Arbetsmarknads- och utbildningsnämnden 16 december 2022

Vad hände?

Nämnden godkände den föreslagna dagordningen för mötet utan diskussion.

Vad betyder det för dig i Boden?

Ingen direkt påverkan för bodensare – ett rent formellt beslut för att mötet ska kunna genomföras.

Vad hände?

BA hade tidigare lämnat ett initiativ till nämnden med två förslag: dels att förvaltningen skulle se över framtida programstruktur för Björknäsgymnasiet, dels att kommunen skulle undersöka möjligheterna att erbjuda lärlingsutbildningar som komplement till det befintliga utbudet. BA pekade också på att gymnasiets spridning över fem olika lokaler är ett hinder för utvecklingen. Förvaltningen svarade att dimensioneringen av gymnasieprogrammen redan i dag sker utifrån elevernas val, arbetsmarknadens behov och framtida kompetensbehov, och att detta kommer att regleras ännu tydligare i lag från halvårsskiftet 2023. Vad gäller lärlingsutbildning konstaterade förvaltningen att det är komplicerat, bland annat för att det krävs stabila handledare – vilket är svårt i branscher med hög efterfrågan. Det mest realistiska alternativet på kort sikt bedömdes vara inom barn- och fritid, där kommunen själv kan styra över handledarna. Frågan om samlokalisering av gymnasiets lokaler lyftes också, och förvaltningen uppgav att arbete pågår och att möten är inplanerade för att komma fram till ett beslut om var en gemensam lokalisering kan ske. Nämnden beslutade att anse initiativet besvarat.

Vad betyder det för dig i Boden?

Gymnasiets spridda lokaler är fortfarande ett olöst problem, och frågan om lärlingsutbildning är fortsatt osäker. Det finns inga konkreta beslut om att utöka utbildningsutbudet – förvaltningen lutar sig i stället mot att lagen redan reglerar delar av det som BA efterlyste. För ungdomar i Boden som vill ha mer praktiska utbildningsvägar händer alltså ingenting nytt just nu.

Vad hände?

L hade lämnat ett initiativ om att kommunen skulle utreda möjligheten att erbjuda gratis skolfrukost i grundskolan, med fokus på både kostnader och socioekonomiska konsekvenser. Förvaltningens kostverksamhet genomförde utredningen. Resultatet visar att kostnaden uppskattas till 2,4–4,8 miljoner kronor per år för grundskolan beroende på hur många elever som väljer att äta, och att det finns flera praktiska hinder: det saknas plats i skolmatsalarna för alla elever samtidigt, det uppstår frågor om buss- och taxitider, om ansvaret för eleverna tas över av skolan tidigare, om specialkoster och hygien vid servering i klassrum, samt om matsvinn. Dessutom skulle fritidsavgifterna behöva ses över, och friskolorna med sina runt 700 elever skulle behöva kompenseras. Socioekonomiskt konstaterar utredningen att de yngsta eleverna i stor utsträckning redan har fritidshemsplats och därmed gratis frukost, men att det vid ett eventuellt införande troligen ger bäst effekt att rikta insatsen mot elever från årskurs 7 och uppåt. Förvaltningen avrådde från ett omedelbart införande och menade att skolan i ett pressat läge bör prioritera insatser kopplade till undervisningen. Nämnden beslutade att anse initiativet besvarat och att godkänna utredningen.

Vad betyder det för dig i Boden?

Gratis skolfrukost i Boden blir inte verklighet nu. Nämnden tog emot utredningen men fattade inget beslut om att gå vidare. För familjer med barn i grundskolan, särskilt de med äldre barn utan fritidshemsplats, förändras alltså ingenting. Ungefär var tredje elev äter inte frukost – och det är ingenting kommunen planerar att ändra på inom kort.

Vad hände?

Nämnden utsåg en ny skolchef enligt skollagen. Rollen innebär att biträda kommunen som huvudman med att se till att skollagstiftningen följs i alla kommunens skolformer – med undantag för skolskjuts. Ett tidigare beslut från januari 2021 om vem som innehade rollen upphävdes i och med detta beslut.

