Beslutande – folkvalda24 februari 2025 · Kommunfullmäktige

Kommunfullmäktige 24 februari 2025

Kommunfullmäktige är kommunens högsta beslutande organ – de direktvalda politikerna. Här fattas de slutgiltiga besluten.

26 ärenden totaltOriginaldokument (PDF) ↗

§ 5 – Svar på Bodenförslag: Pumptrackbana för kickbike och cykel

AI-genererad

Vad hände?

En bodensare föreslog att kommunen skulle anlägga en pumptrackbana centralt i Boden. Kultur-, fritids- och ungdomsnämnden sa nej redan 2023, med motiveringen att det skulle konkurrera med CK Sävasts planer i Gruvberget. Kommunfullmäktige skickade ärendet tillbaka för mer utredning i maj 2024 – man ville veta mer om möjligheterna att placera banan centralt. Nämnden utreder nu och konstaterar att det inte finns någon lämplig permanent plats centralt i Boden, att en mobil anläggning skulle kosta 500 000–1 000 000 kronor, och att det inte finns pengar i budgeten. Kommunfullmäktige säger nu nej. V stödde detta beslut.

Vad betyder det för dig i Boden?

Det blir ingen pumptrackbana centralt i Boden inom överskådlig framtid. För unga cyklister och kickbikeåkare innebär det att alternativet, om det byggs alls, hamnar i Gruvberget – längre bort från centrum och svårare att nå utan bil.

Hur röstade partierna?

Avvisat i enighet – inget parti ville godkänna förslaget

§ 6 – Svar på motion: Satsa på lokala kor

AI-genererad

Vad hände?

SD lämnade en motion om att Bodens kommun ska undersöka möjligheten att köpa lokala kor, inspirerade av Härjedalens kommuns modell där man köper kalvar och låter lokala lantbrukare föda upp dem. Arbetsmarknads- och utbildningsnämnden behandlade motionen och kommunstyrelsen rekommenderade avslag. Skälen är att kommunen redan köper 82 % lokalt och 100 % svenskt nötkött med hög andel färskt kött, att frysförvaring skulle ge sämre kvalitet, och att modellen kräver mer personal, lokaler och utrustning. Fullmäktige avslog motionen utan omröstning.

Vad betyder det för dig i Boden?

Kommunens köttinköp fortsätter som tidigare – lokalproducerat och färskt. SD:s förslag om djupare lokal förankring via egna kalvar gick inte igenom, men kommunen kan hänvisa till att de redan har en hög andel lokalt kött.

Hur röstade partierna?

Avvisat i enighet – inget parti ville godkänna förslaget

§ 7 – Svar på motion: Avskaffa interndebitering

AI-genererad

Vad hände?

V lämnade en motion om att kommunen ska utreda hur systemet med interndebitering – alltså när kommunens egna verksamheter fakturerar varandra internt – kan avskaffas. V argumenterade för att det är ett föråldrat system som tar onödiga administrativa resurser. Kommunledningsförvaltningen svarade att interndebitering är vanligt i svenska kommuner, att internhyra omsätter ca 212 miljoner kronor per år och IT-kostnader ca 60 miljoner, men att ett arbete pågår för att gradvis minska och förenkla systemet. Umeå kommuns erfarenhet av att ta bort systemet lyftes som exempel – det visade sig vara svårt och inte problemfritt. Kommunstyrelsen och sedan fullmäktige avslog motionen med hänvisning till att arbetet redan pågår. S röstade för avslag. V förlorade omröstningen och protesterade skriftligt mot beslutet.

Vad betyder det för dig i Boden?

Ingenting förändras direkt för invånarna, men frågan berör hur effektivt kommunen använder sina resurser. V vill frigöra tid och pengar som idag går till intern administration – pengar som i förlängningen skulle kunna gå till exempelvis vård och omsorg.

Hur röstade partierna?

S· MotM· MotSD· MotKD· MotC· MotBA· MotSjP· MotV· För

Beslutet blev avslag – För/Mot avser själva förslaget.

§ 8 – Återrapportering: Investeringsnivåer och taxor

AI-genererad

Vad hände?

Fullmäktige gav i juni 2024 samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att analysera hur höga investeringsnivåer påverkar taxorna (dvs. vad invånare betalar för vatten och avlopp m.m.) och att se om investeringar kan skjutas framåt i tid. Nu redovisas resultaten: VA-verksamheten behöver göra stora investeringar i reningsverk, vattenverk och ledningsnät. Anslutnings- och brukaravgifterna täcker inte kostnaderna, och bedömningen är att taxorna behöver höjas med minst 10 % per år under 2025–2027, varav 8 % beror på kapitalkostnader. En investering – Svängledens utfart på väg 97 – skjuts fram ett år från 2025 till 2026 för att ge andrum. Fullmäktige godkänner återrapporteringen och beslutar om framflyttningen.

