Beslutande – folkvalda13 april 2026 · Kommunfullmäktige

Kommunfullmäktige 13 april 2026

Kommunfullmäktige är kommunens högsta beslutande organ – de direktvalda politikerna. Här fattas de slutgiltiga besluten.

20 ärenden totaltOriginaldokument (PDF) ↗

§ 37 – Återrapportering: översyn av matsedlar för att minska importerade livsmedel

AI-genererad

Vad hände?

Kommunfullmäktige godkände rapporten om kostverksamhetens arbete med att öka andelen svenska och närproducerade livsmedel. Under 2025 var 70,5% av inköpen svenska (upp från 67,5% 2024). Andelen närproducerat sjönk däremot från 31,2% till 29,8%, bland annat för att vegetabiliska proteiner ökade (som inte är lokal produkt) och ett nytt livsmedelsavtal trädde i kraft. S röstade för att godkänna rapporten. Ingen opposition noterades.

Vad betyder det för dig i Boden?

Kommunens kök – i skolor, förskolor och äldreomsorg – köper mer mat från Sverige men något mindre från Norrbotten. Det är en liten men konkret positiv trend för de som äter kommunens mat varje dag.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 38 – Återrapportering: lokalförsörjningsplan skolbyggnader

AI-genererad

Vad hände?

Kommunfullmäktige godkände en delrapport om skolbyggnadernas skick och reinvesteringsbehov. Rapporten visar att det totala behovet av reinvesteringar i kommunens skolor beräknas till ca 300 miljoner kronor under en tioårsperiod. Situationen är komplex: flera skolor är byggda på 1960- och 1970-talen och är i stort behov av renovering. Stureskolan (byggd 1962) har ensamt ett uppskattad behov på 124 miljoner kronor. Svartbjörnsbyns skola prioriteras högst för klimatskal och tillgänglighet. Nybyggda Unbyns kombiskola och Mårängsskolan klarar sig utan ingrepp i 25 år. En tidigare plan om att använda Stureskolan som tillfälliga lokaler under renoveringar har fallerat efter att Arbetsmarknads- och utbildningsnämnden (AUN) beslutade att inte längre placera åk 7–9 på Garnisområdet. Nu ska AUN återkomma med en prioriteringsordning senast i oktober 2026. BA stödde kommunstyrelsens förslag. Ingen opposition.

Vad betyder det för dig i Boden?

Bodens skolbyggnader har ett jättelikt renoveringsbehov som kommunen ännu inte vet hur den ska finansiera. Fler elever riskerar att gå i slitna lokaler under många år framöver. Att AUN ska återkomma i oktober 2026 är i grunden positivt – det finns en plan att ta tag i det – men pengarna finns inte budgeterade.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 39 – Omställningsstöd för förtroendevalda: nytt regelverk och begränsningar vid brott

AI-genererad

Vad hände?

Detta var kvällens mest dramatiska ärende. Kommunstyrelsen hade föreslagit att kommunfullmäktige skulle anta det nya nationella regelverket OPF-KR 26, som bland annat innebär att omställningsstöd kan nekas förtroendevalda som dömts till fängelse i minst två år. Kommunledningsförvaltningen hade förtydligat formuleringen i förhållande till SKR:s original. M (med stöd av V, SD och två partilösa ledamöter) ville gå längre: de ville att en förtroendevald som åtalas ska fråntas omställningsstödet redan under rättegången, och att en dömd förtroendevald aldrig ska få stödet – oavsett påföljdens längd. M ville också att omställningsstöd aldrig ska kunna delegeras utan alltid beslutas av kommunstyrelsen, samt att regelverket kompletteras så att allvarligt förtroendeskadliga handlingar kan ge grund för nekande eller jämkning. S ville hålla sig till kommunstyrelsens förslag (att bara följa SKR:s nationella regler). En majoriteten röstade för att avgöra ärendet idag (28 mot 20). Men en minoritet (minst 1/3 av ledamöterna) utnyttjade sedan rätten till minoritetsåterremiss och tvingade tillbaka ärendet för mer utredning. Motiveringen: revisorernas ståndpunkt ska förtydligas, och konsekvenserna av M:s andrahandsyrkande ska utredas ordentligt. Ärendet är alltså inte beslutat – det skickas tillbaka för mer utredning och kommer tillbaka till ett kommande möte.

