Arbetsmarknads- och utbildningsnämnden 25 april 2024
En facknämnd ansvarar för ett verksamhetsområde och beslutar inom det. Övergripande frågor bereder den vidare till kommunstyrelsen och fullmäktige.
Beslutspunkter
- § 31 Dagordning fastställs
- § 33 Ekonomisk månadsrapport mars 2024
- § 34 Budgetförutsättningar till strategisk plan 2025–2027
- § 35 Samverkansavtal – Vuxenutbildningen Södra Norrbotten
- § 36 Klagomål mot fristående verksamhet
- § 39 Nämndinitiativ (M) – Utreda inrättandet av akutskola
- § 40 Nämndinitiativ (C, V, BA) – Återkalla antagningsutskottets delegation
- § 41 Nämndinitiativ (M) – Förläng driften av Perbackagårdens förskoleavdelning
Övrig information (4 punkter)
§ 31 Dagordning fastställs
AI-genereradVad hände?
Nämnden godkände dagordningen för mötet utan diskussion.
Vad betyder det för dig i Boden?
Rutinärende utan direkt påverkan.
Hur röstade partierna?
§ 33 Ekonomisk månadsrapport mars 2024
AI-genereradVad hände?
Nämnden godkände ekonomirapporten för mars 2024. S ville att beslutet skulle kompletteras med ett särskilt noterande om det oroande underskottet i kostavdelningen – det tillägget antogs av hela nämnden. Läget i korthet: nämnden som helhet räknar med ett underskott på 6,2 miljoner kronor för 2024. Det är värre än väntat – i verksamhetsplanen budgeterades ett underskott på 4,5 miljoner kronor, enbart i kostavdelningen. Underskottet beror framför allt på skenande livsmedelspriser de senaste åren. Grundskola och fritidshem drar också ner på resultatet, bland annat för att staten betalat ut mindre ersättning för asylsökande elever och att byaskolorna har svårare att planera personal. Gymnasieskolan får ett oplanerat underskott eftersom ett antal hockeyspelande ungdomar tänker skriva sig i Boden, vilket tvingar fram extra klasser. Vuxenutbildningen har oväntade kostnader från en faktura för lokförarutbildning från 2022 som kom in nu. Åtgärder för att hantera underskottet ska presenteras vid kommande möten.
Vad betyder det för dig i Boden?
Skola och måltider i Boden går med underskott, och inga konkreta besparingsåtgärder är beslutade ännu. Det finns en risk att barn och elever påverkas om kommunen tvingas skära ned – men det är ännu oklart hur. Att nämnden aktivt noterar problemet och kräver återkoppling är ett bra tecken, men det återstår att se vilka åtgärder som faktiskt väljs.
Hur röstade partierna?
§ 34 Budgetförutsättningar till strategisk plan 2025–2027
AI-genereradVad hände?
Nämnden fastställde sina budgetförutsättningar för åren 2025–2027 och skickar dem vidare till kommunfullmäktige för beslut. Dokumentet beskriver nämndens ekonomiska planeringsläge inför de kommande tre åren. Bland de tydligaste utmaningarna märks: fortsatt tryck på förskoleplatser (en utredning ska revideras), kapacitetsproblem i centrala Bodens grundskolor, osäkra villkor för yrkesutbildningsaktörer som hotar lämna marknaden, svårigheter att rekrytera behörig personal till för- och grundskola, och stigande livsmedelskostnader. Kommunen är också ensam mottagningsort i norra Sverige, vilket innebär högre kostnader per elev. M och SD röstade mot att godkänna budgetförutsättningarna och lämnade så kallade blanka reservationer – det vill säga de protesterade mot beslutet utan att specificera vad de ville i stället.
Vad betyder det för dig i Boden?
Det här är grundplanen för hur skola, förskola, måltider och arbetsmarknadsåtgärder ska finansieras de närmaste tre åren. Att M och SD röstade mot utan att förklara varför gör det svårt att förstå vad de egentligen vill förändra. Planen innehåller inga tydliga löften om mer pengar till verksamheterna – tvärtom varnas för att "ekonomiska förutsättningar kräver prioriteringar", vilket i praktiken kan innebära nedskärningar.
Hur röstade partierna?