Vad betyder det för dig i Boden?

Om du bor i Boden kan du räkna med att din VA-taxa höjs med ungefär 10 % per år de närmaste tre åren. Det handlar om nödvändiga investeringar, men det slår hårdast mot hushåll med lägre inkomster.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 9 – Strategisk inriktning för hotellbyggnationer

AI-genererad

Vad hände?

Kommunstyrelsen föreslog att kommunfullmäktige ska slå fast att hotellbyggnation är ett "mycket angeläget samhällsintresse" i Boden. Bakgrunden är att gästnätterna ökade med 10 % under 2023, delvis drivet av intresset kring Stegra (tidigare H2 Green Steel) och industriomställningen. Kommunen menar att man saknar hotellkapacitet och att besökare tvingas boka boende i andra kommuner. S, M, BA och C röstade för. V, SD och Peter Bohm (-) röstade mot. V och SD protesterade skriftligt mot beslutet. V och SD ville alltså inte klassificera hotellbyggnation som ett "mycket angeläget samhällsintresse". Motiveringarna framgår inte i detalj av protokollet, men en rimlig tolkning är att V var skeptiska till att kommunen lägger politisk tyngd bakom privat hotellexploatering, medan SD:s nej möjligen handlar om att de inte vill koppla kommunens prioriteringar till industriomställningen eller Stegra.

Vad betyder det för dig i Boden?

Beslutet är i sig en politisk markering – det skapar en grund för att gynna hotellbyggen i planprocesser och vid markfrågor. Det kan leda till fler hotell, men det innebär också att kommunen sätter kommersialiseringen av turism- och industrisektorn högt på dagordningen, i ett läge där välfärdstjänster pressas ekonomiskt.

Hur röstade partierna?

S· FörM· FörC· FörBA· FörV· MotSD· MotSjP· FörKD· För

§ 10 – Cykelplan för Bodens kommun 2025–2029

AI-genererad

Vad hände?

Kommunen har länge planerat att ta fram en samlad cykelplan. Nu antar fullmäktige Cykelplan 2025–2029, som ska komplettera den befintliga trafik- och parkeringsstrategin. Planen beskriver hur cyklandet kan öka i Boden. Den ska följas upp med ett årligt cykelbokslut och revideras minst en gång per mandatperiod. Alla partier som yttrade sig var positiva.

Vad betyder det för dig i Boden?

En antagen cykelplan är ett löfte om bättre förutsättningar för cykelpendling och säkrare cykelvägar. Hur mycket detta faktiskt påverkar din vardag beror på om pengarna till genomförandet finns – och det vet vi ännu inte.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 11 – Förändrad budget med anledning av slutliga arbetsgivaravgifter

AI-genererad

Vad hände?

När budgeten för 2025 sattes beräknades arbetsgivaravgifterna till 41,39 %. Det slutliga fastställda beloppet blev 40,24 % – alltså lägre. Skillnaden på 1,15 procentenheter gäller den kollektivavtalade pensionen. Det innebär att nämndernas faktiska kostnader blir lägre än budgeterat, men att intäkterna på finansförvaltningsnivå också minskar. För att balansen ska stämma omfördelas budgetar: nämnderna lämnar tillbaka totalt drygt 12,9 miljoner kronor till finansförvaltningen. De nämnder som berörs mest är Socialnämnden (-5,6 mnkr) och Arbetsmarknads- och utbildningsnämnden (-5,1 mnkr).

Vad betyder det för dig i Boden?

Det är en teknisk budgetjustering, inte en neddragning. Nämnderna förlorar inte resurser – de ger tillbaka pengar de inte längre behöver för pensionskostnader. Nettoeffekten för verksamheterna ska vara noll.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 12 – Omfördelning av driftbudget: förändrad larmorganisation

AI-genererad

Vad hände?

Socialförvaltningen och kommunstyrelsens Trygghets- och säkerhetscentral (TSC) har kommit överens om att flytta två anställda från socialförvaltningens larmorganisation till TSC. Det innebär att 1 859 000 kronor omfördelas från Socialnämndens driftram till Kommunstyrelsen. Förändringen gäller från 2025 och framåt.

Vad betyder det för dig i Boden?

För dig som har trygghetslarm eller anhöriga med larm innebär det att larmen nu hanteras av TSC istället för socialförvaltningen. Tanken är att det ska bli bättre samordning och omvärldsbevakning. Servicen ska vara densamma eller bättre.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 13 – Utökad borgensram för Restproduktbearbetning i Boden AB

AI-genererad

Vad hände?

