Ledning & beredning12 november 2024 · Kommunstyrelsen

Kommunstyrelsen 12 november 2024

Kommunstyrelsen leder kommunen och bereder ärenden till fullmäktige. I fullmäktigefrågor lämnar den ett förslag – det slutgiltiga beslutet fattas av fullmäktige.

Beslutspunkter

  1. § 219 Fastställande av dagordning
  2. § 220 Val av justerare samt tid och plats för justering
  3. § 224 Firmatecknare för Arvidsjaurs kommun
  4. § 226 Internbudget 2025 – Kommunstyrelsens verksamheter
  5. § 228 Internkontrollplan 2025 – Kommunstyrelsen
  6. § 229 Delegationsordning för kommunstyrelsen
  7. § 230 Rapport om systematiskt kvalitetsarbete gymnasiet, samt mål 2024/2025
  8. § 231 Läsplan för skolorna i Arvidsjaurs kommun läsåret 2025/2026
  9. § 232 Åtgärdsplan för budgetavvikelse inom Sandbackaskolan
  10. § 233 Barnomsorg på obekväm arbetstid
  11. § 234 Uppföljning – Revisionsrapport – Granskning av orosanmälningar
  12. § 238 Redovisning av osäkra fordringar 2024
  13. § 239 Medfinansiering – Nyföretagarcentrum Nord
  14. § 240 Medfinansiering – Projekt Bokstart
  15. § 241 Medfinansiering – Projekt Digidelcenter
  16. § 242 Medfinansiering – Projekt Mer läsning
  17. § 243 Taxa för liftkort vid Prästberget
  18. § 244 Taxa för Centrumbadet
  19. § 245 Val av ordinarie ledamot i allmänna utskottet
  20. § 246 Val av ordförande i allmänna utskottet
  21. § 247 Val av ordinarie ledamot i kultur-, fritids- och näringslivsutskottet
  22. § 248 Val av vice ordförande i kultur-, fritids- och näringslivsutskottet
  23. § 249 Val av ordinarie ledamot i hälso- och trygghetsrådet
  24. § 250 Val av ordförande i hälso- och trygghetsrådet
  25. § 251 Initiering av ärende – Arbetsträningsplatser och praktikplatser
  26. § 252 Ansökan om dispens från 11-timmarsregeln för personliga assistenter
  27. § 253 Uppförande av kriminalvårdsanstalt (Medborgarförslag)
  28. § 254 Översikts- och tillväxtplan
  29. § 255 Motion – Anpassning av sammanträdesdagar mellan kommunfullmäktige och regionfullmäktige
  30. § 256 Sammanträdesplan 2025
  31. § 257 Riktlinjer med taxa för tillfälliga uthyrningar av kommunens lokaler
  32. § 258 Ram för nyupplåning 2025 samt omsättning av lån
46 ärenden totaltOriginaldokument (PDF) ↗

§ 219 Fastställande av dagordning

AI-genererad

Vad hände?

Dagordningen fastställdes med två tillägg som lades till på plats: S ville lägga till en punkt om arbetsträningsplatser/praktikplatser och en punkt om dispens från 11-timmarsregeln för personliga assistenter (väcktes av kommunstyrelsens ordförande).

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 220 Val av justerare samt tid och plats för justering

AI-genererad

Vad hände?

C utsågs att justera protokollet tillsammans med ordföranden, med S som ersättare.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 224 Firmatecknare för Arvidsjaurs kommun

AI-genererad

Vad hände?

Kommunstyrelsen uppdaterade vilka som har rätt att teckna kommunens firma (ordförande, kommunchef, ekonomichef) för lån, borgen och avtal. Beslutet ersätter ett äldre beslut från maj 2024.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 226 Internbudget 2025 – Kommunstyrelsens verksamheter

AI-genererad

Vad hände?

Kommunstyrelsen fastställde hur de 519 miljoner kronor som kommunfullmäktige redan beslutat om ska fördelas mellan skola, omsorg, kultur/fritid och administration för 2025.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 228 Internkontrollplan 2025 – Kommunstyrelsen

AI-genererad

Vad hände?

Kommunstyrelsen antog en ny plan för intern kontroll 2025, med konkreta risker som ska testas – bland annat kring GDPR, kompetensförsörjning, upphandling och skolfrånvaro.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 229 Delegationsordning för kommunstyrelsen

AI-genererad

Vad hände?

Kommunstyrelsen antog en reviderad delegationsordning, bland annat med ändringar kring löneförhandlingar, avslut av anställningar, avtal med arbetsmarknadsaktörer och omplacering vid arbetsbrist.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 230 Rapport om systematiskt kvalitetsarbete gymnasiet, samt mål 2024/2025

AI-genererad

Vad hände?