Vad betyder det för dig i Boden?

Frågan handlar om vad skattefinansierat omställningsstöd ska gälla för politiker som begår brott. Det är en principiellt viktig fråga om demokrati och ansvarsutkrävande. Ärendet har uppenbarligen en konkret bakgrund (revisionsgranskingen av just handläggningen av omställningsstöd som presenterades i § 32) men protokollet nämner inte i klartext vem eller vad som utlöste granskningen.

§ 40 – Bodenförslag: ballonghall för fotboll

AI-genererad

Vad hände?

En boende i Boden föreslog via Bodenförslaget att kommunen ska bygga en ballonghall för fotboll och mässor, med 614 stödsignaturer. Kommunen avslog förslaget. Skälet: kommunen har sedan 2008 en ballonghall (över en isyta på Björknäsvallen) och erfarenheten är negativ – den drar för mycket energi, kräver manuell snöröjning, har sjunkit ihop vid snöfall och kostar oproportionerligt mycket att drifta. Liknande problem finns i andra kommuner som Piteå och Umeå. Ingen opposition noterades.

Vad betyder det för dig i Boden?

Barn- och ungdomsfotbollen i Boden får ingen ny överdäckt träningsyta. De fortsätter ha begränsad tillgång till fullstor gräsplan under vintern.

Hur röstade partierna?

Avvisat i enighet – inget parti ville godkänna förslaget

§ 41 – Motion från M om miljöskylt vid Bodens infart

AI-genererad

Vad hände?

M ville att kommunen skulle sätta upp en fysisk skylt vid infarten till Boden för att berätta att kommunen rankas högt inom miljöarbete. Kommunen avslog motionen. Motiveringen: kommunen kommunicerar redan kontinuerligt om miljöarbetet digitalt (via boden.se, Boden Bild, nyhetsbrev), och miljörankingar förändras varje år vilket gör att en fysisk skylt snabbt blir inaktuell. Kommunen har dessutom digitala skyltar vid väg 97 som kan användas. Förvaltningen ansåg motionen besvarad via befintliga insatser – men kommunfullmäktige valde att avslå motionen (inte bara förklara den besvarad). Ingen opposition noterades.

Vad betyder det för dig i Boden?

Ingen skylt sätts upp. Minimalt praktisk påverkan för bodensborna.

Hur röstade partierna?

Avvisat i enighet – inget parti ville godkänna förslaget

§ 42 – Motion från V om friska barn med sjuka syskon i förskolan

AI-genererad

Vad hände?

V hade lagt en motion om att friska barn ska ha rätt att gå i förskolan enligt ordinarie schema även när ett syskon är sjukt hemma. I dag begränsas vistelsetiden till 15 timmar per vecka när en förälder är hemma med ett sjukt barn. V argumenterade att forskning visar att förskolan är avgörande för barns sociala utveckling, och att det är orimligt att ett friskt barn ska straffas för att ett syskon är sjukt. Kommunstyrelsen och förvaltningen ville avslå. Skälen: nuvarande 15-timmarsregel bedöms tillräcklig, smittskyddsrisker och personalens arbetsmiljö måste vägas in, och det redan finns möjlighet till individuella bedömningar om utökad tid. Kommunfullmäktige röstade ner V:s motion. V lämnade reservation mot beslutet.

Vad betyder det för dig i Boden?

Barnfamiljer med sjuka syskon i förskoleåldern har alltså fortfarande bara rätt till 15 timmars förskola i veckan under syskonets sjukdom. V ville ge familjerna mer flexibilitet – det fick de inte. Det drabbar framförallt ensamstående föräldrar och familjer med flera barn.

Hur röstade partierna?

S· MotM· MotSD· MotKD· MotC· MotBA· MotSjP· MotV· För

Beslutet blev avslag – För/Mot avser själva förslaget.

§ 43 – Motion från M om mobiltelefoner i förskola och fritidshem

AI-genererad

Vad hände?

