Ledning & beredning10 september 2024 · Kommunstyrelsen

Kommunstyrelsen 10 september 2024

Kommunstyrelsen leder kommunen och bereder ärenden till fullmäktige. I fullmäktigefrågor lämnar den ett förslag – det slutgiltiga beslutet fattas av fullmäktige.

31 ärenden totaltOriginaldokument (PDF) ↗

§ 156 – Fastställande av dagordning

AI-genererad

Vad hände?

Kommunstyrelsen godkände dagordningen för sammanträdet, en ren formalitet inför mötet.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Ingen praktisk betydelse för invånarna, det är ett rent förfarandebeslut.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 157 – Val av justerare samt tid och plats för justering

AI-genererad

Vad hände?

Kommunstyrelsen utsåg vilka som skulle justera protokollet samt bestämde tid och plats för justeringen.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Ingen praktisk betydelse för invånarna.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 161 – Underskrifter på kommunens bankkonton m.m.

AI-genererad

Vad hände?

På grund av personalförändringar uppdaterade kommunstyrelsen listan över vilka tjänstepersoner som får skriva under för kommunens bankkonton, kvittera post med mera.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Ingen praktisk betydelse för invånarna, en administrativ uppdatering.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 163 – Ersättningsnivåer för kontaktpersoner

AI-genererad

Vad hände?

Kommunstyrelsen beslutade att höja lägstanivån för arvode till kontaktpersoner (inom LSS och SoL) till minst 15 procent av prisbasbeloppet, högre än SKR:s rekommenderade lägstanivå. Bakgrunden är att kommunen vill underlätta rekrytering av kontaktpersoner och visa att uppdraget värdesätts. Samtidigt fastställdes tydligare kriterier för hur ersättningsnivåer ska bedömas.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Det här är bra nyheter för både de som redan är kontaktpersoner och för brukare som väntar på att få en kontaktperson tilldelad – högre ersättning kan göra det lättare att hitta villiga uppdragstagare, till exempel för personer med funktionsnedsättning eller barn som behöver extra stöd.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 167 – Remiss: Betänkandet En mer effektiv tillsyn över socialtjänsten (SOU 2024:25)

AI-genererad

Vad hände?

Regeringen har utrett hur IVO:s tillsyn över socialtjänsten och LSS-verksamhet kan bli mer effektiv, bland annat för att stoppa oseriösa privata utförare ("välfärdsbrottslighet"). Kommunstyrelsen beslutade att inte lämna några synpunkter på förslaget.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Genom att avstå från att tycka till avstår kommunen från att påverka hur granskningen av privata omsorgsaktörer ska stärkas nationellt, en fråga som annars kan vara viktig för kvaliteten i välfärden.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 168 – Tillfälligt stöd till barnfamiljer avseende tilläggsbidrag och försörjningsstöd

AI-genererad

Vad hände?

Riksdagen har höjt tilläggsbidraget till bostadsbidrag för barnfamiljer, men det slår normalt igenom mot försörjningsstödet så att barnfamiljer med ekonomiskt bistånd inte får någon reell förbättring. Kommunstyrelsen förlängde sitt tidigare beslut om att inte räkna av tilläggsbidraget mot försörjningsstödet, nu till och med december 2024.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Det här är rakt igenom bra för barnfamiljer som lever på försörjningsstöd i kommunen – de får faktiskt behålla höjningen i plånboken istället för att den bara räknas bort.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 169 – Riktlinjer för barnomsorg på obekväm arbetstid

AI-genererad

Vad hände?

Inför 2025 års budget föreslogs en besparing på barnomsorg på obekväm arbetstid, konkret att all tillsyn nattetid avvecklas eftersom pengarna inte räcker till skolans övriga behov. Att behålla verksamheten i nuvarande form skulle kräva cirka 1,9 miljoner kronor. C ville skicka tillbaka ärendet för komplettering, och S la till ett krav på att förvaltningen ska redovisa varför ett tidigare beslut från februari 2024 om reviderade riktlinjer inte redan verkställts. Båda förslagen gick igenom och ärendet sköts upp.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Det här handlar om en potentiell nedskärning som direkt drabbar föräldrar som jobbar natt, till exempel inom vård och omsorg eller andra skiftjobb, och som är beroende av barnomsorg för att kunna arbeta. Beslutet är inte fattat än, men risken för indragen nattomsorg finns kvar på bordet.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 170 – Inrättande av stipendium inom grundskolan – Bästa kompis

AI-genererad

Vad hände?

