Arbetsmarknads- och utbildningsnämnden 19 september 2024

Vad hände?

Nämnden fastställde dagordningen med ett tillägg: ärendet om byggstart för Unbyns skola lades till som en ny punkt.

Vad betyder det för dig i Boden?

Inget direkt – detta är bara ett formellt steg för att mötet ska kunna börja.

Vad hände?

Nämnden bekräftade att kommunen ska bygga en ny kombinerad förskola och grundskola (F–6) i Unbyn. Den gamla skolbyggnaden rivs och ersätts med en ny, flexibel byggnad som rymmer två förskoleavdelningar och en skoldel. Kommunfullmäktige beviljade redan i juni 2024 en total budget på 58,5 miljoner kronor för projektet. Beslutet i nämnden är en formell bekräftelse av behovet inför byggstarten och ett uppdrag till förvaltningschefen att sätta igång arbetet tillsammans med samhällsbyggnadsförvaltningen. Planer finns också på ett separat slöjdhus längre fram med en budget på 16 miljoner kronor – men det utreds fortfarande. Bakgrunden är ett kommunfullmäktigebeslut från december 2020 om att stärka skolstrukturen på landsbygden inom de kärnområden som pekats ut i kommunens översiktsplan.

Vad betyder det för dig i Boden?

Om du bor i Unbyn eller har barn i förskolan eller lågstadiet där är detta en stor nyhet – en helt ny modern skola och förskola är på gång. Den gamla byggnaden river man. Kommunen satsar alltså aktivt på att behålla skola och förskola på landsbygden, vilket är viktigt för att familjer ska vilja bo kvar utanför centrum.

Vad hände?

Nämnden godkände kvalitetsuppföljningsrapporten för verksamheterna inom Arbetsmarknad och lärande för kalenderåret 2023. Rapporten täcker vuxenutbildning, daglig verksamhet och sysselsättning för personer med funktionsnedsättning, samt JobbCenter. Nämnden gav också förvaltningschefen i uppdrag att fortsätta arbetet med att utveckla en flexibel kommunal vuxenutbildning, en modern daglig verksamhet och ett starkt JobbCenter för att bidra till kommunens kompetensförsörjning. Verksamheterna ska uppfylla krav i skollagen, socialtjänstlagen och LSS.

Vad betyder det för dig i Boden?

Det här handlar om två viktiga grupper: vuxna som vill eller behöver utbilda sig vidare, och personer med funktionsnedsättning som har rätt till meningsfull daglig sysselsättning. Att nämnden aktivt följer upp dessa verksamheter och ger uppdrag om fortsatt utveckling är positivt. Huruvida det faktiskt leder till förbättringar i praktiken återstår att se.

Vad hände?

Nämnden beslutade att skicka vidare en kvalitetsuppföljning av grundskolans högstadieenheter (Brönjaskolan och Stureskolan) till kommunfullmäktige för godkännande. Uppdraget kom ursprungligen från fullmäktige via den strategiska planen. Rapporten lyfter både positiva resultat och allvarliga utmaningar. På plussidan: ungefär 95 procent av behöriga elever kommer in på sitt förstahandsval till gymnasiet, och lärare och rektorer har hittat fungerande former för systematisk undervisningsutveckling. Deltagandet i lovskolan ökar. På minussidan: Stureskolan bär en mycket tung börda med elever placerade i HVB-hem från andra kommuner, nyanlända elever och elever med neuropsykiatriska funktionsnedsättningar – allt detta sliter hårt på lärare och personal. Rapporten lyfter att kommunen behöver undersöka möjligheter att kräva mer stöd från de kommuner som placerar elever i Boden, och att det behövs en permanent akutskola för elever med stora behov av trygghet och studiero.

Vad betyder det för dig i Boden?

Om du har barn på Stureskolan är det oroande att skolan beskriver sig som kraftigt överbelastad. Att ta emot elever från andra kommuners HVB-hem är ett gemensamt samhällsansvar, men rapporten visar att det kostar personalresurser som slår mot alla elever. Frågan om en permanent akutskola är också viktig – utan en sådan riskerar elever i kris och deras klasskamrater att påverkas negativt.

Vad hände?

C, V och BA hade gemensamt lagt ett nämndinitiativ där de ville att nämnden omedelbart skulle återkalla den delegation som antagningsutskottet har att fatta beslut i antagningsärenden – med stöd av kommunallagen. Bakgrunden är oklart beskriven i protokollet, men initiativet tyder på att dessa partier ansåg att antagningsutskottet fattat beslut som egentligen borde ha fattats av hela nämnden. Nämnden beslutade dock att inte agera direkt. Istället ska frågan hanteras inom ramen för den pågående revideringen av nämndens delegationsordning – en revidering som beräknas vara klar under hösten 2024. Kommunstyrelsen antog redan en ny delegationsordning i juni 2024.

