Arbetsmarknads- och utbildningsnämnden 23 november 2023
En facknämnd ansvarar för ett verksamhetsområde och beslutar inom det. Övergripande frågor bereder den vidare till kommunstyrelsen och fullmäktige.
Beslutspunkter
- § 122 Dagordning fastställs
- § 123 Verksamhetsplan 2024–2026, arbetsmarknads- och utbildningsnämnden
- § 124 Ekonomisk månadsrapport oktober 2023, arbetsmarknads- och utbildningsnämnden
- § 125 Antagande av bilaga nr 7 till samverkansavtal – gymnasieutbildning för Boden, Luleå, Piteå och Älvsbyns kommuner
- § 126 Yttrande över remiss – Framtidens yrkeshögskola – stabil, effektiv och hållbar (SOU 2023:31)
- § 127 Yttrande över motion – inför möjligheten för barnskötare att vidareutbilda sig på betald arbetstid till förskolepedagog
- § 128 Revidering av delegationsordning – arbetsmarknads- och utbildningsnämnden
- § 129 Ansökan om att få bedriva verksamhet med konfessionell inriktning
- § 130 Beslut från kommunens revisorer (KPMG) att granska arbetsmarknads- och utbildningsnämndens systematiska kvalitetsarbete
- § 131 Interna planeringsförutsättningar 2024 – interna riktlinjer för fördelning av resurser till kommunala och fristående verksamheter
- § 132 Interna planeringsförutsättningar 2024, Barncompaniets förskola
- § 133 Interna planeringsförutsättningar 2024, Fria Emilia
- § 134 Interna planeringsförutsättningar 2024, Fröets förskola
- § 135 Interna planeringsförutsättningar 2024, Kids Corner
- § 136 Interna planeringsförutsättningar 2024, Mimers Vittjärv AB
- § 137 Interna planeringsförutsättningar 2024, Noblaskolan
- § 138 Interna planeringsförutsättningar 2024, Skogså Aktivitetscenter AB
- § 139 Interna planeringsförutsättningar 2024, Små Hopp i Boden
- § 140 Interna planeringsförutsättningar 2024, Tankeborgen
- § 141 Interna planeringsförutsättningar 2024, Trollskogen AB
- § 142 Interna planeringsförutsättningar 2024, Familjedaghemmet Vikingaskeppet
- § 143 Redovisning av delegerade och anmälda beslut
Övrig information (2 punkter)
§ 122 Dagordning fastställs
AI-genereradVad hände?
Nämnden godkände dagordningen för mötet utan diskussion.
Vad betyder det för dig i Boden?
Inget direkt – ett formellt steg för att mötet ska kunna genomföras.
Hur röstade partierna?
§ 123 Verksamhetsplan 2024–2026, arbetsmarknads- och utbildningsnämnden
AI-genereradVad hände?
Nämnden antog sin verksamhetsplan för åren 2024–2026, inklusive mål, framgångsfaktorer, budget och internkontrollplan för 2024. Planen bygger på kommunfullmäktiges strategiska plan och budget som antogs i oktober 2023. M och SD röstade mot beslutet och lämnade in skriftliga protester mot det. Det framgår inte av protokollet vad de invände mot, men deras motstånd är noterat.
Vad betyder det för dig i Boden?
Verksamhetsplanen styr hur pengarna fördelas och vilka mål skolan och arbetsmarknadsenheterna ska jobba mot under de kommande åren. Att M och SD röstade mot och protesterade skriftligt signalerar att det finns oenighet om riktningen – men det är oklart exakt vad de ville göra annorlunda.
Hur röstade partierna?
§ 124 Ekonomisk månadsrapport oktober 2023, arbetsmarknads- och utbildningsnämnden
AI-genereradVad hände?
Nämnden godkände månadsrapporten för oktober 2023. Prognosen visar ett överskott på 6,9 miljoner kronor för helåret 2023, vilket är en förbättring med 3,7 miljoner jämfört med föregående prognos. Förbättringen beror framför allt på att färre barn och elever valt fristående skolor och förskolor under höstterminen, vilket gör att kommunen inte behöver betala ut lika mycket i elevpeng till dem.
