Arbetsmarknads- och utbildningsnämnden 16 december 2025
En facknämnd ansvarar för ett verksamhetsområde och beslutar inom det. Övergripande frågor bereder den vidare till kommunstyrelsen och fullmäktige.
Beslutspunkter
- § 100 Dagordning fastställs
- § 102 Motion om att betala för verklig tid i förskolan (M)
- § 103 Motion om stopp för ensamarbete inom förskola och fritidshem (M)
- § 104 Överenskommelse om samverkan inom vuxenutbildningen södra Norrbotten
- § 106 Tillsynsplan 2026 för fristående förskola, fritidshem och annan pedagogisk omsorg
- § 107 Regelbunden tillsyn av Vittjärvsgården och Klätterträdet
- § 108 Elevpeng 2026 – interna riktlinjer för fördelning av resurser
- § 109–119 Elevpeng 2026 för fristående verksamheter
Övrig information (5 punkter)
§ 100 Dagordning fastställs
AI-genereradVad hände?
Nämnden godkände dagordningen utan diskussion.
Vad betyder det för dig i Boden?
Ingenting direkt – en formell startpunkt för mötet.
Hur röstade partierna?
§ 102 Motion om att betala för verklig tid i förskolan (M)
AI-genereradVad hände?
M lämnade en motion om att införa ett system där föräldrar betalar för den faktiska tid deras barn befinner sig på förskolan – alltså inte en fast avgift, utan timbaserad debitering. M argumenterade för att detta skulle ge rättvisare avgifter, minska behovet av vikarier och ge de barn med störst behov bättre omsorg. Förvaltningen var tydlig: systemet är inte ändamålsenligt. Det kräver omfattande teknik och administration, det minskar inte bemanningsbehovet (förskolan måste vara bemannad oavsett om enskilda barn kommer sent), och det riskerar att slå mot familjer med oregelbundna arbetstider eller sämre ekonomi – som kan tvingas dra ned på vistelsetiden av ekonomiska skäl, trots att barnet mår bäst av kontinuitet. Förvaltningen pekade dessutom på ett konkret motexempel: Skellefteå var ensamma i landet om en liknande modell sedan 2021. De utvärderade den 2024 och konstaterade att den främst gynnade höginkomsttagare och att den inte uppnådde sina mål. Skellefteå avskaffar modellen och återgår till traditionell taxa från september 2025. Nämnden ställde sig bakom förvaltningens bedömning och rekommenderar kommunfullmäktige att avvisa motionen.
Vad betyder det för dig i Boden?
Det nuvarande taxesystemet i förskolan behålls. Familjer med oregelbundna jobb eller lägre inkomst slipper ett system som kunnat pressa dem att hålla sina barn hemma av ekonomiska skäl. Det är en seger för likvärdig förskola – men M:s motion visar att frågan om hur avgifterna fördelas inte är avgjord för alltid.
Hur röstade partierna?
§ 103 Motion om stopp för ensamarbete inom förskola och fritidshem (M)
AI-genereradVad hände?
M lämnade en motion om att kommunen ska ta fram och anta bindande riktlinjer för att förhindra ensamarbete inom förskola och fritidshem. Bakgrunden var att personalomsättning och inflyttning till Boden ökar trycket på verksamheterna, och M menade att tydligare regler behövs för barnens och personalens trygghet. Förvaltningen delade oron men ansåg inte att ett generellt förbud tillför något nytt. Ensamarbete i barngrupp är redan inte norm – verksamheterna planerar scheman för att undvika det. Vid oförutsedda situationer (sjukfrånvaro, toalettbesök, lämningar) kan kortvarigt ensamarbete ändå uppstå, och då finns rutiner: mobiler, larmfunktioner och samarbete mellan avdelningar. Ett totalt stopp skulle kräva mer personal – särskilt på små enheter – och medföra ökade kostnader utan att tillföra reellt mervärde utöver det som redan görs. Nämnden bedömde att motionens syfte redan uppfylls av nuvarande lednings- och planeringssystem och rekommenderar kommunfullmäktige att anse motionen besvarad – det vill säga inte bifalla den, men heller inte avvisa den helt.
Vad betyder det för dig i Boden?