Kommunstyrelsen godkände Sandbackaskolans och vuxenutbildningens kvalitetsarbete för läsåret 2023/2024 och fastställde nya mål för 2024/2025.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 231 Läsplan för skolorna i Arvidsjaurs kommun läsåret 2025/2026

AI-genererad

Vad hände?

Kommunstyrelsen fastställde skolstart, lov och skoldagar för läsåret 2025/2026 (178 skoldagar, enligt lagens minimikrav).

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 232 Åtgärdsplan för budgetavvikelse inom Sandbackaskolan

AI-genererad

Vad hände?

Gymnasieskolan (Sandbackaskolan) väntas gå back cirka 2,8 miljoner kronor, bland annat på grund av konsultkostnader, personalfrånvaro och att antalet elever på introduktionsprogrammet tredubblats. Skolchefen fick i uppdrag att se hur verksamheten kan bli mer kostnadseffektiv, och köpstopp samt uppskjutna läromedelsinköp (inför ny ämnesbetygsreform) föreslogs som lösningar.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 233 Barnomsorg på obekväm arbetstid

AI-genererad

Vad hände?

Förvaltningens ursprungliga förslag var att helt sluta erbjuda barnomsorg på obekväm arbetstid (kvällar/helger) från och med 20 december 2024, med motiveringen att behovet inte motsvarar kostnaden. S ville dock inte fatta det slutgiltiga beslutet direkt – istället gavs kommunchefen i uppdrag att först genomföra information och förhandling med facket, och sedan ge kommunstyrelsens ordförande mandat att fatta det slutliga beslutet.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 234 Uppföljning – Revisionsrapport – Granskning av orosanmälningar

AI-genererad

Vad hände?

Kommunens revisorer har tidigare kritiserat hur kommunen hanterar orosanmälningar om barn som far illa – bland annat saknades tydliga rutiner och tillräcklig egenkontroll. Uppföljningen visar att rutinerna fortfarande bara är påbörjade, inte klara. S ville därför att sociala utskottet ska få ett tydligt uppdrag att åtgärda bristerna, med redovisning senast i mars 2025 – istället för att bara lägga informationen till handlingarna som utskottet ursprungligen föreslagit.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 238 Redovisning av osäkra fordringar 2024

AI-genererad

Vad hände?

Kommunen skriver av cirka 136 000 kronor i obetalda avgifter inom äldreomsorg, barnomsorg och stöd/omsorg, eftersom de skuldsatta inte har betalningsförmåga.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 239 Medfinansiering – Nyföretagarcentrum Nord

AI-genererad

Vad hände?

Kommunen beviljade fortsatt finansiering på 115 000 kronor per år i tre år (totalt 345 000 kr) till Nyföretagarcentrum Nord, som ger kostnadsfri rådgivning till nya företagare.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 240 Medfinansiering – Projekt Bokstart

AI-genererad

Vad hände?

Kommunbiblioteket söker statliga kulturrådspengar för projektet "Bokstart", som ska stärka språkutveckling – inklusive samiska – hos små barn 0–3 år. Kommunen bidrar med arbetstid och lokaler ur befintlig budget.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 241 Medfinansiering – Projekt Digidelcenter

AI-genererad

Vad hände?

Biblioteken i Arvidsjaur, Piteå och Älvsbyn söker regionala pengar för att skapa "DigidelCenter" som ska hjälpa personer i digitalt utanförskap. Kommunen bidrar med arbetstid och lokaler.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 242 Medfinansiering – Projekt Mer läsning

AI-genererad

Vad hände?

Biblioteket söker 585 000 kronor från Statens kulturråd för att öka läsintresset bland unga i årskurs 6–gymnasiet, eftersom ungas läsförmåga försämrats. Kommunen bidrar med arbetstid och lokaler.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 243 Taxa för liftkort vid Prästberget

AI-genererad

Vad hände?

Kommunstyrelsen antog nya, höjda priser för liftkort vid Prästberget (bland annat säsongskort familj från november till april: 1 800–2 800 kr). S la till att den nya taxan ska gälla från 1 januari 2025.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 244 Taxa för Centrumbadet

AI-genererad

Vad hände?

Kultur-, fritids- och näringslivsutskottet ville höja Centrumbadets priser. C ville istället att den gamla, lägre taxan skulle gälla kvar tills en ny simhall står klar – men förlorade omröstningen. S fick igenom sitt förslag: den nya, högre taxan antogs och börjar gälla redan från 1 januari 2025, innan den nya simhallen är klar.

Hur röstade partierna?

C· MotS· FörM· FörV· FörSD· För

§ 245 Val av ordinarie ledamot i allmänna utskottet

AI-genererad

Vad hände?