Vad betyder det för dig i Boden?
Att fler barn stannar i kommunens egna verksamheter ger ett ekonomiskt andrum just nu. Det är dock ett tecken på att elevantalet minskar generellt, vilket på sikt kan leda till press på skolorganisationen.
Hur röstade partierna?
§ 125 Antagande av bilaga nr 7 till samverkansavtal – gymnasieutbildning för Boden, Luleå, Piteå och Älvsbyns kommuner
AI-genereradVad hände?
Nämnden antog en ny bilaga till det befintliga samverkansavtalet om gymnasieutbildning mellan Boden, Luleå, Piteå och Älvsbyn. Bilagan beskriver hur de fyra kommunerna gemensamt ska planera och dimensionera gymnasieutbudet från och med antagningen 2025, då nya nationella regler träder i kraft. Enligt det nya regelverket ska Skolverket ta fram regionala planeringsunderlag och regionerna föreslå utbud och dimensionering i dialog med kommunerna.
Vad betyder det för dig i Boden?
Det påverkar vilka gymnasieprogram som erbjuds i Boden framöver. Om kommunen inte lyckas hävda sina intressen i den gemensamma planeringsprocessen kan populära program på sikt försvinna eller koncentreras till Luleå.
Hur röstade partierna?
§ 126 Yttrande över remiss – Framtidens yrkeshögskola – stabil, effektiv och hållbar (SOU 2023:31)
AI-genereradVad hände?
Nämnden antog Bodens kommuns svar på en statlig utredning om yrkeshögskolan. Kommunen instämmer i stora delar av utredningens förslag men har också egna tillägg och invändningar. Kommunen vill att utredningen om investeringstunga utbildningsmiljöer prioriteras och startar snabbt, med tanke på den industriella omvandlingen i norra Sverige kopplad till bland annat Stegra. Kommunen vill se riktad statlig information för att engagera norra Sveriges arbetsgivare i yrkeshögskolan, och statliga incitament för att locka studenter norrifrån eller från andra delar av Sverige. Kommunen är emot ett förslag om minskad insyn i ansökningsprocesser för yrkeshögskoleutbildningar. Kommunen vill behålla det tekniska fjärde gymnasieåret (TE4) inom gymnasieskolan och är mot att flytta det till yrkeshögskolan.
Vad betyder det för dig i Boden?
Det handlar om möjligheten att utbilda sig lokalt till de yrken som industrin i Boden faktiskt behöver. Kommunens ståndpunkt är att staten måste göra mer för att stärka yrkeshögskolan i norr – annars riskerar Stegras och andra arbetsgivares kompetensbehov att inte kunna mötas.
Hur röstade partierna?
§ 127 Yttrande över motion – inför möjligheten för barnskötare att vidareutbilda sig på betald arbetstid till förskolepedagog
AI-genereradVad hände?
M lämnade en motion om att kommunen ska låta anställda barnskötare vidareutbilda sig till förskolepedagoger på betald arbetstid. Motionen pekade på att kommunen redan beslutat om max 15 barn per avdelning i förskolan och att Stegras etablering väntas driva på befolkningstillväxten, vilket kräver fler utbildade i förskolan. M ville att kommunen dels tar fram ett förslag på en kompletterande utbildning, dels undersöker om den kan erbjudas barnskötarstuderande vid Lärcentrum i Boden, och dels kostnadsberäknar detta. Majoriteten i nämnden, med S i spetsen, röstade mot alla tre delar av motionen. Argumentet var att den tidigare liknande utbildningen som kommunen erbjöd via Luleå tekniska universitet inte ledde till en godkänd universitetsexamen – deltagarna fick bara en lokal behörighet kallad "förskolepedagog" som inte är legitimationsgrundande enligt lag. Det innebär att de inte kan ta fullt pedagogiskt ansvar i förskolan. I stället pekade majoriteten på att det redan finns andra vägar: treåriga förskollärarprogram på distans och den erfarenhetsbaserade förskollärarutbildningen för verksamma barnskötare. M röstade för motionen men förlorade omröstningen och lämnade in en skriftlig protest mot beslutet. Ärendet går nu vidare till kommunfullmäktige för slutligt beslut.