M ville att kommunen snabbt inför regler som begränsar personalens användning av privata mobiltelefoner i förskola och fritidshem. M pekade på att 85% av kommuner som svarat på en enkät redan har ett sådant förbud. Förvaltningen och kommunstyrelsen ansåg att frågan redan hanteras inom befintligt arbetsgivaransvar och att rektorer/enhetschefer har mandat att vidta åtgärder vid behov. Inget generellt politiskt beslut ansågs nödvändigt. Kommunfullmäktige förklarade motionen besvarad (dvs. "problemet är redan löst, ingen ny åtgärd krävs"). M stödde kommunstyrelsens förslag – dvs. M accepterade slutresultatet trots att det innebar att deras krav på ett explicit beslut inte bifölls. Ingen opposition noterades.

Vad betyder det för dig i Boden?

Det kommer inget politiskt beslut om mobilförbud för personal. Frågan hanteras i stället lokalt av varje rektor och enhetschef. I praktiken innebär det att det kan se olika ut på olika förskolor.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 44 – Motion från SD om revidering av övergångsbestämmelser för omställningsstöd

AI-genererad

Vad hände?

En SD-ledamot (sedan dess partilös) hade lagt en motion om att reformera hela systemet för omställningsstöd: kortare utbetalningstid, ersättningsnivåer kopplade till den lön personen hade innan det politiska uppdraget, och ett vandelstycke. Kommunstyrelsen ville delvis avslå (övrigt om reformer) och delvis förklara motionen besvarad (brott-delen via OPF-KR 26). Ordföranden (S) föreslog att sköta upp ärendet till nästa möte – uppenbarligen för att det hör tätt ihop med § 39 som nu ska utredas vidare. Mötet beslutade att skjuta upp ärendet.

Vad betyder det för dig i Boden?

Frågan om politikers omställningsstöd är ännu olöst. Två ärenden (§ 39 och § 44) hänger ihop och skjuts båda upp – kommunen utreder hela regelverket vidare.

Hur röstade partierna?

Avvisat i enighet – inget parti ville godkänna förslaget

§ 45 – Antagande av riktlinje: hot och våld mot förtroendevalda

AI-genererad

Vad hände?

Kommunfullmäktige antog en ny riktlinje om förebyggande arbete mot hot och våld mot förtroendevalda. Riktlinjen ersätter en äldre från 2023 och anpassas till en ny lag (i kraft 15 maj 2025) som förtydligar kommuners ansvar för att förebygga hot och våld mot förtroendevalda med uppdrag på minst 40% av heltid. S röstade för. Ingen opposition.

Vad betyder det för dig i Boden?

Kommunen tar nu ett tydligare juridiskt ansvar för säkerheten hos de förtroendevalda som arbetar på heltid eller nära heltid. Det är en grundförutsättning för att folk ska vilja ta politiska uppdrag.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 46 – Ansvarsfrihet för Stiftelsen Bodenbo 2025

AI-genererad

Vad hände?

Kommunfullmäktige prövade och beviljade ansvarsfrihet för styrelsen i Stiftelsen Bodenbo (kommunens bostadsstiftelse) för räkenskapsåret 2025. Revisorerna bedömde att stiftelsen skötts korrekt och ändamålsenligt. Sju ledamöter anmälde jäv (de sitter i Bodenbos styrelse) och deltog inte i beslutet.

Vad betyder det för dig i Boden?

Bodenbo, som förvaltar en stor del av hyresbostäderna i kommunen, frias från ansvar för 2025. Inga anmärkningar framkom.

Hur röstade partierna?

S· FörM· FörV· FörKD· FörC· FörBA· FörSD· Deltog inteSjP· Deltog inte

§ 47 – Årsredovisning 2025

AI-genererad

Vad hände?

