Beslutande – folkvalda22 maj 2023 · Kommunfullmäktige

Kommunfullmäktige 22 maj 2023

Kommunfullmäktige är kommunens högsta beslutande organ – de direktvalda politikerna. Här fattas de slutgiltiga besluten.

25 ärenden totaltOriginaldokument (PDF) ↗

§ 67 – Motion om könsneutralt språk i kommunens dokument

AI-genererad

Vad hände?

BA hade lämnat in en motion om att Bodens kommun aktivt ska använda könsneutralt språk i sina dokument och genomföra ett strukturerat åtgärdsarbete för det. Kommunledningsförvaltningens bedömning var att kravet redan tillgodoses genom befintliga lagar (Språklagen), myndigheternas skrivregler och lokala beslut som kommunens CEMR-underteckning 2013. Kommunstyrelsen följde den linjen och föreslog att motionen skulle förklaras besvarad – det vill säga avkläds utan konkret ny åtgärd. BA och V ville att motionen faktiskt skulle gå igenom och leda till nya direktiv. S ville förklara den besvarad. Omröstning hölls och S:s linje vann.

Vad betyder det för dig i Boden?

Kommunen lovar inget nytt när det gäller könsneutralt språk. Arbetet fortsätter som hittills, inbyggt i den ordinarie verksamhetsplaneringen utan ett eget åtgärdsprogram eller uppföljning.

Hur röstade partierna?

S· FörM· FörSD· FörKD· FörC· FörSjP· FörV· MotBA· Mot

§ 68 – Motion om hastighetsbegränsning och gång- och cykelbana längs Rörviksgatan

AI-genererad

Vad hände?

SD hade lämnat en motion om trafiksäkerhetsåtgärder vid Rörviksgatan – dels 30 km/h längs hela gatan, dels ett övergångsställe vid Prinsgatan norr om Rörviksgatan. Bakgrunden var ökad trafik och snövallar som ökar risken för barn på väg till och från skola och förskola. Samhällsbyggnadsnämnden hade utrett saken och konstaterade att 30 km/h redan gällde på delar av Rörviksgatan, och att uppmätta hastigheter inte motiverade ytterligare sänkning. Däremot ansåg nämnden att gång- och cykelbanan borde byggas om till en genomgående GC-bana med väjningsplikt. Kommunfullmäktige beslutade i linje med det: man sa ja till GC-baneombyggnaden men nej till hastighetssänkningen längs hela gatan. Ombyggnaden planerades till under 2023.

Vad betyder det för dig i Boden?

Om du bor i området kring Rörviksgatan blir det tryggare att gå eller cykla när fordonstrafiken måste väja för cyklister och gående på GC-banan. Däremot sänks inte hastighetsgränsen ytterligare, trots att uppmätta hastigheter visade att bilar kör i 40 km/h i genomsnitt.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 69 – Begäran om uppdrag att ta fram utvecklingsplan för Hembygdsområdet

AI-genererad

Vad hände?

Kultur-, fritids- och ungdomsnämnden hade begärt att kommunfullmäktige skulle ge nämnden ett formellt uppdrag och resurser för en extra tjänst för att ta fram en utvecklingsplan för Hembygdsområdet. Bakgrunden var att nämnden redan 2022 försökt ta fram planen men stött på komplexitet kring ansvar och att området berör många intressenter. Förvaltningen svarade att man saknade resurser inom befintlig budget. Kommunledningsförvaltningen föreslog att frågan skickas tillbaka till nämnden att lösa inom sin egen budget och prioritering – utan extra resurser. BA ville skicka ärendet till samhällsbyggnadsnämnden istället, i samarbete med kultur- och fritidsnämnden. V stödde BA. C stödde kommunledningsförvaltningens linje. Kommunstyrelsens linje vann – frågan skickas tillbaka till kultur- och fritidsnämnden utan extra medel.

Vad betyder det för dig i Boden?

Hembygdsområdet får ingen ny resurssatt plan – kommunen vill att nämnden löser det inom sin befintliga budget, trots att nämnden självmant konstaterat att det inte går. Det riskerar att planen aldrig blir av.

Hur röstade partierna?

S· FörM· FörSD· FörKD· FörC· FörSjP· FörV· MotBA· Mot

§ 70 – Flytt av uppdrag om bredbandsutveckling

AI-genererad

Vad hände?