S nominerade en ny ledamot i allmänna utskottet efter att S avsagt sig uppdraget.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 246 Val av ordförande i allmänna utskottet

AI-genererad

Vad hände?

S nominerade sin kandidat (redan kommunstyrelsens ordförande) som ny ordförande i allmänna utskottet efter S.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 247 Val av ordinarie ledamot i kultur-, fritids- och näringslivsutskottet

AI-genererad

Vad hände?

S nominerade en ny ledamot efter S.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 248 Val av vice ordförande i kultur-, fritids- och näringslivsutskottet

AI-genererad

Vad hände?

Både S och C ville ha posten som vice ordförande. Eftersom det var ett personval genomfördes sluten omröstning: S fick 7 röster, C fick 3 röster och en röst var blank.

Hur röstade partierna?

S· FörC· MotV· FörM· FörSD· För

§ 249 Val av ordinarie ledamot i hälso- och trygghetsrådet

AI-genererad

Vad hände?

S ville skjuta upp valet av ny ledamot till nästa sammanträde (2025-02-11) istället för att avgöra det direkt.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 250 Val av ordförande i hälso- och trygghetsrådet

AI-genererad

Vad hände?

S ville, precis som i föregående ärende, skjuta upp valet av ny ordförande till nästa sammanträde.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 251 Initiering av ärende – Arbetsträningsplatser och praktikplatser

AI-genererad

Vad hände?

S väckte ett nytt ärende om att utreda hur kommunen kan skapa fler arbetsträningsplatser och praktikplatser för personer med psykisk ohälsa, NPF-diagnoser, försörjningsstöd eller andra behov av stöd för att komma i arbete. Kommunchefen fick i uppdrag att ta fram förslag och kostnadsberäkning.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 252 Ansökan om dispens från 11-timmarsregeln för personliga assistenter

AI-genererad

Vad hände?

Kommunen begär dispens från kravet på minst 11 timmars sammanhängande dygnsvila för personliga assistenter, eftersom bemanningen annars inte går ihop. Fackliga förhandlingar (MBL) ska genomföras innan ansökan skickas till centrala partens arbetstidsnämnd.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 253 Uppförande av kriminalvårdsanstalt (Medborgarförslag)

AI-genererad

Vad hände?

En invånare föreslog att kommunen ska ansöka om att få en kriminalvårdsanstalt förlagd till Arvidsjaur, med argumentet att det skulle ge fler jobb och inflyttning, bland annat tack vare närheten till flygplatsen. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige just nu tackar nej, men är öppen för att lyfta frågan igen om Kriminalvården visar intresse.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 254 Översikts- och tillväxtplan

AI-genererad

Vad hände?

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar en reviderad översikts- och tillväxtplan för 2025–2027, som slår ihop den fysiska planeringen (mark, vatten, bebyggelse) med kommunens tillväxtstrategi.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 255 Motion – Anpassning av sammanträdesdagar mellan kommunfullmäktige och regionfullmäktige

AI-genererad

Vad hände?

M ville i en motion att kommunstyrelsen och kommunfullmäktige ska mötas på måndagar istället för tisdagar, så att ledamöter som även sitter i regionfullmäktige lättare kan delta i båda organen. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen, med motiveringen att sammanträdesplanen redan är anpassad efter lagkrav och nödvändiga beredningstider.

Hur röstade partierna?

S· MotV· MotSD· MotC· MotM· För

Beslutet blev avslag – För/Mot avser själva förslaget.

§ 256 Sammanträdesplan 2025

AI-genererad

Vad hände?

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta sammanträdesplanen för 2025, med S:s tillägg att även myndighetsnämndens sammanträdesdagar ska tas med i planen, samt att möten som krockar ska läggas förmiddag/eftermiddag.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 257 Riktlinjer med taxa för tillfälliga uthyrningar av kommunens lokaler

AI-genererad

Vad hände?

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta reviderade riktlinjer och avgifter för att hyra kommunens lokaler och anläggningar tillfälligt (t.ex. för föreningar och evenemang), med S:s tillägg att lokaler inte ska kunna bokas längre än 12 månader i förväg.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 258 Ram för nyupplåning 2025 samt omsättning av lån

AI-genererad

Vad hände?

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ger mandat att låna upp till 40 miljoner kronor extra under 2025, främst för att finansiera sport- och simhallsprojektet. Totalt har redan 216,9 miljoner kronor lagts ner i projektet, och 2025 väntas kosta ytterligare cirka 30,9 miljoner kronor.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

Reagerar du på något?

Det finns konkreta sätt att göra din röst hörd – kontakta nämnden, tipsa lokalpressen eller lämna ett medborgarförslag.