Vad betyder det för dig i Boden?
Förskolan i Boden riskerar att ha svårt att rekrytera tillräckligt många behöriga förskollärare, särskilt om kommunen växer som planerat. Majoriteten säger att befintliga nationella utbildningsvägar är tillräckliga – men de kräver att barnskötare studerar på sin fritid. Frågan om kommunen bör betala för kompetensutvecklingen är politiskt olöst.
Hur röstade partierna?
§ 128 Revidering av delegationsordning – arbetsmarknads- och utbildningsnämnden
AI-genereradVad hände?
Nämnden antog en reviderad delegationsordning som gäller från och med 1 januari 2024. Förändringen innebär att skolchefen får rätt att självständigt besluta om att öppna eller stänga av avdelningar och portaler inom skolan, om det behövs för att anpassa verksamhetens storlek inom den fastlagda budgetramen. Tidigare krävdes troligen ett politiskt beslut för varje sådant steg.
Vad betyder det för dig i Boden?
Det blir enklare och snabbare att justera antalet platser i skolan utan att varje beslut behöver gå upp i nämnden. Det kan vara praktiskt när elevantalet förändras snabbt, men det innebär också att politiker har mindre direkt inflytande över sådana beslut.
Hur röstade partierna?
§ 129 Ansökan om att få bedriva verksamhet med konfessionell inriktning
AI-genereradVad hände?
Förskolan Fröet ansökte om att få fortsätta bedriva förskoleverksamhet med konfessionell inriktning, det vill säga med religiösa inslag utanför den egentliga undervisningen. Ansökan kom av ny lagstiftning från januari 2023 som kräver att sådana förskolor aktivt ansöker om tillstånd. Fröets förskola har drivit sin verksamhet sedan 1991. Nämnden godkände ansökan. Undervisningen ska fortsatt vara icke-konfessionell, men religiösa inslag i andra aktiviteter är tillåtna i begränsad omfattning. Förskolan ska vara öppen för alla barn och religiöst deltagande kan inte vara ett krav för att bli antagen eller fortsätta vara inskriven.
Vad betyder det för dig i Boden?
Familjer som vill ha en förskola med religiös profil kan fortsätta välja Fröet. Inga förändringar i verksamheten planeras – det är en formell anpassning till ny lag.
Hur röstade partierna?
§ 130 Beslut från kommunens revisorer (KPMG) att granska arbetsmarknads- och utbildningsnämndens systematiska kvalitetsarbete
AI-genereradVad hände?
Kommunens revisorer, med stöd av revisionsbyrån KPMG, har granskat hur arbetsmarknads- och utbildningsnämnden arbetar systematiskt med kvalitet i skolan. Slutsatsen är att styrningen i huvudsak fungerar, men att det finns brister. Revisorerna kritiserar att det saknas en samlad analys av åtgärdsprogram och särskilt stöd i huvudmannens kvalitetsrapport. De pekar också på otydlighet i syftet med dialogen mellan nämndens politiker och rektorer, samt att skolan inte fullt ut har tillgång till ett fungerande verksamhetsstödsystem. Revisorerna ger tre rekommendationer: analysera och dokumentera orsakerna till grundskolans resultat, tydliggör syftena med kvalitetsdialogen, och utvärdera verksamhetsstödet i dialog med skolledarna. Nämnden antog ett yttrande som svar till revisorerna.
Vad betyder det för dig i Boden?
Det finns brister i hur kommunen följer upp att elever som behöver extra stöd faktiskt får det. Om detta inte förbättras kan elever i behov av stöd falla mellan stolarna.
Hur röstade partierna?
§ 131 Interna planeringsförutsättningar 2024 – interna riktlinjer för fördelning av resurser till kommunala och fristående verksamheter
AI-genereradVad hände?