Vad betyder det för dig i Boden?

En praktisk administrativ förändring. Det finns nu formellt en utsedd person med ansvar för att skolan i Boden följer lagar och regler. Det påverkar inte direkt vad som händer i klassrummen, men är en viktig formell förutsättning för styrning och tillsyn.

Vad hände?

Nämnden tog del av en regelbunden mätning av hur många barn och elever som faktiskt är på plats i förskolan och fritidshemmen. Mätningen visar att den genomsnittliga barngruppen i förskolan består av ungefär 10,5 barn, och att den genomsnittliga elevgruppen i fritidshemmen klockan 14 – när det är som flest barn där – består av ungefär 24,5 elever. Det är värt att notera att förskolor och fritidshem själva uppger i sina kvalitetsrapporter att grupperna inte är optimala och att de har liten möjlighet att påverka storleken. Mätningarna har genomförts två gånger per år sedan 2015. Nämnden beslutade att mätningarna ska fortsätta med samma frekvens, och att nästa redovisning ska ske i juni 2023.

Vad betyder det för dig i Boden?

Om du har barn i förskola eller fritidshem i Boden bekräftar den här rapporten det du kanske redan upplever: barngrupperna är inte optimala enligt personalen själv. Kommunen mäter och följer upp, men det fattas inget beslut om att faktiskt minska grupperna eller öka bemanningen.

Vad hände?

Nämnden godkände en plan för vilka fristående förskolor och fritidshem som ska granskas under 2023. Kommunen är skyldig att genomföra regelbunden tillsyn vart tredje år för att kontrollera att verksamheterna följer skollagen, läroplanen och Skolverkets riktlinjer. Under 2023 är det Förskolan BarnCompaniet, Vikingaskeppet och Små Hopp i Boden som får tillsynsbesök.

Vad betyder det för dig i Boden?

Om ditt barn går på någon av de tre utpekade förskolorna kommer kommunen under 2023 att granska om verksamheten håller den kvalitet och lagenlighet som krävs. Det är en viktig kontrollfunktion för barnfamiljer som valt fristående förskola.

Vad hände?

Nämnden antog en plan för hur kommunen som huvudman ska arbeta systematiskt med kvalitet inom alla sina skolformer under 2023. Planen täcker förskola, grundskola, gymnasieskola, vuxenutbildning, kulturskolan med flera. Syftet är att följa upp, utvärdera och utveckla verksamheten så att nationella och lokala mål uppfylls.

Vad betyder det för dig i Boden?

En formell men viktig plan som styr hur kommunen arbetar för att skolan ska hålla hög och likvärdig kvalitet. Utan ett sådant systematiskt arbete finns risk att brister inte uppmärksammas i tid.

Vad hände?

Skolinspektionen granskade gymnasiesärskolan vid Björknäsgymnasiet under våren 2022 och lämnade sin rapport. Granskningen visade att undervisning, social delaktighet och bedömning och betyg fungerar väl. Däremot pekade Skolinspektionen på två utvecklingsområden: dels att skolledningen behöver se till att alla personalkategorier är delaktiga i det systematiska kvalitetsarbetet, dels att kommunen som huvudman behöver bli bättre på att göra självständiga bedömningar av gymnasiesärskolans kvalitet och måluppfyllelse. Bodens kommun hade deadline den 9 januari 2023 för att redovisa vilka åtgärder som vidtagits. Nämnden godkände det svar till Skolinspektionen som förvaltningen tagit fram.

Vad betyder det för dig i Boden?

För elever i gymnasiesärskolan och deras familjer är det positivt att undervisningskvaliteten bedöms som god. Kommunens styrning av verksamheten behöver dock stärkas – det är viktigt att kommunen inte bara förlitar sig på att skolan sköter sig utan aktivt följer upp kvaliteten på ett anpassat sätt.