Samhällsbyggnadsnämnden hade tidigare föreslagit att ansvaret för att samordna bredbandsutvecklingen i Boden skulle flyttas upp till kommunledningsnivå, eftersom uppdraget ansågs för övergripande för nämnden. Men efter dialog mellan förvaltningarna och nämndens ordförande landade man i att uppdraget ska stanna kvar i samhällsbyggnadsnämnden, eftersom den tekniska kompetensen finns där. Kommunfullmäktige beslutade enhälligt i enlighet med det.

Vad betyder det för dig i Boden?

Samordningen av bredbandutbyggnad i kommunen – inte minst på landsbygden – ligger kvar hos samhällsbyggnadsnämnden. Organisatoriskt ingen förändring för den enskilde, men ansvaret är nu tydligt.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 71 – Reviderat reglemente och samverkansavtal för Norrbottens e-nämnd

AI-genererad

Vad hände?

Norrbottens e-nämnd – som samordnar digital förvaltning för länets kommuner – behövde uppdatera sitt reglemente och samverkansavtal, senast antagna 2013 respektive 2016. Uppdateringen klargör nämndens samordningsroll, att beslut fattas av varje enskild kommun (inte av nämnden gemensamt), och hur projektkostnader fördelas mellan kommunerna baserat på befolkningstal. Kommunfullmäktige antog det reviderade dokumentet. Inga partier invände.

Vad betyder det för dig i Boden?

Ingen synlig skillnad i vardagen – detta är intern styrning av ett samarbete om kommunernas digitala tjänster.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 72 – Länsgemensam strategi "Tillsammans för nära vård i Norrbotten"

AI-genererad

Vad hände?

Norrbottens kommuner rekommenderade länets kommuner att anta en gemensam strategi för nära vård, framtagen tillsammans med Region Norrbotten. Strategin pekar ut fyra riktningsförändringar: mer hälsofrämjande och förebyggande insatser, ökad personcentrering, stärkt primärvård och öppnare vårdformer. Båda de berörda nämnderna – socialnämnden och arbetsmarknads- och utbildningsnämnden – hade redan ställt sig bakom strategin. Kommunfullmäktige antog den utan invändningar.

Vad betyder det för dig i Boden?

Tanken är att vården ska komma närmare bodensarna – mer hjälp i hemmet, mer förebyggande insatser, och att du som patient ska vara mer delaktig i din vård. Men strategier är inte pengar: det återstår att se om det sätts resurser bakom orden.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 73 – Beslutsinstans för fastställande av vattenskyddsområden

AI-genererad

Vad hände?

Kommunen arbetar med att uppdatera sex vattenskyddsområden. Frågan var vem som ska fatta beslut om dessa: kommunen själv eller länsstyrelsen. Kommunfullmäktige beslutade att kommunen tar ansvar för de mindre vattentäkterna, medan de större (i dagsläget Kusön) fortsatt beslutas av Länsstyrelsen i Norrbotten. Fördelarna med kommunalt beslut är snabbare hantering och att politiker lär sig värdet av vatten. Nackdelen är merarbete för kommunen.

Vad betyder det för dig i Boden?

Dricksvattnet i kommunen får ett starkare lokalt skydd eftersom kommunen nu snabbare kan fatta beslut om skyddsregler för de flesta täkter, utan att behöva vänta på länsstyrelsen.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 74 – Årsredovisning för vatten och avlopp 2022

AI-genererad

Vad hände?

Kommunfullmäktige godkände årsredovisningen för VA-verksamheten 2022. Verksamheten redovisade ett överskott på 203 000 kronor, vilket minskade det inrullade underskottet från föregående år till 522 000 kronor. Under 2022 slutfördes omvandlingsprojektet Storklinten med nytt avloppsreningsverk och vattenverk och 97 fastigheter anslöts. Ledningsnät byttes på Vallgatan och Hornsgatan. Kommunen planerade också för vatten och avlopp till H2 Green Steels fabrik, och i december färdigställdes byggvatten till stålverket. En utökning av vattenmätare på villor är under beredning efter ett lyckat försök i Fagernäs.

Vad betyder det för dig i Boden?

VA-verksamheten håller sig ungefär i balans men har fortfarande ett inrullat underskott. Stora resurser läggs på att förbereda infrastruktur för H2 Green Steel, parallellt med nödvändiga förbättringar av det befintliga nätet.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 75 – Förlängning av trafikförsörjningsprogram för färdtjänst och riksfärdtjänst

AI-genererad

Vad hände?

Det nuvarande trafikförsörjningsprogrammet för färdtjänst och riksfärdtjänst var tidsbegränsat och höll på att löpa ut. Eftersom det gällande avtalet med utföraren löper till juni 2024 förlängdes programmet utan ändringar till samma datum. Nytt program tas fram i samband med att en ny upphandling görs under 2024. Alla partier var överens.

