Kommunfullmäktige 26 februari 2024

Vad hände?

Kommunfullmäktige antog reviderade ekonomistyrningsregler. De viktigaste förändringarna: kommunens system för att hantera när nämnder går plus eller minus (den så kallade över- och underskottsfonden, ÖUF) skärps. Tidigare fick underskott byggas upp till 4 % av budgetramen innan en nämnd tvingades agera – nu sänks gränsen till 2 %. Det innebär att nämnder tvingas rätta till ekonomin snabbare. Dessutom nollställs alla befintliga fonderade över- och underskott från och med räkenskapsåret 2024. En ny regel om kommunens interna återbruksbank för inventarier antogs också – billigare prylar ska i första hand erbjudas internt i kommunen innan de säljs.

Vad betyder det för dig i Boden?

Det här är en teknisk förändring i hur kommunens ekonomi styrs, men med reella konsekvenser. Socialnämnden – som hade ett underskott på 58,7 miljoner kronor 2023 – kommer nu att tvingas agera snabbare när ekonomin spårar ur. Det kan leda till snabbare nedskärningar i äldreomsorg, hemtjänst och socialtjänst om pengarna inte räcker. Å andra sidan kan det också tvinga fram mer transparens om problemen tidigare.

Vad hände?

En teknisk budgetomfördelning: 406 000 kronor förs tillbaka från kommunstyrelsens budget till socialnämndens budget. Bakgrunden är att när Trygghets- och säkerhetscentralen (TSC) startade sin verksamhet 2023 omfördelades pengar från socialnämnden till kommunstyrelsen – men verksamheten med nattkameror hamnade kvar under socialnämnden och fördes aldrig över till TSC. Nu rättas det till.

Vad betyder det för dig i Boden?

En administrativ rättelse som i praktiken ger socialnämnden 406 000 kronor tillbaka. I ett läge där nämnden hade ett underskott på nästan 59 miljoner kronor är detta en droppe i havet, men det är ändå pengar som hamnar rätt.

Vad hände?

Socialnämnden hade ett underskott på 58,7 miljoner kronor för 2023 – upp från 29 miljoner 2022. Nämnden begärde ett extra tillskott på 18,4 miljoner kronor för kostnader de inte kan kontrollera själva: stigande hyror för externt inhyrda lokaler, fler platser på äldreboende än avtalat, fler brukare inom personlig assistans som valt kommunen som utförare, och ökade kostnader för fordon, textilier, inkontinenshjälpmedel och hemtjänst. Kommunfullmäktige sa ja till de 18,4 miljonerna. Pengarna tas ur årets resultat och räknas in i budgeten från 2025 och framåt. Men det finns ett villkor: socialnämnden måste redovisa hur de arbetar med att sänka sina kostnader, och eventuella framtida tillskott kan trappas ned om kostnaderna sjunker. M röstade mot beslutet. S, V, BA, SD och SjP röstade för. M hade alltså inget emot pengarna i sig – deras reservation handlar sannolikt om att de anser att socialnämnden måste ta ett tydligare eget ansvar för ekonomin innan extra pengar betalas ut.

Vad betyder det för dig i Boden?

Det här är ett av de viktigaste besluten i protokollet. Äldreomsorg, hemtjänst och stöd till personer med funktionsnedsättning är verksamheter som direkt påverkar de mest utsatta invånarna. Att nämnden får 18,4 miljoner kronor är positivt – men pengarna räcker troligen inte för att täcka hela underskottet, och kommunen varnar själv för att nämnden riskerar att redovisa ett ytterligare underskott under 2024. Det finns alltså en stor risk för fortsatta besparingar inom äldreomsorgen och socialtjänsten framöver.

Vad hände?

Kommunfullmäktige fastställde nya avgifter för äldreboendet 2024. Avgifterna höjs baserat på kostnadsökningar, och maxtaxan justeras upp i enlighet med att prisbasbeloppet höjts – vilket är ett nationellt beslut som regleras i socialtjänstlagen. Det är första gången avgifterna setts över sedan 2019.

Vad betyder det för dig i Boden?

Om du eller en närstående bor på äldreboende i Boden betalar du mer i avgift från och med 2024. Hur mycket beror på din inkomst och ekonomi, men höjningarna motiveras med ökade kostnader för kommunen. För de allra flesta är det maxtaxan som gäller, och den är nationellt reglerad.

Vad hände?

BA nominerade en ny ledamot till det kommunala bolaget Restproduktbearbetning i Boden AB. Kommunfullmäktige valde personen.

Vad betyder det för dig i Boden?

Administrativt ärende. Restproduktbearbetning i Boden AB hanterar restprodukter – verksamheten kan bli mer relevant i takt med att Stegra etablerar sig, men detta val är en rutinåtgärd.

Vad hände?

V lämnade in en motion om att avskaffa systemet med interndebitering inom kommunen – det vill säga att kommunens förvaltningar fakturerar varandra för tjänster de utför åt varandra. V vill troligen minska den administrativa bördan och de konstlade kostnadsflödena detta skapar. Motionen skickades vidare till kommunstyrelsen för utredning.

Vad betyder det för dig i Boden?

Interndebitering är en intern ekonomistyrningsmodell som påverkar hur kostnader redovisas i kommunens bokföring. Om V:s förslag går igenom kan det förenkla administrationen och ge en tydligare bild av vad kommunal verksamhet faktiskt kostar.

Vad hände?

SD lämnade in en motion om att kommunen ska redovisa vilka åtgärder som vidtagits för att återskapa åkermark – troligen med koppling till att mark tagits i anspråk för industrietableringar, inte minst Stegra-projektet i Svartbyn. Motionen skickades vidare till kommunstyrelsen för utredning.

Vad betyder det för dig i Boden?

Åkermarken i Norrbotten är begränsad och känslig. Om industrietableringar slukar jordbruksmark utan att kompensationsåtgärder vidtas är det ett problem för den lokala livsmedelsförsörjningen på lång sikt.

Vad hände?

SD lämnade in en motion om att kommunen ska bli bättre på att kommunicera sin framtida utvecklingsplan till invånarna. Bakgrunden är troligen att Boden genomgår en stor omvandling i spåren av Stegra-etableringen och att många invånare inte känner sig delaktiga i eller informerade om vad som händer. Motionen skickades vidare till kommunstyrelsen för utredning.

Vad betyder det för dig i Boden?

Om du som bodensare känner att du inte fått tillräcklig information om vad Stegra-etableringen och den stora samhällsomvandlingen innebär för dig, är det en berättigad känsla. Kommunikation med invånarna är en demokratifråga.