjligheter och tillväxt i regionen. Det är ett rutinbeslut men viktigt för det regionala samarbetet.
Hur röstade partierna?
§ 170 Godkännande av samverkansavtal om gymnasieutbildning för Bodens, Luleås, Piteås och Älvsbyns kommuner
AI-genereradVad hände?
Boden, Luleå, Piteå och Älvsbyn har sedan 2007 samarbetat om gymnasieutbildning så att elever fritt kan söka gymnasieskola i någon av de samverkande kommunerna. Det gamla avtalet, gällande från 2017, ersätts nu av ett nytt som börjar gälla den 1 januari 2023. Inga avvikande röster. Ärendet går till kommunfullmäktige.
Vad betyder det för dig i Boden?
Det innebär att ungdomar i Boden även fortsättningsvis fritt kan välja gymnasieskola i Luleå, Piteå eller Älvsbyn utan att kommunen hindrar dem. Det är en positiv åtgärd för ungas valfrihet i utbildningen.
Hur röstade partierna?
§ 171 Utlåning av teknisk utrustning till förtroendevalda
AI-genereradVad hände?
Kommunen vill formalisera och uppdatera systemet för att låna ut teknisk utrustning – dator eller iPad – till förtroendevalda. Bakgrunden är dels den ökade digitaliseringen, dels erfarenheterna från pandemin med distansdeltagande vid möten. Kommunallagen ställer krav på att distansdeltagande ska ske med ljud och bild i realtid. I dag klarar inte iPad fullt ut kraven för distansdeltagande, och många förtroendevalda använder nu privat utrustning. Beslutet innebär att kommunen erbjuder förtroendevalda att låna antingen ett datorpaket eller ett ipadpaket beroende på uppdragets behov. Ledamöter i kommunala bolag och råd undantas. Kommunanställda med tillgång till bärbar dator erbjuds inte lån. Finansieringen sker inom nuvarande IT-taxa 2023, och från 2024 omfördelas budgeten till kommunstyrelsen. Inga avvikande röster.
Vad betyder det för dig i Boden?
Det här är ett internt förvaltningsbeslut som förbättrar förutsättningarna för politikernas arbete. Det kan indirekt bidra till bättre politiska beslut om fler kan delta vid möten. Kostnaden täcks av befintlig IT-budget.
Hur röstade partierna?
§ 172 Överlåtelse av Bodens kommuns landsbygdsnät till Bodens Stadsnät AB
AI-genereradVad hände?
Bodens kommun byggde 2014–2020 ut fiber till ungefär 1 000 hushåll på landsbygden, finansierat delvis med bidragsmedel och delvis med egna medel. Totalinvesteringen var 43,3 miljoner kronor, varav 30,7 miljoner kom som investeringsbidrag. Det kvarvarande bokförda värdet är 9,4 miljoner kronor. Arbetsutskottet beslutade 2020 att anta Bodens Stadsnät AB som leverantör för bredbandsutbyggnad, med villkor om att bolaget skulle köpa befintliga nät för 100 kronor och ta över rollen som kommunikationsoperatör. Avtalstiden förlängdes och nu är det dags att formalisera överlåtelsen. Bodens Stadsnät har hänvisat till att Post- och telestyrelsen beviljat stödmedel för en del av de planerade fastigheterna till en annan operatör, vilket hindrade full utbyggnad som planerat. Kommunstyrelsen rekommenderar kommunfullmäktige att sälja nätet för 100 kronor plus 0,2 miljoner kronor för återföring av avdragen moms. Det innebär att kommunen tar en bokföringsförlust på 9,4 miljoner kronor 2022. Alternativet – att inte sälja – innebär samma kostnad men fördelad som nettokostnader under 20 år. Inga avvikande röster.
Vad betyder det för dig i Boden?
Landsbygdsbor med fiberanslutning via det kommunala nätet byter ägare – från kommunen till Bodens Stadsnät AB, som fortfarande är ett kommunalt bolag i kommunkoncernen. I praktiken innebär det sannolikt ingen förändring i servicekvalitet, men det är en principiell fråga om kommunal kontroll av infrastrukturen.
Hur röstade partierna?
§ 173 Indexering av taxor och avgifter för lokaltrafik och färdtjänst
AI-genereradVad hände?