§ 35 Samverkansavtal – Vuxenutbildningen Södra Norrbotten
AI-genereradVad hände?
Nämnden röstade för att föreslå kommunfullmäktige att anta ett nytt samverkansavtal för yrkesutbildning för vuxna (yrkesvux) inom samarbetet Vuxenutbildningen Södra Norrbotten (VSN). Det är kommunerna Boden, Luleå, Piteå, Kalix och Älvsbyn som samarbetar. Bakgrunden är att skollagen ändrades i juli 2023 och nu kräver ett formellt avtal för den här typen av samverkan. Det praktiska samarbetet har funnits länge – nu regleras det juridiskt. Inga nya kostnader väntas.
Vad betyder det för dig i Boden?
Bodensare som vill utbilda sig till ett yrke som vuxen – som lokförare, undersköterska eller hantverkare – kan fortsätta dra nytta av ett brett kursutbud tack vare att kommunerna delar på ansvaret. Avtalet i sig förändrar ingenting i praktiken, det bekräftar en redan fungerande ordning.
Hur röstade partierna?
§ 36 Klagomål mot fristående verksamhet
AI-genereradVad hände?
Nämnden behandlade ett anonymt klagomål som inkom i februari 2024 mot Tankeborgen Svartlå fria förskola. Klaganden uppgav att förskolan under fyra månader haft återkommande problem med magsjuka och att föräldrar föreslagit rektor att stänga och sanera lokalerna. Nämnden, som är tillsynsmyndighet för fristående förskolor i Boden, utredde om förskolan brutit mot skollagen. Utredningen visade att förskolan kontaktat Folkhälsomyndigheten och smittskyddet vid Sunderby sjukhus, ökat städning och minskat lekmaterielet. Slutsatsen blev att det inte är visat att förskolan brutit mot skollagen.
Vad betyder det för dig i Boden?
Om ditt barn går på en fristående förskola och du upplever brister, är kommunen tillsynsmyndighet – men tillsynen sträcker sig bara till skollagens krav, inte till exempelvis smittskyddsfrågor. I det här fallet frikändes förskolan, men oron hos föräldrarna var uppenbart reell.
Hur röstade partierna?
§ 39 Nämndinitiativ (M) – Utreda inrättandet av akutskola
AI-genereradVad hände?
M väckte ett initiativ om att kommunen ska utreda möjligheten att inrätta en "akutskola" – en tillfällig placering för utåtagerande elever som stör ordningen i ordinarie undervisning, och som skulle ge dem möjlighet att återgå till sin klass efter en period. M motiverade förslaget med att den eskalerade problematiken i Bodens skolor uppmärksammats i media och att det behövs en lugnare miljö för både den störande eleven och klasskamraterna. Nämnden beslutade att skicka initiativet till förvaltningen för vidare utredning – ingen tog ställning för eller mot en akutskola ännu.
Vad betyder det för dig i Boden?
Om utredningen leder till beslut kan det påverka hur kommunen hanterar elever med beteendeproblem. Det finns en spänning här: en akutskola kan ge stöd till elever som behöver det, men kan också riskera att bli ett sätt att "sortera bort" barn med svårigheter snarare än att stötta dem i ordinarie miljö.
Hur röstade partierna?
§ 40 Nämndinitiativ (C, V, BA) – Återkalla antagningsutskottets delegation
AI-genereradVad hände?
C, V och BA väckte ett gemensamt initiativ om att nämnden ska återkalla antagningsutskottets rätt att fatta vissa beslut på delegation. Bakgrunden är dramatisk: den 21 mars fattade antagningsutskottet – utan att informera nämnden, som sammanträdde samma dag – beslut om att lägga ner estetprogrammet vid Björknäsgymnasiet från hösten 2024 (så kallat nollintag). Beslutet återkallades den 25 mars efter kraftiga protester, men C, V och BA menar att det aldrig borde ha fattats på delegation alls. Enligt kommunallagen får nämligen beslut om verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet inte delegeras. Initiativet skickades till förvaltningen för vidare utredning – något konkret beslut om delegationen fattades inte vid detta möte.
Vad betyder det för dig i Boden?