Kommunfullmäktige fastställde årsredovisningen för 2025 och fattade ett antal kringbeslut. Det är ett tungt ekonomiskt ärende. Kommunens resultat för 2025: -88,8 miljoner kronor. Kommunkoncernens resultat: -42,1 miljoner kronor. Kommunen når ett negativt balanskravsresultat och åberopar "synnerliga skäl" för att slippa återställa det inom tre år – med hänvisning till att kommunen befinner sig i en samhällsomställning kopplad till grön industrietablering (Stegra). Av fem verksamhetsmässiga mål nås bara 2 fullt ut. Investeringsnivåerna har fortsatt vara höga. Låneskulden stiger men understiger fortfarande taket. Resultatutjämningsreserven (RUR) är helt förbrukad och avvecklas formellt. Socialnämnden fick en direkt uppmaning att lämna en mer utförlig effektanalys av sina åtgärder till augustis delårsrapport. Alla partier röstade för – också M och SD trots att kommunen redovisar ett kraftigt underskott.

Vad betyder det för dig i Boden?

Kommunen redovisar nästan 90 miljoner kronor i förlust för 2025. Det är ett allvarligt resultat som påverkar kommunens handlingsutrymme. Att "synnerliga skäl" åberopas innebär att politiken väljer att satsa på industriomvandlingen och hoppas att intäkterna ökar när befolkningen växer. Om det inte sker kan trycket på välfärden öka ytterligare. Att buffertreserven (RUR) nu är helt slut innebär att kommunen har färre verktyg att hantera ekonomiska svängningar.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 49 – Tilläggsbudget investeringar 2025

AI-genererad

Vad hände?

Kommunfullmäktige godkände att nämnder får föra över oanvända investeringsmedel från 2025 till 2026. Totalt rör det sig om knappt 287 miljoner kronor, varav den absolut största delen (nästan 275 miljoner) avser Samhällsbyggnadsnämnden – framförallt infrastruktur kopplad till Boden Industrial Park (dvs. Stegrainvesteringarna). Kommunfullmäktige uppdrog också åt kommunstyrelsen att se över regelverket för tilläggsbudget, eftersom bara 56% av investeringsbudgeten för 2025 faktiskt förbrukades. Ekonomiavdelningen pekar på att nuvarande system skapar felaktiga incitament – nämnder budgeterar högt och för sedan över överskott, vilket försämrar likviditetsplaneringen.

Vad betyder det för dig i Boden?

Investeringsnivåerna 2026 ökar kraftigt som följd av dessa överföringar – från 709 miljoner till 996 miljoner kronor. Det är en enorm summa för en liten kommun. Den dominerande posten är infrastruktur till Boden Industrial Park. Pengar till vanlig kommunal infrastruktur och välfärdslokaler konkurrerar med industrisatsningar om samma budgetutrymme.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 50 – Över- och underskottshantering 2025

AI-genererad

Vad hände?

Kommunfullmäktige fastställde nämndernas över- och underskottsfonder för 2025. Det mest anmärkningsvärda: Socialnämndens underskottsfond uppgår till -18 628 000 kronor – vilket är exakt vid gränsen för -2% av nämndens ram (det maximalt tillåtna). S föreslog (och fick igenom) en mjukare återbetalningsplan för Socialnämnden än vad kommunstyrelsen ursprungligen lagt fram: i stället för att återbetala hela överskjutande delen (11 822 tkr) under tre år inklusive 2026, ska Socialnämnden bara återbetala 2/3 (7 881 tkr) fördelat på 2027 och 2028 – vilket ger nämnden andrum under det viktiga valåret 2026.

Vad betyder det för dig i Boden?

Socialnämnden, som ansvarar för äldreomsorgen, hemtjänsten och stöd till personer med funktionsnedsättning, sitter på ett stort strukturellt underskott. Att återbetalningsplanen lättas upp är positivt för verksamhetens kortsiktiga förutsättningar – men det grundläggande problemet (för lite pengar relativt behoven) kvarstår.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

Reagerar du på något?

Det finns konkreta sätt att göra din röst hörd – kontakta nämnden, tipsa lokalpressen eller lämna ett medborgarförslag.

Vad kan jag göra? →
Övrig information(6 punkter)

§ 32 – Revisorerna informerar

AI-genererad

Vad hände?

Kommunrevisionen informerade fullmäktige om två saker: den ordinarie revisionsberättelsen för 2025 samt en specifik granskning av hur kommunen hanterat handläggningsprocessen för ekonomiskt omställningsstöd till förtroendevalda. Ingen debatt eller omröstning ägde rum. Informationen lades till handlingarna.

Vad betyder det för dig i Boden?