Sedan länge har taxor och avgifter för lokaltrafik och färdtjänst i Boden justerats varje år den 1 januari via beslut i kommunfullmäktige, baserat på Länstrafikens uppräkning. Nu vill kommunen förenkla administrationen: i stället för ett nytt fullmäktigebeslut varje år ska en automatisk indexuppräkning gälla, baserat på Länstrafikens reviderade taxor. Basåret är 2022 och första uppräkningen sker 1 januari 2023. V röstade mot förslaget och protesterade skriftligt. Övriga partier röstade för. Ärendet går till kommunfullmäktige.
Vad betyder det för dig i Boden?
Det innebär att busspriset och färdtjänstavgifterna framöver kan höjas utan ett nytt politiskt beslut varje år. Det minskar den demokratiska insynen i taxejusteringarna. V:s invändning handlar troligen om just detta – att politikerna förlorar den årliga möjligheten att omvärdera nivån. För äldre och funktionsnedsatta som är beroende av färdtjänst kan löpande prisjusteringar vara extra kännbara.
Hur röstade partierna?
§ 174 Taxa för Bodens kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning
AI-genereradVad hände?
VA-taxan i Boden höjs från och med den 1 januari 2023. Brukningsavgifterna höjs med 11 procent. Det innebär ungefär 70 kronor mer per månad för en normalvilla (från 662 till 736 kr/månad) och 45 kronor mer per månad för en normallägenhet (från 405 till 450 kr/månad). Anläggningsavgifter höjs med 10 procent, utom avgiften per lägenhet som behålls oförändrad. Avgiften för längre serviceledningar höjs kraftigt – från 1 830 till 2 800 kronor per meter. En rabatt för stora tomter tas bort. Skälen är höjd inflation, ökade räntekostnader på investeringar och framför allt ett kraftigt ökat investeringsbehov till följd av den expansiva tillväxten i regionen – Stegra, serverhallar och förväntat befolkningstillskott ställer krav på utbyggd kapacitet i vattenverket och avloppsreningsverket. Inga avvikande röster.
Vad betyder det för dig i Boden?
Ditt vattenabonnemang kostar mer från 1 januari 2023. Det är en direkt följd av att kommunen investerar i infrastruktur för att klara industriboomen kring Stegra och annan tillväxt. De som bor i villor märker höjningen mest i kronor räknat, men det är viktigt att notera att VA-verksamheten finansieras helt av avgifterna – alltså av de bodensare som är anslutna, inte av skattekollektivet.
Hur röstade partierna?
§ 175 Revidering av plan- och bygglovstaxa
AI-genereradVad hände?
Plan- och bygglovstaxan revideras för att anpassa kommunens planavgifter till samma nivå som Luleå kommun använder, inom ramen för det regionala samarbetet i "fyrkantskommunerna" (Boden, Luleå, Piteå och Älvsbyn). Det handlar om höjda planfaktorer för detaljplaner och områdesbestämmelser. Ändringen gäller från 1 januari 2023. Inga avvikande röster.
Vad betyder det för dig i Boden?
Om du planerar att ansöka om bygglov eller är inblandad i ett detaljplanearbete kan avgifterna bli högre från 2023. Det är en teknisk anpassning till grannkommunernas taxenivåer.
Hur röstade partierna?
§ 176 Timtaxa vid tillämpning av taxor inom miljö- och byggnämndens ansvarsområden för miljötillsyn samt för livsmedelskontroll
AI-genereradVad hände?
Timavgiften för miljötillsyn höjs från 1 032 kr/tim till 1 112 kr/tim (en höjning med 7,8 procent) och timavgiften för livsmedelskontroll höjs från 1 255 kr/tim till 1 326 kr/tim (en höjning med 5,7 procent). Höjningen baseras på en ny kostnadsberäkning utifrån 2021 års kostnadsläge. Dessutom får miljö- och byggnämnden mandat att framöver justera timavgiften med det kommunala prisindexet (PKV) utan nytt fullmäktigebeslut. Inga avvikande röster.
Vad betyder det för dig i Boden?
Om du driver ett företag som är underlagt miljötillsyn eller livsmedelskontroll – till exempel en restaurang, ett lantbruk eller en verksamhet med miljöfarliga utsläpp – blir tillsynsavgifterna lite högre. Det är en anpassning till faktiska kostnader.
Hur röstade partierna?