Kommunstyrelsen fastställde kriterier för stipendiet "Bästa kompis" (3 000 kr, delas ut i årskurs 5 och 8) samt finansiering från grund- och förskoleutskottets budget. C ville i stället avslå kriterierna och helt upphäva det tidigare beslutet om att inrätta stipendiet.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Ett litet men positivt initiativ för att uppmuntra god kamratskap bland skolbarn. Kostnaden är liten och tas ur skolans befintliga budget.

Hur röstade partierna?

S· FörM· FörV· FörSD· FörC· MotL· För

§ 171 – Inrättande av stipendium inom grundskolan – Enastående prestation

AI-genererad

Vad hände?

Samma mönster som föregående ärende: kommunstyrelsen fastställde kriterier för stipendiet "Enastående prestation" (3 000 kr till tre elever i årskurs 6 och tre i årskurs 9), finansierat inom skolans budget. C ville avslå kriterierna och upphäva beslutet att inrätta stipendiet.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Ett sätt att uppmärksamma elever som gjort stora personliga framsteg, oavsett betygsnivå. Liten kostnad, positiv signal till elever som kämpar.

Hur röstade partierna?

S· FörM· FörV· FörSD· FörC· MotL· För

§ 172 – Godkännande av fjärrundervisning läsåret 2024/2025, Sandbackaskolan

AI-genererad

Vad hände?

Kommunstyrelsen godkände att Sandbackaskolan får bedriva fjärrundervisning i upp till 50 procent av undervisningstiden i ämnen som matematik, svenska, engelska, historia, moderna språk med flera, för elever på de teoretiska programmen.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Fjärrundervisning kan vara nödvändigt i en liten kommun för att kunna erbjuda ett brett kursutbud, men innebär också att eleverna får mindre undervisning på plats med en lärare i klassrummet, vilket kan påverka kvaliteten om det inte sköts väl.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 173 – Interkommunala avgifter för år 2024, gymnasieskolan

AI-genererad

Vad hände?

Kommunstyrelsen fastställde slutgiltiga interkommunala avgifter för gymnasieskolan för 2024, bland annat för Flygteknikutbildningen (129 196 kr/termin) enligt Skolverkets index, eftersom detta inte var klart när avgifterna beslutades i november 2023.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

En teknisk uppdatering av avgifter som andra kommuner betalar för elever som går i Arvidsjaurs gymnasieskola, eller som Arvidsjaur betalar för elever som går i andra kommuner.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 174 – Projektgrupp för framtagande av nya riktlinjer för bostadsförsörjning

AI-genererad

Vad hände?

Kommunen måste enligt lag anta nya riktlinjer för bostadsförsörjning under mandatperioden. Kommunstyrelsen utsåg en politisk projektgrupp med representanter från S, V (två ledamöter), C, SD och M, med en projektledare från samhällsbyggnadsförvaltningen.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Riktlinjerna styr hur kommunen planerar för bostäder framöver, vilket påverkar allt från nybyggnation till vilka bostadsbehov som prioriteras (t.ex. hyresrätter, äldreboenden eller villor).

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 175 – Avtal om tidsförlängning, bebyggelse Arvidsjaur 6:68 (bredvid Dollarstore)

AI-genererad

Vad hände?

Företaget som köpte tomten bredvid Dollarstore 2021 med krav på att bygga inom tre år har bett om ett års förlängning eftersom man för tillfället saknar pengar att börja bygga. Kommunstyrelsen godkände en förlängning till september 2025, i stället för att kräva vitet på drygt 200 000 kronor.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

En obebyggd tomt centralt i Arvidsjaur förblir obebyggd ännu ett år. Ingen direkt kostnad för kommunen, men det är ett tecken på att näringslivets investeringsvilja/kapacitet inte alltid håller den takt kommunen planerat för.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 176 – Yttrande: Budget och verksamhetsplan 2025 för Partnerskap Inland – Akademi Norr

AI-genererad

Vad hände?

Kommunstyrelsen godkände Akademi Norrs föreslagna budget för 2025 på 2,63 miljoner kronor, en höjning med 5 procent jämfört med 2024.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Akademi Norr driver bland annat distansutbildningar och högskoleutbud i regionen, vilket ökar möjligheterna att studera vidare utan att flytta från Arvidsjaur.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 177 – Förstärkt belysning vid återvinningsstationen vid Lelu (medborgarförslag)

AI-genererad

Vad hände?