Vad betyder det för dig i Boden?

Om du använder färdtjänst eller riksfärdtjänst i Boden ändras ingenting just nu. Tjänsten fortsätter på samma villkor till mitten av 2024.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 76 – Parkeringsnorm för cykel och bil på kvartersmark

AI-genererad

Vad hände?

Kommunen har arbetat länge med en parkeringsnorm för att reglera hur exploatörer ska ordna parkering vid ny- och ombyggnation. Ett tidigare förslag hade skickats tillbaka av kommunfullmäktige med fyra invändningar: om ombyggnationer bör omfattas, zonindelningen, p-skivans framtid och att minst 50 nya parkeringsplatser bör skapas i centrum. Det reviderade förslaget höll fast vid att ombyggnationer ingår (eftersom de kan förändra parkeringsbehovet), justerade zonindelningen, förklarade att p-skivan är en regleringsfråga utanför kommunens mandat på andras fastigheter, och konstaterade att pågående projekt arbetar med centrumsituationen. Normen syftar till att exploatörer behandlas likvärdigt och att ett minimum av parkering byggs. Kommunfullmäktige antog normen utan votering.

Vad betyder det för dig i Boden?

Om du bor i eller nära Boden centrum kan normen på sikt bidra till mer ordnad parkering vid nybyggnationer. Men normen handlar mest om kvartersmark – inte om de kommunala gatorna.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 77 – Justering av plan- och byggtaxa för industribyggnader

AI-genererad

Vad hände?

Kommunen sänker bygglovsavgifterna för stora industribyggnader. Avgiften baseras normalt på byggnadsytan, men för industribyggnader är ytan stor trots att de är relativt enkla att handlägga. Miljö- och byggnämnden föreslog en nedtrappande rabatt: byggnader över 1 200 kvm får reducerad avgift, och för de allra största – över 10 000 kvm – sänks avgiften med 50 procent. Taxan gäller från 1 juni 2023. Ingen röstade mot.

Vad betyder det för dig i Boden?

Det blir billigare att söka bygglov för stora industrifastigheter i Boden, vilket gynnar H2 Green Steel och andra stora industrietableringar. Det är en subvention till industrin finansierad av lägre kommunala intäkter. Taxesänkningen gäller alla industribyggnader i kommunen.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 78 – Justering av plan- och byggtaxa, mätningsavgifter

AI-genererad

Vad hände?

Kommunen ändrar hur mätningsavgifter (för utsättning och inmätning av byggnader) beräknas. I stället för ett system baserat på antal punkter och byggnadsyta går man till en enklare timtaxa: 18 gånger minimiprisbas-beloppet (mPBB) per timme nedlagd tid. V ville att den nya taxan skulle träda i kraft 2024-01-01 i stället för 2023-06-01, för att ge berörda mer tid att anpassa sig. BA och kommunstyrelsen ville ha 1 juni 2023. BA och kommunstyrelsens linje vann.

Vad betyder det för dig i Boden?

Om du ska bygga och behöver kommunens mätnings- och utsättningstjänster betalar du från juni 2023 efter nedlagd tid snarare än efter ett schabloniserat system.

Hur röstade partierna?

S· FörM· FörSD· FörKD· FörC· FörBA· FörSjP· FörV· Mot

§ 79 – Markpolicy för Bodens kommun

AI-genererad

Vad hände?

Kommunfullmäktige antog en ny markpolicy som beskriver hur kommunen ska arbeta för att bygga upp en strategisk markreserv för framtida bostäder, verksamheter och infrastruktur. Under mötet justerades policyn med ett tillägg: kommunen ska vara restriktiv med att sälja mark som kan förhindra framtida utveckling eller som behövs för att kommunal verksamhet ska kunna bedrivas utan fördyringar. Tillägget stärker skyddet för kommunal verksamhetsmark.

Vad betyder det för dig i Boden?

Kommunen säkrar mark för framtiden – inklusive för skolor, förskolor och annan offentlig service – och ska inte sälja mark som behövs för det. Det är ett viktigt skydd mot att marken säljs till industri eller privata aktörer på bekostnad av välfärden.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 80 – Reglemente för Bodens kommuns revisorer

AI-genererad

Vad hände?

