Kommunstyrelsen 28 november 2023

Vad hände?

Kommunstyrelsen skulle som vanligt fastställa dagordningen för mötet. V ville lägga till en ny punkt – att dela ut en jultallrik till alla kommunens anställda – och det tillägget godkändes utan diskussion.

Vad hände?

Kommunstyrelsen utsåg SD:s ersättare att tillsammans med ordföranden justera protokollet, med C:s ledamot som ersättare för justeringsuppdraget.

Vad hände?

Kommunstyrelsen tog del av protokoll från Regionala kollektivtrafikmyndighetens arbetsutskott och E-nämnden, samt ett beslut från Tillväxtverket om servicebidrag till Moskosels Framtid Ekonomisk Förening för perioden maj 2022–april 2023. Ingen debatt eller sakbeslut, redovisningen godkändes.

Vad hände?

I enlighet med skollagens krav informerades kommunstyrelsen om att en elev i grundskolan stängts av under en vecka från och med den 10 november 2023. Vårdnadshavare är informerade. Inga ytterligare detaljer om orsak ges i protokollet, av sekretesskäl.

Vad hände?

Kommunstyrelsen antog ett nytt övergripande dokument som beskriver kommunens samtliga styrdokument inom IT-området och vem som ansvarar för att ta fram, besluta om och följa upp respektive dokument. Detta är i praktiken en "karta" över alla de IT-relaterade policyer, riktlinjer och instruktioner som antogs eller reviderades vid samma möte (§§ 342–350).

Vad hände?

Kommunstyrelsen antog nya riktlinjer för hur information ska hanteras säkert inom kommunen – organisatoriskt, fysiskt, personrelaterat och tekniskt. Riktlinjerna ersätter ett kommunfullmäktigebeslut från 2019.

Vad hände?

Kommunstyrelsen antog en konkret instruktion för hur medarbetare i vardagen ska hantera information säkert – bland annat regler för e-post, lagring, utskrifter och hantering av personuppgifter, inklusive känsliga personuppgifter om exempelvis hälsa eller etnicitet. Instruktionen ersätter ett kommunfullmäktigebeslut från 2005.

Vad hände?

Kommunstyrelsen antog en ny instruktion för hur anställda ska använda datorer, mobiltelefoner och andra digitala enheter, inklusive regler om lösenord, USB-minnen och skrotning av gammal utrustning.

Vad hände?

V föreslog under mötet att kommunen skulle avsätta 175 000 kronor till en jultallrik för samtliga anställda, med motiveringen att kommunen gjort ett gott resultat både ekonomiskt och kvalitativt. Kommunstyrelsen beslutade att bevilja detta, trots att den ekonomiska uppföljningen tidigare på samma möte (§ 339) visade en betydande budgetavvikelse med underskott.

Vad hände?

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar en helt omskriven IT-policy som ersätter den som fullmäktige beslutade om 2022. Policyn ska styra hur IT ska stötta kommunens verksamheter på ett kostnadseffektivt sätt.

Vad hände?

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar en omskriven bredbandsstrategi som ersätter den från 2019. Strategin ska styra prioriteringen av utbyggnad av snabbt och pålitligt bredband i kommunen.

Vad hände?

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar en ny digitaliserings- och IT-strategi som gäller för hela kommunkoncernen, inklusive de kommunala bolagen. Strategin ersätter en IT-strategi från 2022 och ska vägleda IT-avdelningens satsningar framöver.

Vad hände?

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar en ny informationssäkerhetspolicy som ersätter ett tidigare regelverk från 2019. Policyn beskriver ledningens mål och viljeriktning för informationssäkerhetsarbetet och konkretiseras i de riktlinjer och instruktioner som antogs tidigare i mötet (§§ 342–343).

Vad hände?

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar en reviderad policy för hur kommunen och dess anställda ska agera på sociala medier. Policyn understryker att kommunen har samma skyldighet att svara på frågor via sociala medier som via post, e-post eller telefon. Den ersätter en policy från 2012.

Vad hände?

Sedan 1 oktober 2023 gäller som huvudregel att alla kommunanställda ska ha minst 11 timmars sammanhängande dygnsvila. Undantag är mycket restriktiva och får bara göras när det inte går att lösa bemanningen på annat sätt, och när verksamheten handlar om att skydda liv, hälsa och säkerhet – vilket personlig assistans gör. Kommunen har tagit fram en risk- och konsekvensanalys och genomfört en facklig förhandling (MBL § 11) med Kommunal. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner en ansökan om dispens från 11-timmarsregeln för personliga assistenter, som sedan skickas vidare till den centrala arbetstidsnämnden för slutgiltigt godkännande.

Vad hände?

Kopplat till föregående ärende föreslår kommunstyrelsen att kommunfullmäktige ändrar sitt reglemente så att kommunstyrelsen får rätt att på egen hand besluta om att ansöka om dispens från 11-timmarsregeln i framtiden, istället för att varje enskilt fall behöver gå till fullmäktige. Det tidigare reglementet från december 2022 upphör att gälla.

Vad hände?

Enligt arvodesreglementet, som fullmäktige antog i februari 2023, ska reglementet ses över varje år i slutet av året när nästa års inkomstbasbelopp är fastställt. Inkomstbasbeloppet för 2024 är fastställt till 76 200 kronor, upp från 74 300 kronor 2023. Kommunfullmäktiges presidium föreslog trots höjningen att samtliga politikerarvoden ska vara oförändrade under 2024. S ville dock inte att kommunstyrelsen skulle ta ställning till förslaget utan lämnade det vidare till kommunfullmäktige utan egen rekommendation. Det förslaget godkändes.