Restproduktbearbetning i Boden AB – ett kommunalt bolag som hanterar restprodukter vid Brännkläppen – vill göra stora investeringar i anläggningen och maskinparken. Bolaget vill att kommunen höjer sin borgen från 17 miljoner kronor till 60 miljoner kronor. Det innebär att kommunen garanterar bolagets lån med skattemedel upp till 60 miljoner. Kommunstyrelsen föreslog att säga ja. I fullmäktige ville SD och V att ärendet skulle skickas tillbaka för mer utredning – de ansåg att beslutsunderlaget var för tunt för att ta ställning till en så stor utökning. SjP stödde kommunstyrelsens linje om att besluta nu. Omröstning genomfördes: 37 röster för att besluta nu, 11 röster för att skicka tillbaka. Kommunen höjer alltså borgen till 60 miljoner. SD, V och Peter Bohm (-) protesterade skriftligt mot beslutet.

Vad betyder det för dig i Boden?

Kommunen tar nu på sig ett potentiellt ansvar för upp till 60 miljoner kronor i lån om bolaget inte kan betala. Det är en betydande risk för skattebetalarna. Att SD och V ville ha mer underlag är en rimlig invändning – det är oklart om fullmäktige verkligen fick tillräcklig information om varför investeringarna behövs just nu och vad risken är.

Hur röstade partierna?

S· FörM· FörC· FörBA· FörSjP· FörV· MotSD· MotKD· För

§ 14 – Revidering av borgensram Stiftelsen Bodenbo

AI-genererad

Vad hände?

Det visar sig att fullmäktiges borgensformulering för Stiftelsen Bodenbo från 2021 hade ett formellt fel: skrivningen om att borga även för "löpande räntor och kostnader" saknades. Kommuninvest, som är kommunens kreditgivare, kräver denna formulering. Beslutet korrigerar texten utan att höja den faktiska borgensramen, som är oförändrad på 748 miljoner kronor.

Vad betyder det för dig i Boden?

Det är en formell rättelse utan ekonomisk förändring. Bodenbo kan fortsätta låna på samma villkor som tidigare.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 15 – Reviderad överenskommelse Norrbus: samverkan kring barn och unga

AI-genererad

Vad hände?

Sedan 2008 har länets kommuner och Region Norrbotten haft en gemensam överenskommelse om samverkan kring barn och unga – Norrbus. En reviderad version har nu tagits fram och gäller från 2025. Målgruppen är alla barn upp till 20 år som behöver samordnade insatser från både regionen och kommunerna. Fokus är på både förebyggande arbete och individuellt stöd. Socialnämnden och Arbetsmarknads- och utbildningsnämnden har båda yttrat sig positivt.

Vad betyder det för dig i Boden?

Barn och unga i Boden som behöver stöd från flera håll – till exempel från skola, socialtjänst och vård – ska få bättre samordnad hjälp. Det är positivt om det genomförs, men det kräver resurser i praktiken.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 16 – Miljöstipendiet: handläggning flyttas till Kommunstyrelsen

AI-genererad

Vad hände?

Bodens kommuns miljöstipendium på 10 000 kronor delas varje år ut till en person eller organisation som gjort något framstående för miljön. Hittills har Miljö- och byggnämnden hanterat detta, men nämnden påpekar att det är olämpligt – de är tillsynsmyndighet över många av dem som kan nomineras till priset, vilket skapar en jävsliknande situation. Nu beslutar fullmäktige att flytta ansvaret till Kommunstyrelsen. Budgeten på 10 000 kronor följer med.

Vad betyder det för dig i Boden?

Stipendiet fortsätter att delas ut som tidigare, men av Kommunstyrelsen istället. Det är en rimlig förändring som stärker processens trovärdighet.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 17 – Detaljplan: Väster om Nejlikan, ny passage på väg 97

AI-genererad

Vad hände?

Fullmäktige antar en detaljplan för ett område väster om Nejlikan i Boden – det vill säga mellan Stiftelsen Bodenbos nybyggda hus och motionsspåret, bredvid Dollarstore. Syftet är att möjliggöra handel i området. Planen löser också dagvattenhantering och klimatanpassning. Dessutom beslutas om en ny passage för gående och cyklister på väg 97 vid grundskolan, i enlighet med ett avtal med Trafikverket. Kommunen anvisar totalt 9 140 000 kronor i investeringsmedel: 6 060 000 kronor för gång- och cykelväg och klimatanpassning, och 3 080 000 kronor för passagen på väg 97. Därtill tillkommer löpande driftskostnader på 70 000–131 000 kronor per år. M, BA och V röstade för, inga partier röstade emot.