Kommunrevisionen hade föreslagit två ändringar i sitt reglemente. Den första handlade om hur ordförande och vice ordförande utses: revisionen ville att fullmäktige utser ordföranden (från oppositionen) medan revisionen själv utser vice ordföranden inom gruppen. Den andra handlade om att revisorer ska få delta i möten på distans. Kommunledningsförvaltningen invände mot det första förslaget med motiveringen att det är en blandning av två SKR-modeller och avviker från nuvarande praxis. Kommunfullmäktige röstade för att avslå den förändrade ordföranderegeln men sa ja till att revisorer får delta på distans.

Vad betyder det för dig i Boden?

Revisionens ordförandeordning förblir som hittills – ordföranden väljs från oppositionen av fullmäktige. Revisorerna får nu också möjlighet att delta digitalt i sina möten.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 81 – Förenklad delårsrapport april 2023

AI-genererad

Vad hände?

Kommunfullmäktige godkände delårsrapporten för januari–april 2023. Prognosen för helåret 2023 pekar på ett negativt resultat på minus 110 miljoner kronor, vilket är 39,5 miljoner kronor bättre än budgeterat. Socialnämnden är den enda nämnden med en stor negativ budgetavvikelse: minus 18,6 miljoner kronor jämfört med budget. Kommunfullmäktige beslutade att socialnämnden måste vidta ytterligare åtgärder och återrapportera vid delårsrapporten för augusti. En framtida markförsäljning till H2 Green Steel nämndes som en faktor som kan förbättra balanskravsresultatet. Investeringsbudgeten förväntas underutnyttjas med 167 miljoner kronor.

Vad betyder det för dig i Boden?

Kommunens ekonomi är ansträngd. Socialnämnden – som ansvarar för äldreomsorgen, stöd till funktionsnedsatta och individ- och familjeomsorg – är i ekonomisk kris med nästan 19 miljoner i underskott. Det ökar risken för att neddragningar drabbar de mest utsatta. Kommunens hopp om ekonomisk förbättring hänger delvis på markaffärer med H2 Green Steel.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 82 – Val av nämndemän till Luleå tingsrätt 2024–2027

AI-genererad

Vad hände?

Ärendet drogs ut från mötet. Kommunen ska utse 16 nämndemän men fullmäktige beslutade att inte behandla frågan vid detta tillfälle.

Vad betyder det för dig i Boden?

Inga nämndemän utsågs vid detta möte – frågan skjuts till ett kommande fullmäktige.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 84 – Motion om höjda bidrag till enskilda utfartsvägar

AI-genererad

Vad hände?

M hade lämnat in en motion om att höja de kommunala bidragen till enskilda utfartsvägar. Kommunfullmäktige beslutade att skicka motionen till kommunstyrelsen för utredning. Ingen votering.

Vad betyder det för dig i Boden?

Om du bor på landsbygden och underhåller din egen utfartsväg kan du i framtiden eventuellt få mer bidrag – men det är ännu bara ett förslag som ska utredas.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

Reagerar du på något?

Det finns konkreta sätt att göra din röst hörd – kontakta nämnden, tipsa lokalpressen eller lämna ett medborgarförslag.

Vad kan jag göra? →
Övrig information(8 punkter)

§ 62 – Fråga om boendeplatser för personer med demensdiagnos

AI-genererad

Vad hände?

BA ställde en muntlig fråga till socialnämndens ordförande (S) om boendeplatser för personer med demensdiagnos. Socialnämndens ordförande svarade på frågan. Protokollet redovisar inte svaret i detalj. BA tackade för svaret.

Vad betyder det för dig i Boden?

Det handlar om tillgången till anpassade boendeplatser för demenssjuka i Boden. Frågan är om kommunen har tillräckligt med platser för en av de mest utsatta grupperna i äldreomsorgen. Att frågan alls ställs tyder på att det kan finnas en brist.

§ 63 – Anmälda ärenden 2023-05-22

AI-genererad

Vad hände?

Kommunfullmäktige noterade de anmälda ärendena och lade dem till handlingarna utan diskussion eller omröstning.

Vad betyder det för dig i Boden?

Ingen direkt påverkan – detta är en rutinpunkt.

§ 64 – Interpellation om nya skatteregler för biogas

AI-genererad

Vad hände?