Nämnden fastställde de interna planeringsförutsättningarna (IPF) för 2024. Det är det styrdokument som bestämmer hur pengarna fördelas till kommunala och fristående skolor och förskolor i Boden. Resurserna fördelas som grundresurs (elevpeng per barn/elev), strukturresurs (extra till skolor med socioekonomiskt utsatta elever eller få inskrivna) och tilläggsresurs (sökbar, för exempelvis barn i behov av särskilt stöd). Kommunen har fått en budgetram av kommunfullmäktige och den ska nu fördelas.
Vad betyder det för dig i Boden?
Dessa regler bestämmer hur mycket pengar varje skola och förskola – kommunal som fristående – får per elev nästa år. Det påverkar direkt hur mycket personal och resurser din barns skola eller förskola har att jobba med.
Hur röstade partierna?
§ 132 Interna planeringsförutsättningar 2024, Barncompaniets förskola
AI-genereradVad hände?
Nämnden beslutade att Barncompaniets förskola får elevpeng per barn enligt de belopp som fastställdes i IPF 2024 (§ 131).
Vad betyder det för dig i Boden?
Om ditt barn går på Barncompaniets förskola vet verksamheten nu vad den får i pengar per plats under 2024.
Hur röstade partierna?
§ 133 Interna planeringsförutsättningar 2024, Fria Emilia
AI-genereradVad hände?
Nämnden beslutade att Fria Emilia skola får elevpeng per elev enligt de belopp som fastställdes i IPF 2024.
Vad betyder det för dig i Boden?
Om ditt barn går på Fria Emilia vet skolan vad den får i pengar per elev under 2024.
Hur röstade partierna?
§ 134 Interna planeringsförutsättningar 2024, Fröets förskola
AI-genereradVad hände?
Nämnden beslutade att Fröets förskola får elevpeng per barn enligt de belopp som fastställdes i IPF 2024.
Vad betyder det för dig i Boden?
Om ditt barn går på Fröets förskola vet verksamheten vad den får i pengar per plats under 2024.
Hur röstade partierna?
§ 135 Interna planeringsförutsättningar 2024, Kids Corner
AI-genereradVad hände?
Nämnden beslutade att Kids Corner förskola får elevpeng per barn enligt de belopp som fastställdes i IPF 2024.
Vad betyder det för dig i Boden?
Om ditt barn går på Kids Corner vet verksamheten vad den får i pengar per plats under 2024.
Hur röstade partierna?
§ 136 Interna planeringsförutsättningar 2024, Mimers Vittjärv AB
AI-genereradVad hände?
Nämnden beslutade att Mimers Vittjärv AB, som driver både friskola och fristående förskola, får elevpeng per elev och barn enligt de belopp som fastställdes i IPF 2024.
Vad betyder det för dig i Boden?
Om ditt barn går på Mimers skola eller förskola i Vittjärv vet verksamheten vad den får i pengar per plats under 2024.
Hur röstade partierna?
§ 137 Interna planeringsförutsättningar 2024, Noblaskolan
AI-genereradVad hände?
Nämnden beslutade att Noblaskolan Boden får elevpeng per elev enligt de belopp som fastställdes i IPF 2024.
Vad betyder det för dig i Boden?
Om ditt barn går på Noblaskolan vet skolan vad den får i pengar per elev under 2024.
Hur röstade partierna?
§ 138 Interna planeringsförutsättningar 2024, Skogså Aktivitetscenter AB
AI-genereradVad hände?
Nämnden beslutade att Skogså Aktivitetscenter AB får elevpeng per elev enligt de belopp som fastställdes i IPF 2024.
Vad betyder det för dig i Boden?
Om ditt barn går på Skogså vet verksamheten vad den får i pengar per elev under 2024.
Hur röstade partierna?
§ 139 Interna planeringsförutsättningar 2024, Små Hopp i Boden
AI-genereradVad hände?
Nämnden beslutade att Små hopp i Boden får elevpeng per barn enligt de belopp som fastställdes i IPF 2024.