Vad betyder det för dig i Boden?

Mer handel tillkommer i området, och gång- och cykelvägar förbättras. Passagen på väg 97 gör det säkrare för barn och andra att ta sig till och från grundskolan. Det är en konkret förbättring av trafiksäkerheten.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 18 – Investeringsmedel för inventarier till Saga Kulturhus

AI-genererad

Vad hände?

Medborgarhuset i Boden – som nu fått arbetsnamnet Saga Kulturhus – fick ta över av kommunen efter att ingen gett ett giltigt anbud på att driva det privat. Kultur-, fritids- och ungdomsnämnden driver nu huset. För att kunna fortsätta med bio och arrangemang behöver de nya inventarier: bioutrustning, ljud, scenrigg och annan utrustning, totalt 3 500 000 kronor. Pengarna tas från överskott i kommunstyrelsens IT-säkerhetsbudget. Driftskostnader på 364 000 kronor 2025 och 485 000 kronor från 2026 fördelas via ombudgetering från andra nämnder. Peter Bohm (-) ville skicka ärendet tillbaka för mer utredning – han ville att man först skulle ta ställning till om kommunen överhuvudtaget bör driva verksamheten. Alla andra partier röstade för att besluta nu. En omröstning hölls men det framgår inte av protokollet att det var en formell votering med siffror – ordföranden fann att ärendet avgörs idag.

Vad betyder det för dig i Boden?

Biografen och kulturhuset i Medborgarhuset fortsätter att hålla öppet under kommunal drift. Det är bra för kulturlivet i Boden – utan detta beslut hade bioverksamheten sannolikt behövt stängas eller skäras ned kraftigt.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 19 – Ökad investeringsram för Lillskogens förskola

AI-genererad

Vad hände?

Lillskogens förskola på Sanden i Boden har projekterats och upphandlats – men anbuden visade sig kosta mer än budgeterat. Kommunstyrelsen föreslog att höja investeringsramen från ca 90 miljoner till ca 101 miljoner kronor, för att kunna gå vidare med tilldelning av kontrakt. Men fullmäktige sa inte ja. S, BA och SD ville istället skicka tillbaka ärendet för mer utredning – med motiveringen att en ny befolkningsprognos behöver tas med i beräkningen för hela skolstrukturen i Boden innan man fattar ett så stort beslut. V ville däremot besluta nu. En formell omröstning genomfördes: 3 röster för att besluta nu (kommunstyrelsens förslag) och hela 45 röster för att skicka tillbaka ärendet. Ärendet skickas alltså tillbaka för mer utredning.

Vad betyder det för dig i Boden?

Lillskogens förskola byggs inte nu. Projektet sätts på paus medan kommunen utreder om befolkningsunderlag och hela skolstrukturen motiverar att just denna förskola byggs – och i vilken storleksordning. Det kan innebära förseningar för familjer i Sandenområdet som väntar på förskoleplatser i närheten.

Hur röstade partierna?

S· FörM· FörSD· FörKD· FörC· FörBA· FörSjP· FörV· Mot

§ 21 – Avsägelse och val: ersättare i Restproduktbearbetning i Boden AB (SjP)

AI-genererad

Vad hände?

SjP:s ersättare i Restproduktbearbetning i Boden AB lämnar sitt uppdrag. Fullmäktige godkänner avsägelsen och väljer en ny SjP-ersättare till bolaget.

Vad betyder det för dig i Boden?

Administrativt ärende utan direkt påverkan på invånarna.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 22 – Avsägelse och val: ersättare i Samhällsbyggnadsnämnden (SjP)

AI-genererad

Vad hände?

Samma SjP-ledamot lämnar även sitt uppdrag i Samhällsbyggnadsnämnden. Fullmäktige godkänner och väljer en ny SjP-ersättare till nämnden.

Vad betyder det för dig i Boden?

Administrativt ärende utan direkt påverkan på invånarna.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 23 – Motion: Gratis broddar för 65-åringar

AI-genererad

Vad hände?

SD lämnade en motion om att Bodens kommun ska erbjuda gratis broddar till alla invånare som fyllt 65 år, för att minska halkolyckor. Motionen skickas nu till Kommunstyrelsen för utredning – inget beslut om ja eller nej har fattats ännu.

Vad betyder det för dig i Boden?

Om du är 65 år eller äldre i Boden är detta en fråga som kan påverka din säkerhet vintertid. Motionen utreds och återkommer till fullmäktige för beslut.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

Reagerar du på något?