§ 177 Taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område
AI-genereradVad hände?
Kommunen antar en helt ny taxa för miljö- och byggnämndens tillsyn inom miljöbalkens område, giltig från 1 januari 2023. Den gamla taxan, gällande sedan 2015, ersätts. Den stora skillnaden är att avgiften för tillstånds- och anmälningspliktiga verksamheter nu baseras mer på tillsynsbehov för en hel bransch snarare än på en enskild verksamhets tillståndsomfattning. Det innebär att stora verksamheter kan få lägre tillsynsavgift och att mindre verksamheter kan få något högre, vilket bättre speglar den faktiska handläggningstiden. Timavgiften för 2023 är 1 112 kronor. Inga avvikande röster.
Vad betyder det för dig i Boden?
Om du driver ett företag med miljötillstånd kan tillsynsavgiften förändras – i regel lägre för stora verksamheter och lite högre för mindre. Den totala påverkan bedöms som marginell.
Hur röstade partierna?
§ 178 Taxa för prövning och tillsyn av serveringstillstånd enligt alkohollagen
AI-genereradVad hände?
Alkoholtillsynstaxan revideras och börjar gälla 1 januari 2023. Förändringen innebär att avgifterna för nyansökningar, bolagsändringar och fast tillsynsavgift nu beräknas utifrån handläggningstid i timmar (multiplicerat med timavgiften på 1 112 kr/tim) i stället för fasta belopp. Tidigare fasta avgiftsbelopp har legat oförändrade sedan 2013. Inga avvikande röster.
Vad betyder det för dig i Boden?
Om du söker serveringstillstånd i Boden kan kostnaden förändras beroende på hur komplex din ansökan är. Mer komplexa ärenden som kräver mer handläggning ger en högre nota.
Hur röstade partierna?
§ 179 Taxa livsmedelslagstiftningen
AI-genereradVad hände?
Livsmedelstaxan revideras och börjar gälla 1 januari 2023. Förändringen handlar framför allt om tekniska justeringar: övergångsbestämmelserna från förra taxan tas bort, timavgiften i taxan hänvisar nu till den separata timtaxan i stället för att ange ett belopp (1 326 kr/tim för 2023), och en förtydligande av hur avgifter räknas för kontrolltid läggs till. Inga avvikande röster.
Vad betyder det för dig i Boden?
Om du driver ett livsmedelsföretag i Boden påverkas du av taxan. Förändringarna är mestadels tekniska och syftar till att göra taxan tydligare.
Hur röstade partierna?
§ 180 Taxa för offentlig kontroll av animaliska biprodukter
AI-genereradVad hände?
Taxan för kontroll av animaliska biprodukter revideras och börjar gälla 1 januari 2023. Förändringen är teknisk: taxan uppdateras för att hänvisa till rätt timtaxa (1 112 kr/tim) och struktureras om för att likna övriga miljötaxor. Inga direkta förändringar i de materiella reglerna. Det gamla beslutet från 2016 upphävs. Inga avvikande röster.
Vad betyder det för dig i Boden?
Berör framför allt lantbrukare och verksamheter som hanterar animaliska biprodukter. Förändringarna är tekniska.
Hur röstade partierna?
§ 181 Taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område
AI-genereradVad hände?
Denna paragraf är ett komplement till § 177 och avser samma taxa – kommunen fastställer den behovsstyrda miljöbalkstaxan. Det verkar vara en administrativ dubblering i protokollet med hänvisning till ett separat arbetsutskottsbeslut (§ 147 mot § 143). Innehållet och beslutet är i sak identiskt med § 177. Timavgiften för 2023 är 1 112 kronor. Inga avvikande röster.
Vad betyder det för dig i Boden?
Se § 177.
Hur röstade partierna?
§ 182 Taxa för tillsyn över försäljning i detaljhandeln av folköl, tobak och liknande varor, receptfria läkemedel samt tobaksfria nikotinprodukter
AI-genereradVad hände?
Taxan för tillsyn av detaljhandel med folköl, tobak, receptfria läkemedel och nu också tobaksfria nikotinprodukter revideras och börjar gälla 1 januari 2023. Tobaksfria nikotinprodukter tillkommer som nytt tillsynsområde, eftersom den lagen trädde i kraft 1 augusti 2022. Timavgiften är 1 112 kr/tim. Gamla beslut upphävs. Inga avvikande röster.