Revisorernas granskning av omställningsstödet är direkt kopplad till den uppmärksammade frågan om förtroendevaldas ekonomiska förmåner efter avslutade uppdrag. Att revisorerna granskat detta signalerar att det funnits brister eller oklarheter i handläggningen.

§ 33 – Fråga från V om nämndsledamöters tillgång till enskilda samtal med tjänstepersoner

AI-genererad

Vad hände?

V ställde en enkel fråga till kommunstyrelsens ordförande (S) om huruvida nämndsledamöter har rätt till enskilda samtal med kommunens tjänstepersoner. Frågan besvarades på mötet. Inget beslut fattades.

Vad betyder det för dig i Boden?

Frågan handlar om oppositionens möjlighet att få information direkt från tjänstepersoner utan att behöva gå via den politiska ledningen. Det är en demokratifråga – kan minoritetspartier i nämnderna göra sitt jobb ordentligt?

§ 34 – Delgivning av meddelanden och beslut för kännedom

AI-genererad

Vad hände?

Socialnämndens protokollsutdrag om ej verkställda beslut kvartal 4 år 2025 delgavs kommunfullmäktige. Det handlar om beslut om insatser som fattats men ännu inte genomförts – ett juridiskt krav på rapportering.

Vad betyder det för dig i Boden?

Ej verkställda beslut inom socialtjänsten innebär att personer som beviljats exempelvis hemtjänst, boende eller annat stöd inte fått det i tid. Det är ett mått på trycket och kapacitetsproblemen i välfärden.

§ 35 – Delgivning av motioner som inte beretts färdigt

AI-genererad

Vad hände?

Kommunfullmäktige delgavs en lista över motioner som ännu inte färdigberetts, daterad 2024-04-02. Enligt kommunallagen ska fullmäktige informeras om motioner som inte besvarats inom ett år. Informationen lades till handlingarna.

Vad betyder det för dig i Boden?

Det finns motioner från 2024 som ännu inte fått svar. Det kan tyda på beredningskapacitetsproblem i förvaltningen eller politisk oenighet om hur de ska hanteras.

§ 36 – Kvalitetsuppföljning: underhållsbehov gator och vägar (ROSY)

AI-genererad

Vad hände?

Samhällsbyggnadsnämnden redovisade det årliga tillståndet för kommunens vägnät via RoSy-systemet. Bilden är oroande: 13% av gatunätet borde redan ha åtgärdats, och gång- och cykelvägarna (GC-nätet) är i ännu sämre skick – 27% borde redan ha åtgärdats. GC-vägarnas standard är "mycket sämre än genomsnittet" bland de 50+ kommuner som använder samma system. För att bara hålla nuläget krävs minst 16 miljoner kronor per år i underhållsbudget. För att verkligen komma ikapp behövs 36 miljoner per år. Kommunens nuvarande budgetplan ligger på i snitt 18,9 miljoner per år, vilket innebär att standarden fortsätter försämras fram till 2029. Det totala investeringsbehovet för de kommande tio åren beräknas till 336 miljoner kronor – och därtill tillkommer obudgeterade akutåtgärder på uppskattningsvis 20 miljoner kronor.

Vad betyder det för dig i Boden?

Bodens vägar och gång- och cykelvägar är underfinansierade. Om ingenting förändras kommer standarden att försämras de närmaste tre åren. Det drabbar alla som promenerar, cyklar eller kör bil i kommunen – och det drabbar hårdast de som inte har råd med bil och är beroende av cykelvägarna.

§ 48 – Verksamhetsberättelser 2025 från nämnder, bolag och stiftelsen

AI-genererad

Vad hände?

Kommunfullmäktige godkände verksamhetsberättelserna för 2025 från samtliga sju nämnder och samtliga kommunala bolag och stiftelsen. Det är en formell redovisning av hur nämnderna fullgjort sina uppdrag. Inga omröstningar eller reservationer noterades.

Vad betyder det för dig i Boden?

Berättelserna ger en samlad bild av hur kommunens verksamheter fungerat under 2025. Socialnämndens underskott och brister i måluppfyllelse är det allvarligaste enskilda inslaget (se § 47 och § 51).