Om ditt barn går på förskola eller fritids: kommunen säger att de redan arbetar för att undvika ensamarbete, men det finns inga formellt beslutade riktlinjer som garanterar det. Motionens krav uppfylls alltså inte – det finns inget dokument du kan hänvisa till som säger att personal aldrig ska behöva vara ensam med en barngrupp. Huruvida nuvarande rutiner räcker är en öppen fråga.
Hur röstade partierna?
§ 104 Överenskommelse om samverkan inom vuxenutbildningen södra Norrbotten
AI-genereradVad hände?
Nämnden antog en ny samverkansöverenskommelse för Vuxenutbildningen södra Norrbotten (VSN), som ersätter det gamla avtalet från 2017. VSN är ett samarbete mellan flera kommuner i södra Norrbotten om gemensam kommunal vuxenutbildning. Uppdateringen behövdes för att anpassa dokumentet till förändringar i lag och förordning. Den nya överenskommelsen fungerar som en övergripande avsiktsförklaring och reglerar mål, organisation och ekonomi för samverkan.
Vad betyder det för dig i Boden?
Om du studerar på Komvux eller planerar att göra det: samarbetet med grannkommunerna fortsätter och ska göra det möjligt att erbjuda fler kurser på ett kostnadseffektivt sätt. Det handlar om att vuxna ska kunna utbilda sig och komma in på arbetsmarknaden – inte minst viktigt i en tid då Boden växer och kompetensbehovet förändras.
Hur röstade partierna?
§ 106 Tillsynsplan 2026 för fristående förskola, fritidshem och annan pedagogisk omsorg
AI-genereradVad hände?
Nämnden beslutade om en tillsynsplan för 2026, som anger vilka fristående verksamheter som ska granskas under året. Kommunen är enligt skollagen skyldig att granska fristående förskolor och fritidshem vart tredje år för att kontrollera att de följer skollag, läroplan och allmänna råd. Under 2026 ska dessa tre verksamheter få tillsynsbesök: Familjedaghemmet Vikingaskeppet, Små Hopp och BarnCompaniet.
Vad betyder det för dig i Boden?
Om ditt barn går på någon av dessa tre verksamheter kommer kommunen att göra ett besök under 2026 för att kontrollera kvaliteten. Det är ett viktigt skyddsnät – och ett av få tillfällen då kommunen faktiskt granskar om privata aktörer håller måttet.
Hur röstade partierna?
§ 107 Regelbunden tillsyn av Vittjärvsgården och Klätterträdet
AI-genereradVad hände?
Kommunen har genomfört en tillsyn av de fristående förskolorna Vittjärvsgården och Klätterträdet. Granskningen visade att verksamheterna håller god kvalitet, följer läroplanen och bedriver ett systematiskt kvalitetsarbete. Det finns dock områden som kan förbättras, och nämnden beslutade att huvudmannen ska inleda ett utvecklingsarbete kring dessa. Tillsynen avslutas – det vill säga det krävs inga akuta åtgärder, men förbättringsarbete förväntas ske.
Vad betyder det för dig i Boden?
Har du barn på någon av dessa förskolor kan du vara trygg med att de håller godkänd kvalitet. Kommunen pekar dock på att det finns saker att jobba vidare på – det bör följas upp att faktiskt förbättringsarbete sker.
Hur röstade partierna?
§ 108 Elevpeng 2026 – interna riktlinjer för fördelning av resurser
AI-genereradVad hände?
Nämnden fastställde de interna riktlinjerna för hur pengarna ska fördelas mellan kommunala och fristående skolor och förskolor 2026, det som kallas elevpeng. Fullmäktige har tilldelat nämnden en total resursram, och nämnden bestämmer nu hur den ska fördelas. Systemet bygger på tre delar: grundresurs (per elev), strukturresurs (extra pengar till skolor med socioekonomiskt utsatta elever eller få inskrivna) och tilläggsresurs (behovsprövad, till exempel för barn i behov av särskilt stöd). Den kommunala verksamheten har i uppdrag att hålla budget i balans.
Vad betyder det för dig i Boden?
Det här är det grundläggande finansiella ramverket för hela skol- och förskoleverksamheten. Hur pengarna fördelas avgör bemanningsnivåer, resurser till barn med särskilda behov och möjligheterna att hålla kvaliteten uppe. Att strukturresursen finns kvar är viktigt för barn i utsatta miljöer – men utan att se de faktiska beloppen går det inte att avgöra om pengarna räcker.