Det handlar om demokrati och insyn: ett litet utskott höll på att lägga ner ett helt gymnasieprogram utan att varken nämnden, personal eller allmänheten visste om det. Att C, V och BA reagerat och drivit frågan är viktigt – men det är ännu oklart om delegationsordningen faktiskt kommer att ändras.
Hur röstade partierna?
§ 41 Nämndinitiativ (M) – Förläng driften av Perbackagårdens förskoleavdelning
AI-genereradVad hände?
M väckte ett initiativ om att kommunen ska förlänga hyresavtalet för Perbackagårdens extra förskoleavdelning. Avdelningen planeras att avvecklas den 31 december 2024. M pekar på att Perbackens förskola (moderförskolan) redan är fullbelagd, vilket innebär att barnen på extraavdelningen troligen inte kan återvända dit utan tvingas byta förskola – mitt under sista halvåret innan skolstart. M vill att en eventuell avveckling ska ske mellan två läsår, inte mitt i ett, för att slippa flytta barnen i onödan. Nämnden beslutade att skicka initiativet till förvaltningen för vidare utredning.
Vad betyder det för dig i Boden?
Om din familj har barn på Perbackagårdens extraavdelning är det här direkt relevant. Risken finns att barnen tvingas byta förskola under det allra sista halvåret innan de börjar skolan – en oro som M lyfter och som nu ska utredas. Det är ett exempel på hur nedskärningar och lokalstängningar kan drabba de minsta.
Hur röstade partierna?
Reagerar du på något?
Det finns konkreta sätt att göra din röst hörd – kontakta nämnden, tipsa lokalpressen eller lämna ett medborgarförslag.
▶▼Övrig information(4 punkter)
§ 32 Förvaltningschefens rapport och information
AI-genereradVad hände?
Förvaltningschefen informerade om ett antal pågående frågor: behovet av fler förskole- och grundskoleplatser, en pågående skolstrukturutredning, en reviderad befolkningsprognos, rekrytering av kockar till måltidsverksamheten samt en kompetensförsörjningssatsning med rekryteringsmässor i Holland och Spanien. Dessutom rapporterades att Arbetsmiljöverket nyligen inspekterat tre skolor – Hedenskolan, Torpgärdsskolan och Prästholmskolan – med fokus på hur personal förebygger hot och våld. Inspektionerna är nu avslutade då Arbetsmiljöverket bedömt att bristerna är åtgärdade.
Vad betyder det för dig i Boden?
Kommunen rekryterar personal från utlandet för att täcka brist på kockar och kompetens – det är ett tecken på att det är svårt att bemanna skola och omsorg lokalt. Att tre skolor granskats för brister i hantering av hot och våld är allvarligt, men positivt att de nu anses uppfylla kraven.
§ 37 Redovisning av delegerade och anmälda beslut
AI-genereradVad hände?
Nämnden godkände en förteckning över beslut som fattats på delegation sedan förra mötet. Det rör sig om två sekretessbelagda ärenden (troligen om enskilda elever) samt antagningsutskottets beslut den 25 mars om elevorganisationen för gymnasiets årskurs 1 nästa läsår.
Vad betyder det för dig i Boden?
Rutinredovisning. Inga beslut av direkt intresse för allmänheten, men det är viktigt att nämnden regelbundet kontrollerar vad som beslutats på delegation.
§ 38 Meddelanden
AI-genereradVad hände?
Nämnden noterade ett antal inkomna meddelanden: verksamhetsberättelser för 2023 från samtliga nämnder och bolag, ett beslut från antagningsutskottet samt kommunstyrelsens beslut om avskrivning av utestående fordringar i mars 2024.
Vad betyder det för dig i Boden?
Rutinpunkt. Inget beslut fattades.
§ 42 Övriga frågor
AI-genereradVad hände?
M ställde två frågor. Den första gällde hur pågående löneförhandlingar påverkar nämndens ekonomi – förvaltningschefen tog med sig frågan och återkommer. Den andra gällde hur den regionala gymnasiesamverkan (fyrkantssamverkan) fungerar i ljuset av det tillfälliga beslutet om nollintag för estetprogrammet – ordföranden svarade på frågan.
Vad betyder det för dig i Boden?
Löneförhandlingarnas påverkan på nämndens ekonomi är relevant för alla som arbetar inom skola och utbildning i Boden – svaret bör följas upp när det kommer.