Vad betyder det för dig i Boden?
Butiker som säljer dessa produkter betalar tillsynsavgifter enligt den nya taxan. Tillkomsten av nikotinprodukter i taxan speglar ny lagstiftning.
Hur röstade partierna?
§ 183 Taxa för tillsynsverksamhet inom strålskyddslagens område
AI-genereradVad hände?
Taxan för tillsyn av solarier och solningsanläggningar revideras och börjar gälla 1 januari 2023. Förändringen är teknisk – uppdaterad hänvisning till gällande timtaxa (1 112 kr/tim) och strukturell likformning med övriga miljötaxor. Inga materiella förändringar i reglerna. Beslutet från 2020 upphävs. Inga avvikande röster.
Vad betyder det för dig i Boden?
Berör framför allt solarieanläggningar. Förändringarna är tekniska.
Hur röstade partierna?
§ 184 Avfallstaxa 2023
AI-genereradVad hände?
Avfallstaxan höjs generellt med 6 procent från 1 januari 2023. Höjningen motiveras med ökade drivmedelspriser (ungefär hälften av avfallskostnaderna är transporttjänster) och övrig inflation. Konkret innebär det ungefär 135 kronor mer per år för en normalvilla (från 2 245 till 2 380 kr/år) och en liknande höjning för lägenheter. Nytt i taxan är möjligheten att teckna abonnemang för antingen sommar- eller vinterhämtning för fritidsboenden, hämtning av trädgårdsavfall (max 10 säckar för 350 kr/tillfälle), hämtning av vitvaror och hämtning av bygg- och rivningsavfall för hushåll. Besöksavgiften för företag på återvinningscentraler höjs från 250 till 350 kronor. Latrinhantering prissätts för första gången i taxan. Inga avvikande röster.
Vad betyder det för dig i Boden?
Ditt sopabonnemang kostar lite mer. Trots höjningen är Bodens avfallstaxa relativt låg jämfört med andra kommuner – bara 100 kommuner i landet har lägre taxa. Nyheterna med trädgårdsavfall och vitvaror kan vara praktiskt användbara.
Hur röstade partierna?
§ 185 Upphävande av avgift för kommunal familjerådgivning
AI-genereradVad hände?
Familjerådgivningen i Boden – en tjänst för par och familjer med samlevnadsproblem – har sedan 2011 kostat 100 kronor per person och besök. Intäkterna uppgår till 40 000–50 000 kronor per år. Nu föreslår förvaltningen att avgiften avskaffas från och med 1 januari 2023. Skälen är flera: kontanthantering är inte längre möjlig och alternativa betalsystem som Swish är spårbara och äventyrar anonymiteten, vilket är extra känsligt för familjerådgivningens starka sekretess. Dessutom anses avgiftsfrihet öka tillgängligheten – en ansträngd ekonomi ska inte hindra familjer från att söka stöd. Förvaltningen bedömer att den uteblivna intäkten kan hanteras inom befintlig budgetram. S, V och övriga röstade för att ta bort avgiften helt. M ville behålla en avgift för uteblivet besök (dvs. en no-show-avgift). M förlorade omröstningen och protesterade skriftligt.
Vad betyder det för dig i Boden?
Från 2023 är familjerådgivningen gratis i Boden. Det är en reform som gagnar framför allt ekonomiskt utsatta familjer. Det är också ett steg mot ett mer förebyggande socialt arbete, eftersom tröskeln för att söka hjälp sänks.
Hur röstade partierna?
§ 186 Taxor och avgifter inom Kultur-, fritids- och ungdomsnämndens verksamheter 2023
AI-genereradVad hände?
Taxorna och avgifterna inom kultur, fritid och ungdom behålls på samma nivåer under 2023 som under 2022, med vissa mindre justeringar. Skälet är att ge föreningar och organisationer ett fortsatt uppstartsstöd efter pandemin. V och BA ville sänka avgiften för friidrottstävlingar och hundarrangemang på Björknäsvallen till 1 850 kronor. De förlorade omröstningen – kommunstyrelsen röstade för att behålla befintlig taxenivå.
Vad betyder det för dig i Boden?
Föreningar och arrangörer av kulturella och idrottsliga evenemang slipper höjda avgifter 2023. Det är ett litet men konkret stöd till det lokala föreningslivet under fortsatt osäkert läge efter pandemin.