En invånare föreslog bättre belysning vid återvinningsstationen öster om Lelu eftersom det är svårt att sortera rätt i mörker. Kommunstyrelsen svarade att belysning kommer att sättas upp vid stationen på Gamla Landsvägen/Hedgatan under hösten 2024.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Ett konkret och enkelt medborgarförslag som faktiskt leder till en konkret förbättring för alla som återvinner där.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 178 – Gemensam nämnd för hjälpmedelsförsörjning

AI-genererad

Vad hände?

Norrbottens kommuner och Region Norrbotten föreslår att bilda en gemensam nämnd för hjälpmedelsförsörjning (till exempel rullstolar och andra tekniska hjälpmedel) från 2025. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige säger ja till att Arvidsjaur går med, samt godkänner förslag till reglemente, samverkansavtal och prismodell.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Kan innebära effektivare hjälpmedelsförsörjning för personer med funktionsnedsättning och äldre som behöver tekniska hjälpmedel, genom samverkan med hela länet i stället för att varje kommun löser det själv.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 179 – Årsredovisning och ansvarsfrihet för kommunalförbundet RKM 2023

AI-genererad

Vad hände?

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beviljar Norrbottens Läns Kollektivtrafikmyndighets direktion och dess ledamöter ansvarsfrihet för 2023, baserat på revisorernas granskning. C:s representant hade anmält jäv (troligen på grund av eget engagemang i kollektivtrafikfrågor) och deltog inte i vare sig överläggning eller beslut.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Ett rutinmässigt godkännande av hur den regionala kollektivtrafiken skötts ekonomiskt föregående år, vilket indirekt påverkar bussar och annan kollektivtrafik i kommunen.

Hur röstade partierna?

S· FörM· FörV· FörSD· FörC· Deltog inteL· För

§ 180 – Motion: Sänk hastigheten på Sten Laestadius väg

AI-genererad

Vad hände?

L lämnade en motion om att sänka hastigheten på Sten Laestadius väg vid Klockargatan, med hänvisning till att området byggts ut kraftigt med nya bostäder med många barnfamiljer. Kommunfullmäktige skickade motionen till kommunstyrelsen för beredning i februari 2024. En trafikhandläggare tog fram ett förslag till ny lokal trafikföreskrift och lade även till en hastighetssänkning vid korsningen Sten Laestadius väg/Borgargatan på grund av dålig sikt. Myndighetsnämnden yttrade sig i juni. Kommunstyrelsen föreslår nu att kommunfullmäktige godkänner motionen i sin helhet, med hastighetsgränsen 50 km/h utökad från 90 meter innan Borgargatan till Ventilgatan.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Ett direkt trafiksäkerhetsbeslut som gynnar barnfamiljerna på Klockarberget och alla oskyddade trafikanter i området – lägre hastighet ger bättre säkerhet där många barn rör sig.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 181 – Kultur- och fritidspolitiskt program för Arvidsjaurs kommun

AI-genererad

Vad hände?

Ett förslag till nytt kultur- och fritidspolitiskt program (som ska ersätta ett fritidspolitiskt program från 2017 och en kulturläroplan från 2005–2009) har tagits fram efter en tidigare återremiss 2023 för att inhämta synpunkter från partier, samiska rådet och skolornas elevråd. Trots det arbetet valde S att på nytt begära återremiss för ytterligare översyn.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Ett viktigt styrdokument för kultur- och fritidsverksamheten dröjer ytterligare, vilket kan påverka allt från föreningsstöd till bibliotek och fritidsgårdar. Processen har nu pågått i över ett år utan att landa i ett beslut.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

Reagerar du på något?

Det finns konkreta sätt att göra din röst hörd – kontakta nämnden, tipsa lokalpressen eller lämna ett medborgarförslag.

Vad kan jag göra? →
Övrig information(12 punkter)

§ 158 – Meddelandeärenden

AI-genererad

Vad hände?