BA hade ställt en skriftlig interpellation till kommunstyrelsens ordförande (S) om de nya EU-domstolsreglerna som tog bort skattebefrielsen för biogas. En EU-dom ogiltigförklarade EU-kommissionens beslut om statligt stöd, vilket drabbade Sverige från en dag till en annan. Kommunen hade fått drygt 2,5 miljoner kronor i stöd för åren 2021–2022, och Skatteverket utredde om dessa pengar kan återkrävas. S:s svar var i stora drag hoppfullt: kommunen planerade en prishöjning på 3,6 kr/kg biogas för att täcka kostnadsökningen, och den svenska regeringen förhandlade med EU om nya godkännanden. Bedömningen var att biogasens konkurrenskraft kvarstår, inte minst för tunga fordon, och att kommunen lämnat offert till entreprenörer för biogasdrivna bussar på sträckan Boden–Luleå. BA tackade för svaret.

Vad betyder det för dig i Boden?

Biogasproduktionen vid kommunens avfallsanläggning kan bli dyrare i ett slag, vilket på sikt kan påverka taxor och kommunens klimatambitioner. Frågan om återkrav är inte löst – kommunen kan teoretiskt behöva betala tillbaka miljontals kronor till staten.

§ 65 – Interpellation om laddplatser för elbilar

AI-genererad

Vad hände?

BA hade frågat samhällsbyggnadsnämndens ordförande (S) hur många offentliga laddplatser kommunen ordnat och om det finns en utbyggnadsplan. S svarade att kommunen i samverkan med Bodens Energi AB installerat 16 laddplatser på åtta platser runt om i Boden (bland annat vid Resecentrum, Boden Energi Arena, Björknäsvallen och ICA Kvantum), samt att lagen kräver att laddinfrastruktur byggs vid nybyggnation. Kommunen lade sig i linje med Göteborg och Malmö och undviker medvetet laddplatser på gatumark av konkurrensskäl och för att bevara gaturummets funktion. BA tackade för svaret.

Vad betyder det för dig i Boden?

Om du kör elbil i Boden är utbudet av offentliga laddplatser fortfarande begränsat – 16 uttag på åtta platser är inte mycket för en hel kommun. Kommunen har ingen uttrycklig utbyggnadsplan utöver lagkraven.

§ 66 – Kvalitetsuppföljning Överförmyndarnämnden – samverkan med Luleå

AI-genererad

Vad hände?

Kommunfullmäktige noterade en återrapportering om hur samverkansavtalet med Luleå kommuns överförmyndarnämnd fungerar. Syftet med samarbetet är att minska sårbarhet, upprätthålla kompetens och spara pengar. Man har gemensamt anställt en delad handläggare, genomför gemensamma möten månadsvis och arbetar mot gemensamma utbildningar för ställföreträdare. Inga beslut fattades utöver att godkänna rapporten.

Vad betyder det för dig i Boden?

För bodensare som har god man eller förvaltare innebär samverkan förhoppningsvis kortare handläggningstider och högre kompetens, men rapporten säger inget om faktiska väntetider eller ärenden.

§ 83 – Avsägelse från uppdrag i Boden Arena Fastighets AB

AI-genererad

Vad hände?

En ledamot från BA avsade sig sitt uppdrag som ersättare i Boden Arena Fastighets AB. Kommunfullmäktige godkände avsägelsen. Ingen ny ersättare utsågs vid detta möte.

Vad betyder det för dig i Boden?

En vakans i Boden Arena Fastighets AB:s styrelse – ingen omedelbar påverkan för bodensare.

§ 85 – Interpellation om vindkraft och e-post från Amnesty Sapmi

AI-genererad

Vad hände?

SD hade lämnat in en interpellation till kommunstyrelsens ordförande om ett e-postmeddelande från Amnesty Sapmi och andra om vindkraft. Kommunfullmäktige godkände att interpellationen fick ställas och kommunstyrelsens ordförande (S) meddelade att svar lämnas vid nästa fullmäktige.

Vad betyder det för dig i Boden?

Vindkraftens relation till samiska rättigheter är en het politisk fråga i Norrbotten. Svaret vid nästa möte kan belysa hur Boden ställer sig till urfolksrättigheter i samband med energiutbyggnad.

§ 86 – Interpellation om renovering av ishallens A-hall och nybyggnation av B-hall

AI-genererad

Vad hände?

SD hade lämnat in en interpellation till kultur-, fritids- och ungdomsnämndens ordförande om renovering av ishallens A-hall och nybyggnation av B-hall. Kommunfullmäktige godkände att interpellationen fick ställas och kultur-, fritidsnämndens ordförande (S) meddelade att svar lämnas vid nästa fullmäktige.

Vad betyder det för dig i Boden?

Ishallen är en viktig anläggning för idrott i Boden. Frågan om renoveringar och nybyggnation är relevant för föreningslivet och alla som idrottar.