Hur röstade partierna?
§ 187 Riktlinje för arvode och ersättningar för förtroendevalda
AI-genereradVad hände?
Kommunen reviderar arvodesreglerna för förtroendevalda. De viktigaste förändringarna är höjda månadsarvoden för kommunfullmäktiges presidium (ordförandens arvode fördubblas från 10 till 20 procent av inkomstbasbeloppet), höjt arvode till kommunstyrelsens ordförande (från 100 till 110 procent), och höjda arvoden till ordföranden i socialnämnden och arbetsmarknads- och utbildningsnämnden (båda från 55 till 75 procent). Som motpost tas arvodet för 2:e vice ordförande i kommunstyrelsen bort (från 40 till 0 procent). Förslaget innebär en total kostnadsökning på 164 000 kronor per år, med omfördelning av budgeten mellan nämnder. S röstade för det nya förslaget. M, SD, BA, V och C ville istället behålla förra mandatperiodens arvodesregler, med undantag för kommunfullmäktiges presidium (som de också ville höja) och ta bort arvodet för ordföranden för rådet för trygghet och hälsa. S vann omröstningen. M, SD, BA, C och V förlorade och protesterade skriftligt. Det är ovanligt att V och M befinner sig på samma sida – de är eniga om att det nya förslaget innebär för stora höjningar jämfört med det minimala de är beredda att acceptera.
Vad betyder det för dig i Boden?
Politikerna i Boden höjer sina egna arvoden. Argumentet är att arvodena ska spegla uppdragets omfattning. Kritiken från oppositionen – inklusive V som normalt inte argumenterar för lägre politikarlöner – tyder på att det finns en bred oro för att höjningarna är för generösa i ett läge där kommunen också gör ekonomiska prioriteringar som påverkar välfärden.
Hur röstade partierna?
§ 188 Antagande av Inköps- och upphandlingspolicy för Bodens kommun och koncernen
AI-genereradVad hände?
Kommunens inköps- och upphandlingspolicy från 2012 ersätts av en reviderad version. Den nya policyn gäller för kommunen och alla dess bolag, beskriver övergripande principer och mål för offentlig upphandling. Samråd har skett med förvaltningar och bolag. Bolagen ska anta egna riktlinjer baserade på policyn. Inga avvikande röster.
Vad betyder det för dig i Boden?
En uppdaterad upphandlingspolicy påverkar hur kommunen köper tjänster och varor för skattemedel. Om den tillämpas konsekvent kan den ge bättre affärer och mer hållbara inköp.
Hur röstade partierna?
§ 189 Antagande av Riktlinje för inköp- och upphandling samt direktupphandling i Bodens kommun
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen (inte fullmäktige) antar riktlinjer för hur inköp och upphandling ska genomföras i praktiken, förutsatt att fullmäktige godkänner policyn i § 188. Riktlinjerna ersätter de från 2014 och är mer detaljerade. De inkluderar riktlinjer för direktupphandling, som alla kommuner måste anta enligt lagen om offentlig upphandling (LOU). Inga avvikande röster.
Vad betyder det för dig i Boden?
Mer detaljerade riktlinjer kan bidra till att skattemedlen används mer effektivt vid upphandlingar. De nya reglerna för direktupphandling är juridiskt nödvändiga.
Hur röstade partierna?
§ 190 Återrapportering av uppdrag: Övervägande av möjligheter till hämtning av trädgårdsavfall
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen gav 2020 tekniska förvaltningen i uppdrag att utreda möjligheter till hämtning av trädgårdsavfall. Nu redovisas resultatet: i avfallstaxan för 2023 (§ 184) föreslås tjänsten inföjas – hushåll och verksamheter kan beställa hämtning av max 10 säckar trädgårdsavfall för 350 kronor per tillfälle. Kommunstyrelsen godkänner återrapporteringen. Inga avvikande röster.
Vad betyder det för dig i Boden?
Om du bor i Boden och vill bli av med trädgårdsavfall utan att köra till återvinningscentralen kan du från 2023 beställa hämtning. Det kostar 350 kronor per tillfälle.
Hur röstade partierna?