Kommunstyrelsen tog del av en lång rad inkomna handlingar, bland annat protokoll från Kollektivtrafikmyndigheten, beslut om Krokbergs naturreservat, och ett regeringsuppdrag om trygg arbetsmiljö för ambulanspersonal. Inget av detta beslutades i sak, det redovisades bara.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Ingen direkt påverkan, men flera av punkterna (t.ex. naturreservatet och regionala trafikfrågor) kan få betydelse längre fram.

§ 159 – Anmälan av beslut i delegerade ärenden

AI-genererad

Vad hände?

Kommunstyrelsen fick en redovisning av beslut som tjänstepersoner och kommunstyrelsens vice ordförande fattat på delegation, bland annat kring elevmottagning, arrenden och tjänstekort.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Ingen direkt påverkan, det handlar om kommunens interna rutiner för vem som får fatta vilka beslut.

§ 160 – Ekonomisk uppföljning (t.o.m. maj 2024)

AI-genererad

Vad hände?

Kommunen redovisade sin ekonomiska prognos för 2024. Prognosen visar ett väntat underskott på cirka 19,7 miljoner kronor, betydligt sämre än den budgeterade minusen på 5,3 miljoner. Bland annat väntas Sociala utskottet gå 4,7 miljoner över budget och Allmänna utskottet 5,5 miljoner över.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Ett underskott på nästan 20 miljoner kronor är stort för en liten kommun. Det brukar innebära hårdare tag i kommande budgetdiskussioner – och historiskt har det då ofta varit skola, omsorg och andra välfärdstjänster som fått stå tillbaka, snarare än till exempel satsningar på flygplatsen eller näringsliv.

§ 162 – Uppföljning av orosanmälningar under 2024

AI-genererad

Vad hände?

Socialtjänsten redovisade att 151 orosanmälningar om barn kommit in mellan februari och maj 2024. Om trenden håller i sig väntas cirka 450 anmälningar under hela året, en kraftig ökning från tidigare års cirka 350. Vanliga orsaker är problematisk skolfrånvaro, brister i föräldraförmåga kopplat till psykisk ohälsa eller missbruk. Socialtjänsten pekar på att en ny "skolsocionom" ska anställas med hjälp av statsbidrag, och att föräldragrupper för barn med NPF-diagnoser kan bli aktuellt igen.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

En kraftig ökning av oro för barn är allvarligt. Det sätter press på en redan hårt belastad socialtjänst, och avgör om barn och familjer i kommunen får det stöd de behöver i tid.

§ 164 – Rapporteringsskyldighet gynnande beslut ej verkställda, Kvartal 1 2024

AI-genererad

Vad hände?

Kommunen rapporterade enligt lag till kommunfullmäktige och revisorer om gynnande beslut som inte verkställts i tid. För kvartal 1 fanns inget nytt att rapportera förutom ett beslut om kontaktperson enligt LSS som tog längre tid än tre månader att verkställa på nytt, eftersom brukaren hade specifika önskemål om vem det skulle vara.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Visar att systemet fungerar relativt väl generellt, men enskilda fall (som här, en person som väntat extra länge på en kontaktperson) kan ändå drabbas hårt av väntetider.

§ 165 – Rapporteringsskyldighet gynnande beslut ej verkställda, Kvartal 2 2024

AI-genererad

Vad hände?

Motsvarande rapport för kvartal 2. Här redovisades två fall: en person som beviljats trygghetsboende men inte kunnat flytta in eftersom personens vårdbehov ökat och kräver korttidsboende istället, samt en person som erbjudits daglig verksamhet enligt LSS men själv inte bestämt sig för att påbörja insatsen.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Det första fallet är oroväckande – en äldre person med ökat omsorgsbehov riskerar att hamna mellan stolarna om kommunens platser för trygghetsboende och korttidsboende inte räcker till eller matchar behoven.

§ 166 – Information om avslutad tillsyn: våld i nära relationer

AI-genererad

Vad hände?

Inspektionen för vård och omsorg (IVO) har avslutat en nationell tillsyn av kommuners och regioners arbete mot mäns våld mot kvinnor, våld i nära relationer och hedersrelaterat våld. Nationellt visade tillsynen att 69 procent av landets socialnämnder inte fullt ut följer gällande föreskrifter. Kommunen redovisade detta utan egen kommentar om hur Arvidsjaur specifikt klarar sig.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Eftersom protokollet inte anger hur just Arvidsjaurs kommun klarade tillsynen framgår det inte om kommunen är bland de som brister. Det här är en viktig fråga för kvinnors och barns trygghet som borde följas upp mer noggrant lokalt.