Vad kan jag göra? →
Övrig information(14 punkter)

§ 221 Meddelandeärenden

AI-genererad

Vad hände?

Kommunstyrelsen tog del av ett missiv om kollektivtrafikmyndigheten och ett nyhetsbrev från SmåKom.

§ 222 Anmälan av beslut i delegerade ärenden

AI-genererad

Vad hände?

Kommunstyrelsen noterade beslut som utskotten och ordföranden fattat på delegation sedan förra mötet.

§ 223 Företagsinformation – Walk In

AI-genererad

Vad hände?

Ägaren till skoaffären Walk In berättade om sitt företag, om stödet hon fått från Nyföretagarcentrum och om planer för julskyltning och satsningar i butiken.

§ 225 Ekonomisk uppföljning – tom september

AI-genererad

Vad hände?

Prognosen visar ett väntat underskott på cirka 29,2 miljoner kronor för 2024, en klar förbättring mot budgeten på minus 5,3 miljoner men fortfarande ett stort minus. Sociala utskottet och grund-/förskoleutskottet drar över budget.

§ 227 Uppföljning – Internkontrollplan för kommunstyrelsen 2024

AI-genererad

Vad hände?

Kommunstyrelsen tog del av en uppföljning av hur väl man arbetat med internkontroll under 2024.

§ 235 Uppföljning av orosanmälningar under 2024

AI-genererad

Vad hände?

Antalet orosanmälningar väntas landa på cirka 450 under 2024, en markant ökning från cirka 350 tidigare år. Socialtjänsten saknar sedan oktober familjestödjare, vilket försvårar samarbetet med skola och hälsocentral, och konsulter måste hyras in.

§ 236 Budgetavvikelse och åtgärdsplan inom individ- och familjeomsorgen

AI-genererad

Vad hände?

Individ- och familjeomsorgen går back på grund av höga placeringskostnader (HVB-hem och familjehem). Enda åtgärden som redovisas är "kontinuerlig översyn" av placeringarna.

§ 237 Rapport – Ung omsorg

AI-genererad

Vad hände?

Åtta ungdomar har anställts för att besöka äldreboenden på helger och göra sociala aktiviteter med de äldre. Resultaten är mycket goda – 81,8 % av ungdomarna har blivit mer positiva till äldreomsorgen som yrkesval, långt över riksgenomsnittet på 28 %.

§ 259 Socialchefens rapport till kommunstyrelsen

AI-genererad

Vad hände?

Socialchefen rapporterade bland annat att en revisionsgranskning visar brister i samverkan kring hemsjukvård och utskrivningsklara patienter, att äldreomsorgen har överskott på särskilt boende-platser, och att en ny organisation för äldreomsorgen är klar.

§ 260 Skolchefens rapport till kommunstyrelsen

AI-genererad

Vad hände?

Skolchefen redogjorde för läget i samtliga skolor: personalbrist och sjukskrivningar (särskilt på Fridhemsskolan), svårigheter att rekrytera lärare till anpassad grundskola, sämre läs- och ordförståelse hos nya gymnasieelever än tidigare år, samt fortsatt osäker ekonomisk prognos för gymnasiet.

§ 261 Kommunchefens rapport

AI-genererad

Vad hände?

Kommunchefen rapporterade bland annat om näringslivsläget (51 nya företag, en konkurs), räddningstjänstens nya deltidsbrandmän, samt planerna på nya skidspår vid Prästberget som delvis finansieras via Allmänna arvsfonden.

§ 262 Rapport från kommunstyrelsens ordförande

AI-genererad

Vad hände?

Ordföranden rapporterade bland annat om ett remissvar gällande "Nätt och jämnt", möte med Försvarsmakten om vindkraft, och besök från SKR:s ordförande och Norsjö kommun.

§ 263 VD-rapport – Arvidsjaur Kommunföretag AB

AI-genererad

Vad hände?

VD-rapporter från de kommunala bolagen: Arvidsjaurs Energi (ökande bränslepriser, ny VD), Arvidsjaur Flygplats AB (chartersäsong från 25/11 till 28/3, fler resenärer än 2019, nya investeringar i markutrustning och radar) och Arvidsjaurhem AB (låga vakanser, energieffektivisering).

§ 264 Information till kommunstyrelsen från representant i Inlandsbanan AB

AI-genererad

Vad hände?

Information om en eventuell kommande totalupprustning av Inlandsbanan (bland annat högre bärighet, återöppning av sträckan Arvidsjaur–Jörn), där en informationsprocess (RFI) med marknaden nu inleds för att undersöka finansiering. Byggtiden beräknas till fem år.