Hur röstade partierna?
§ 109–119 Elevpeng 2026 för fristående verksamheter
AI-genereradVad hände?
Nämnden beslutade om elevpeng för 2026 till samtliga fristående skolor och förskolor i Bodens kommun. Varje verksamhet tilldelas pengar per elev/barn enligt de belopp som fastställts i riktlinjerna (§ 108). Pengarna täcker grundresurs, och verksamheterna kan söka tilläggsresurs för barn i behov av stöd. Alla elva beslut är identiska i sin konstruktion – de skiljer sig bara åt avseende vilken verksamhet som är mottagare.
Vad betyder det för dig i Boden?
Om ditt barn går i en av dessa fristående verksamheter avgör dessa beslut hur mycket pengar den verksamheten får per barn 2026. Verksamheterna är alltså ekonomiskt beroende av de belopp kommunen bestämmer – och eftersom de faktiska beloppen inte framgår av protokollet (de finns i bilagor) går det inte att bedöma om pengarna är tillräckliga.
Hur röstade partierna?
Reagerar du på något?
Det finns konkreta sätt att göra din röst hörd – kontakta nämnden, tipsa lokalpressen eller lämna ett medborgarförslag.
▶▼Övrig information(5 punkter)
§ 101 Förvaltningschefens rapport och informationer
AI-genereradVad hände?
Nämnden fick information om två teman: skolans ansvar kring säkerhet, utrymning och beredskap enligt skollagen, samt skolans kompensatoriska uppdrag – det vill säga hur skolan ska ge alla barn likvärdiga chanser oavsett hemförhållanden och socioekonomisk bakgrund. Ingen omröstning hölls.
Vad betyder det för dig i Boden?
Att nämnden aktivt belyser skolans kompensatoriska uppdrag är positivt – det handlar om att barn som har det tuffare hemma inte ska halka efter i skolan. Huruvida det följs upp med konkreta resurser återstår att se.
§ 105 Återrapportering om samverkan mellan kommunen och fristående verksamheter
AI-genereradVad hände?
Nämnden fick en rapport om hur kommunens förskola och grundskola samverkar med de fristående alternativ (friskolor, fristående förskolor och familjedaghem) som finns i Bodens kommun. Samverkan sker via återkommande digitala och fysiska träffar med representanter från socialtjänst, skolskjuts och ekonomi. Årets sista träff ska också erbjuda utbildning i en ny e-tjänst för att anmäla skolpliktsbevakning till hemkommunen.
Vad betyder det för dig i Boden?
Om ditt barn går i en fristående skola eller förskola: det finns ett etablerat samarbete mellan kommunen och dessa verksamheter, vilket är viktigt för att exempelvis socialtjänstens insatser och skolskjuts ska fungera oavsett var barnet går.
§ 120 Redovisning av delegerade och anmälda beslut
AI-genereradVad hände?
Inga delegerade beslut anmäldes vid detta möte.
Vad betyder det för dig i Boden?
Ingenting direkt.
§ 121 Meddelanden och beslut för kännedom
AI-genereradVad hände?
Inga meddelanden redovisades vid detta möte.
Vad betyder det för dig i Boden?
Ingenting direkt.
§ 122 Övriga frågor
AI-genereradVad hände?
Två saker togs upp. För det första diskuterades regelverket kring International Baccalaureate (IB) och dess program Middle Years Programme och Primary Years Programme, med koppling till Stegra och den inflyttning som väntas till Boden. BA ställde frågan om hur kommunen hanterar detta. Nämnden och förvaltningen informerade. För det andra berättade S om att byggnationen av skolan i Unbyn går framåt – taket har nu kommit på plats.
Vad betyder det för dig i Boden?
IB-frågan är direkt kopplad till Stegras etablering och den förväntade inflyttningen av internationell arbetskraft och deras familjer. Om Boden ska kunna attrahera och behålla kompetens från hela världen är frågan om internationell skolgång central – men det är oklart vad nämnden faktiskt planerar att göra. Skolan i Unbyn är en konkret satsning på infrastruktur för barn i ett växande område.