§ 191 Kommunledningsförvaltningen begär mer tid för återrapportering: bolagsordningar och företagspolicy
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen gav i maj 2022 förvaltningen i uppdrag att se över bolagsordningarna för kommunens helägda bolag och företagspolicyn. Uppdraget skulle redovisas i december 2022. Förvaltningen bedömer nu att de behöver mer tid för att samverka ordentligt med bolagen. Med tanke på det intensiva arbetet med bokslut i both kommunen och bolagen begärs förlängning till september 2023. M ville att uppdraget skulle genomföras under januari 2023. S röstade för arbetsutskottets förslag om förlängning till september. S vann. M förlorade och protesterade skriftligt.
Vad betyder det för dig i Boden?
Översynen av kommunens bolagsordningar och företagspolicy skjuts upp. Det handlar om hur kommunen styr sina egna bolag – en viktig fråga för transparens och ansvarsutkrävande.
Hur röstade partierna?
§ 192 Försäljning av fastigheten Ägir 1
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen godkände i maj 2022 en försäljning av fastigheten Ägir 1 till Lilium Bostäder AB för 8 775 000 kronor. Lilium har nu meddelat att de inte kan fullfölja köpet. Kommunen har förhandlat med ett annat bolag – Rehouse CC AB – som erbjuder samma pris och planerar att bygga hyresrätter för permanent boende enligt detaljplanen. M ville att delegationsmöjligheten för kommunstyrelsen att besluta i ärendet skulle återtas och att kommunfullmäktige istället ska fatta beslutet. V, SD och BA stödde M i detta. S, S och SjP röstade för att kommunstyrelsen ska besluta direkt. S vann. M, V, SD och BA förlorade och protesterade skriftligt.
Vad betyder det för dig i Boden?
Kommunen säljer en fastighet för hyresrättsbyggande. Beslutet fattades av kommunstyrelsen utan att gå till fullmäktige, vilket oppositionen tycker är fel procedurellt – de menar att ett sådant beslut borde fattas av det bredare demokratiska organet. Det är en principiell demokratifråga.
Hur röstade partierna?
§ 193 Försäljning av Biet 3
AI-genereradVad hände?
Identisk situation som § 192: kommunen godkände i maj 2022 en försäljning av fastigheten Biet 3 till Lilium Bostäder AB för 4 900 000 kronor. Lilium drog sig ur. Rehouse CC AB tar över och erbjuder samma pris, planerar hyresrätter. Samma omröstning som i § 192: M ville att kommunfullmäktige ska besluta, V, SD och BA stödde det, S och SjP röstade för att kommunstyrelsen beslutar direkt. S vann. M, V, SD och BA protesterade skriftligt.
Vad betyder det för dig i Boden?
Se § 192. Ytterligare en fastighet säljs för hyresrättsbyggande under omstridda delegationsformer.
Hur röstade partierna?
Reagerar du på något?
Det finns konkreta sätt att göra din röst hörd – kontakta nämnden, tipsa lokalpressen eller lämna ett medborgarförslag.
▶▼Övrig information(3 punkter)
§ 162 Informationer
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen tog del av ett antal rapporter utan att fatta några beslut. Medborgarservice redovisade uppföljning av sin serviceöverenskommelse och resultaten från en medborgarmätning. En VA-ingenjör och en miljöstrateg informerade om frågan om avledning av vatten från Luleälven. Ekonomistrategen presenterade finansrapporten för november. Kommunchefen lämnade sin rapport. Slutligen informerade kommunfullmäktiges ordförande om vad som var att vänta inför det kommande fullmäktigemötet.
Vad betyder det för dig i Boden?
Det här är interna rapporter utan direkta konsekvenser för bodensare – men finansrapporten för november och VA-frågan kring Luleälven är signaler om kommunens ekonomiska läge och infrastrukturella utmaningar som kan påverka framtida beslut.
§ 194 Anmälda delegationsbeslut 2022-12-05
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen noterade de delegationsbeslut som anmälts till mötet och lade dem till handlingarna. Inga avvikande röster.
Vad betyder det för dig i Boden?
Rutinmässig hantering av delegationsbeslut. Inget direkt inflytande på bodensarnas vardag.
§ 195 Anmälda ärenden 2022-12-05
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen noterade de anmälda ärendena och lade dem till handlingarna. Inga avvikande röster.
Vad betyder det för dig i Boden?
Rutinmässig hantering. Inget direkt inflytande på bodensarnas vardag.