Vad betyder det för dig i Boden?

Det handlar om hur beslut fattas – vem som egentligen har rätt att avgöra vem som antas till exempelvis en utbildning. Om antagningsutskottet har fått för stor makt utan att hela nämnden kontrollerar besluten, kan det vara ett demokratiproblem. Majoriteten valde att avvakta den pågående processen snarare än att agera direkt.

Vad hände?

Nämnden godkände att modersmålsundervisning i meänkieli, sydsamiska och lulesamiska bedrivs via fjärrundervisning under läsåret 2024–2025. Skälet är att kommunen trots annonsering i Platsbanken inte lyckats rekrytera lärare som kan undervisa på plats i dessa språk. Sammanlagt berörs elever på fem skolor: Mårängsskolan, Prästholmsskolan, Älvskolan, Unbyns skola och Brönjaskolan. Undervisningen sker en timme per vecka via digital teknik, med stöd i skollagen.

Vad betyder det för dig i Boden?

Om du har barn med rätt till modersmålsundervisning i meänkieli, sydsamiska eller lulesamiska är det positivt att kommunen hittar en lösning – men det är också ett tecken på hur svårt det är att rekrytera lärare i dessa språk. Fjärrundervisning är ett acceptabelt alternativ men inget fullvärdigt substitut för en lärare på plats.

Vad hände?

Förskolan BarnCompaniet anmälde i maj 2024 att en ledamot i den ekonomiska styrelsen avgått och att en ny valts in. Kommunen har enligt skollagen tillsynsansvar och ska kontrollera att de som driver en fristående förskola är lämpliga. Nämnden granskade handlingarna och inhämtade registerutdrag från andra myndigheter och bedömde att de nya personerna i ledningen uppfyller kraven på lämplighet och erfarenhet. Verksamheten kan fortsätta som vanligt.

Vad betyder det för dig i Boden?

Om ditt barn går på BarnCompaniet: ingenting förändras. Kommunen har gjort sin tillsynsgranskning och gett klartecken för att verksamheten kan fortsätta.

Vad hände?

Kommunen genomförde under våren 2024 en regelbunden inspektion av den fristående förskolan Kids Corner. Resultatet är övervägande positivt: förskolan arbetar aktivt efter läroplansmålen, håller god kvalitet och bedriver ett fungerande kvalitetsarbete. Men inspektionen hittade ett konkret problem: Kids Corner tar ut avgifter av föräldrarna som kan överstiga de nivåer som gäller enligt maxtaxeförordningen. Det är inte tillåtet. Nämnden utfärdade därför ett formellt föreläggande – det vill säga ett krav med deadline: förskolan måste senast den 31 december 2024 visa att avgifterna är lagliga. Dessutom pekade inspektionen ut ett antal utvecklingsområden som förskolan uppmanas att arbeta vidare med.

Vad betyder det för dig i Boden?

Om ditt barn går på Kids Corner: du kan ha betalat för mycket i avgifter. Kommunen kräver nu att förskolan rättar till detta. Om inte – kan det leda till ytterligare åtgärder.

Vad hände?

Kommunen inspekterade under våren 2024 även Skogså friförskola och fritidshem. Precis som med Kids Corner visade inspektionen att verksamheten håller god kvalitet och arbetar efter läroplansmålen. Men även här hittades samma typ av problem: avgifterna som tas ut av föräldrarna kan överstiga de tillåtna nivåerna enligt maxtaxeförordningen. Nämnden utfärdade ett föreläggande med krav att förskolan senast den 31 december 2024 ska visa att avgifterna följer lagen. Dessutom finns identifierade utvecklingsområden som förskolan uppmanas att ta itu med.

Vad betyder det för dig i Boden?

Om ditt barn går på Skogså friförskola eller fritidshem: du kan ha betalat för mycket. Kommunen kräver nu att det rättas till.

Vad hände?

SD väckte frågan om hur kommunen hanterar skadegörelse och stölder på förskole- och skolgårdar – om det finns statistik, vad det kostar, och om det finns planer på kameraövervakning. Frågan kom från egna erfarenheter av att förskole- och skolgårdar i ett bostadsområde används frekvent av vuxna kvällar och helger, med stök, nedskräpning och klättring på tak. Nämnden beslutade att göra detta till ett nämndinitiativ. Förvaltningschefen får i uppdrag att ta fram en redogörelse för hur kommunen hanterar frågan, vilken statistik som finns och hur reglerna kring kameraövervakning ser ut.

Vad betyder det för dig i Boden?

Om du bor nära en kommunal förskola eller skola och är bekymrad över skadegörelse: frågan tas nu upp formellt. Kommunen ska utreda situationen. Kameraövervakning på kommunal mark regleras av dataskyddslagstiftningen och kräver särskilda tillstånd – det är inte säkert att det är möjligt eller lämpligt.