Det finns konkreta sätt att göra din röst hörd – kontakta nämnden, tipsa lokalpressen eller lämna ett medborgarförslag.

Vad kan jag göra? →
Övrig information(8 punkter)

§ 1 – Revisorerna informerar

AI-genererad

Vad hände?

Kommunens revisorer presenterade två saker: dels revisionsplanen för 2025, dels en granskningsrapport om hur kommunen följer upp placerade barn och unga. Inga beslut fattades – fullmäktige noterade informationen.

Vad betyder det för dig i Boden?

Granskningen av placerade barn och unga är viktig – det handlar om hur kommunen tar hand om de mest sårbara barnen. Att revisorerna granskar just detta område är ett tecken på att frågan tas på allvar, men vi vet ännu inte vad rapporten faktiskt visade.

§ 2 – Delgivning av anmälda ärenden 2025-02-24

AI-genererad

Vad hände?

Fullmäktige fick information om två anmälda ärenden: en delårsuppföljning av Valnämndens verksamhetsplan 2023–2024, samt besked om statlig utbetalning kopplad till insatser för psykisk hälsa och suicidprevention 2025.

Vad betyder det för dig i Boden?

Utbetalningen från staten för psykisk hälsa är positiv – det betyder att kommunen får extra pengar för att arbeta förebyggande med psykisk ohälsa, något som berör många Bodensbor, inte minst unga.

§ 3 – Delgivning av meddelanden och beslut för kännedom

AI-genererad

Vad hände?

Fullmäktige fick ta del av en dom från Förvaltningsrätten i Luleå som rör Socialnämndens ansvarsfrihet, samt information om en överenskommelse mellan staten och SKR om psykisk hälsa och suicidprevention.

Vad betyder det för dig i Boden?

Domen om Socialnämndens ansvarsfrihet är principiellt viktig – det handlar om hur ansvar utkrävs för hur kommunens socialtjänst skötts. Innehållet i domen är dock inte redovisat i protokollet.

§ 4 – Delgivning av verksamhetsplaner 2025–2027

AI-genererad

Vad hände?

Alla nämnder, kommunstyrelsen, kommunala bolag och Stiftelsen Bodenbo har lämnat in sina verksamhetsplaner för 2025–2027. Fullmäktige noterade dessa – inga beslut fattades.

Vad betyder det för dig i Boden?

Verksamhetsplanerna styr vad kommunen faktiskt gör inom äldreomsorg, skola, socialtjänst och infrastruktur de närmaste tre åren. De är centrala dokument för att förstå vilka prioriteringar som görs.

§ 20 – Avsägelse: ersättare i Kommunfullmäktige (S)

AI-genererad

Vad hände?

En S-ersättare har begärt att få lämna sitt uppdrag i Kommunfullmäktige. Fullmäktige godkänner avsägelsen. Ärendet skickas till Länsstyrelsen som hanterar fyllnadsval.

Vad betyder det för dig i Boden?

Administrativt ärende utan direkt påverkan på invånarna.

§ 24 – Interpellation: Prioritering och tid för besvarande av motioner (BA)

AI-genererad

Vad hände?

BA har ställt en skriftlig fråga till kommunstyrelsens ordförande om hur kommunen prioriterar och hur lång tid det tar att svara på motioner. Interpellationen godkänns och svar ges på nästa möte.

Vad betyder det för dig i Boden?

En principiellt viktig demokratifråga – det är problematiskt om motioner låter vänta länge utan svar. BA verkar tycka att det tar för lång tid.

§ 25 – Interpellation: Beslutsprocessen för Boden Clean Tech Center (SD)

AI-genererad

Vad hände?

SD har ställt en skriftlig fråga till ordförandena i Miljö- och byggnämnden respektive Samhällsbyggnadsnämnden om hur beslutsprocessen har gått till i detaljplanarbetet för Boden Clean Tech Center. Interpellationen godkänns och svar ges på nästa möte.

Vad betyder det för dig i Boden?

Boden Clean Tech Center är direkt kopplat till industriomställningen och Stegras etablering. Om det finns oklarheter i beslutsprocessen är det viktigt att det granskas öppet.

§ 26 – Interpellation: Kommunens säkerhetsarbete (M)

AI-genererad

Vad hände?

M har ställt en skriftlig fråga till kommunstyrelsens ordförande om hur kommunens säkerhetsarbete bedrivs. Interpellationen godkänns och svar ges på nästa möte.

Vad betyder det för dig i Boden?

Säkerhetsarbete i kommunal kontext kan handla om allt från trygghet i stadsmiljön till beredskap och skydd av samhällsviktig infrastruktur. Vad M exakt frågar om framgår inte av protokollet.