§ 182 – Socialchefens rapport till kommunstyrelsen

AI-genererad

Vad hände?

Socialchefen rapporterade bland annat att äldreomsorgen klarat sommaren med vikarier och nu planerar för nästa sommar, att en organisationsförändring inom äldreomsorgen pågår för mer stödarbete, att IFO har fortsatt hög arbetsbelastning, att en ny socialtjänstlag är på väg, samt att en projektansökan lämnats in för att utbilda undersköterskor 2025–2027.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Fortsatt hög arbetsbelastning inom IFO är ett observandum – det kan påverka hur snabbt och väl barn och familjer i kris får hjälp.

§ 183 – Skolchefens rapport till kommunstyrelsen

AI-genererad

Vad hände?

Skolchefen rapporterade bland annat att två förskoleavdelningar varit stängda i sommar, att en utredning av förskolans förutsättningar ska påbörjas på grund av lågt barnafödande, att skolan blivit mobilfri från höstterminen, att cirka 90 procent av niondeklassarna valt Sandbackaskolan och att skolan ökat med 40 elever, samt att fler barn har problematisk skolfrånvaro och att ett skolsocialt team nu håller på att byggas upp.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Att förskolans förutsättningar ska utredas på grund av lågt barnafödande är en signal om att nedläggningar eller sammanslagningar av förskoleavdelningar kan bli aktuella framöver – något som direkt påverkar barnfamiljer.

§ 184 – Kommunchefens rapport

AI-genererad

Vad hände?

Kommunchefen informerade om kommande rekryteringsmässa och Arvidsjaursgalan, ett nytt näringslivsprojekt med Sandbackaskolan, pågående underhållsarbete inom gatu- och VA, samt nyanställningar inom stödenheten (upphandlare och säkerhetssamordnare).

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Ingen direkt påverkan på välfärden, mest administrativ och näringslivsinriktad information.

§ 185 – Rapport från kommunstyrelsens ordförande

AI-genererad

Vad hände?

Kommunstyrelsens vice ordförande informerade om att hen utsetts till nytt Sparbanksombud, om det nya statliga skatteutjämningssystemet som kan påverka Arvidsjaurs ekonomi (remissvar ska lämnas i november), att Railtech Nordic inte får använda Inlandsbanan för tågtestning, samt att boende längs Prostgatan begärt ersättning från kommunen för något som ännu inte klargörs i protokollet.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Det nya skatteutjämningssystemet kan påverka hur mycket pengar kommunen har att röra sig med framöver, vilket i sin tur påverkar välfärden. Att Railtech Nordic nekades tågtestning på Inlandsbanan är intressant i ljuset av kommunens tidigare satsningar på testverksamhet (biltest/flygplats) – här sa kommunen nej till ytterligare en testsatsning.

§ 186 – VD-rapport, Arvidsjaur Kommunföretag AB

AI-genererad

Vad hände?

VD-rapporten täckte flera kommunala bolag. Arvidsjaurs Energi AB kämpar med stigande bränslepriser och planerar att bygga maximalt bränslelager inför vintern, samt undersöker markbyte med Försvarsmakten för att kunna flisa mer eget bränsle. Arvidsjaur Flygplats AB har haft omfattande tillsyn från Transportstyrelsen med identifierade brister inom bland annat säkerhet och utbildning, men redovisade samtidigt fler resenärer i sommar (+1604 jämfört med föregående år) tack vare ändrad flyglinje via Arlanda, och ett resultat bättre än budget. Flygplatsen väntar också på hur ett nytt statsbidragssystem (kopplat till fossilfri drift) kan påverka ekonomin, och planerar stora investeringar bland annat i rullbanan 2027. Arvidsjaurhem AB rapporterade god efterfrågan på lägenheter men utmaningar med hyresnivåer för nyproduktion, samt pågående renoveringsprojekt.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Flygplatsen är fortsatt en tung kommunal investering med återkommande myndighetskrav och stora framtida investeringsbehov (rullbanan 2027), samtidigt som resultatet nu går bättre än budget. Det är viktigt att hålla koll på om skattemedel fortsätter styras till flygplatsen samtidigt som välfärden pressas (se § 160:s underskott). Energibolagets stigande bränslekostnader kan också på sikt påverka taxor för hushållen.