Vad betyder det för dig i Boden?
Om ditt barn går på Små hopp i Boden vet verksamheten vad den får i pengar per plats under 2024.
Hur röstade partierna?
§ 140 Interna planeringsförutsättningar 2024, Tankeborgen
AI-genereradVad hände?
Nämnden beslutade att Tankeborgen Svartlå friskola och friförskola får elevpeng per elev och barn enligt de belopp som fastställdes i IPF 2024.
Vad betyder det för dig i Boden?
Om ditt barn går på Tankeborgen vet verksamheten vad den får i pengar per plats under 2024.
Hur röstade partierna?
§ 141 Interna planeringsförutsättningar 2024, Trollskogen AB
AI-genereradVad hände?
Nämnden beslutade att Trollskogen AB får elevpeng per elev enligt de belopp som fastställdes i IPF 2024.
Vad betyder det för dig i Boden?
Om ditt barn går på Trollskogen vet verksamheten vad den får i pengar per elev under 2024.
Hur röstade partierna?
§ 142 Interna planeringsförutsättningar 2024, Familjedaghemmet Vikingaskeppet
AI-genereradVad hände?
Nämnden beslutade att Familjedaghemmet Vikingaskeppet får elevpeng per barn enligt de belopp som fastställdes i IPF 2024.
Vad betyder det för dig i Boden?
Om ditt barn går på Vikingaskeppet vet verksamheten vad den får i pengar per plats under 2024.
Hur röstade partierna?
§ 143 Redovisning av delegerade och anmälda beslut
AI-genereradVad hände?
Nämnden godkände redovisningen av de beslut som tagits av ordförande, antagningsutskott och skolchef med stöd av delegationsordningen sedan förra mötet. Nämnden omprövar inte dessa beslut, men har möjlighet att återta en delegation om man vill.
Vad betyder det för dig i Boden?
Inget direkt – ett formellt led i transparensen kring vilka beslut som fattas på tjänstemannanivå.
Hur röstade partierna?
Reagerar du på något?
Det finns konkreta sätt att göra din röst hörd – kontakta nämnden, tipsa lokalpressen eller lämna ett medborgarförslag.
▶▼Övrig information(2 punkter)
§ 144 Meddelanden
AI-genereradVad hände?
Nämnden noterade två meddelanden: en ferierapport för 2023 samt kommunfullmäktiges beslut om sammanträdesplan 2024 för kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och kommunstyrelsens arbetsutskott.
Vad betyder det för dig i Boden?
Inget direkt – informationsärende.
§ 145 Övriga frågor
AI-genereradVad hände?
Flera frågor ställdes under mötet. SD frågade om läget för en fristående förskola i Harads där det tidigare uppstått problem, och fick svar. SD frågade också om varför antalet barn med stora stödbehov verkar öka i skolan och om det går att förebygga – skolchefen lovade att återkomma med svar vid nästa möte. M frågade om elever i Rånea som går på Björknäsgymnasiet har möjlighet till skolskjuts och om kommunen haft dialog med Luleå och Länstrafiken – frågan ska föras vidare till en ledamot i den regionala kollektivtrafikmyndigheten. M frågade också om kommunen sökt det statliga bidraget på ca 680 miljoner kronor för läromedel – skolchefen bekräftade att förvaltningen ansökt om 1,3 miljoner. BA frågade om kommunen behöver se över sin skolstruktur med tanke på den pågående samhällsomställningen kopplad till industrietableringen. Nämndens ordförande svarade att en revidering av skolstrukturen kommer att bli nödvändig och att diskussionen med nämnden ska föras framöver.
Vad betyder det för dig i Boden?
Frågan om skolstrukturen är viktig: om Boden faktiskt växer som planerat till följd av Stegras etablering behöver kommunen troligen bygga om hela sin skol- och förskoleorganisation. Det är positivt att frågan ställs, men det är ännu oklart när och hur det arbetet tar form. Frågan om ökande stödbehov bland barn är oroande och förtjänar ett ordentligt svar.