Kommunstyrelsen 14 november 2023

Vad hände?

Kommunstyrelsen skulle fastställa dagordningen för mötet. Ordförande S ville lägga till en extra punkt om underskrifter på kommunens bankkonton (som senare blev § 321). Det fanns ingen oenighet.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Ingen praktisk betydelse för invånarna – detta är ren mötesteknik.

Vad hände?

C utsågs att justera protokollet tillsammans med ordföranden, med C som ersättare. Justering skulle ske 2023-11-17.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Ingen praktisk betydelse för invånarna.

Vad hände?

Ett VA-projekt från 2020 på Prostgatan m.fl. är fortfarande inte klart på grund av tvist med entreprenören om ansvar för brister. C ville gå på förvaltningens förslag: entreprenören står för felavhjälpandet, kommunens första vite på 243 719 kr kvarstår, det andra vitet jämkas till 159 000 kr, och kommunen betalar ut nästan 869 000 kr i steg mot att arbetet blir klart. M ville i stället skicka tillbaka ärendet för mer utredning eftersom det underliggande kontraktet inte fanns med i beslutsunderlaget. Ordföranden lät först rösta om att skicka tillbaka ärendet – det förslaget föll och ärendet avgjordes samma dag. Därefter vann C:s förslag.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Det här är en infrastrukturtvist som kostat kommunen mycket pengar och tid. Lösningen innebär att skattebetalarna får ut en fungerande VA-anläggning, men bara efter att kommunen betalat nästan 870 000 kronor extra utöver viten – pengar som annars kunnat gå till välfärden.

Vad hände?

Kommunstyrelsens kansli hade tagit fram förslag på sammanträdesdatum för 2024, som antogs utan diskussion.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Ingen direkt betydelse för invånare, men datumen styr när allmänheten kan följa politiska beslut.

Vad hände?

Kommunstyrelsen godkände en uppföljning av hur väl man följt sin egen internkontrollplan för 2023, och beslutade att upptäckta brister ska åtgärdas i respektive verksamhet.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Internkontroll handlar om att säkerställa att skattepengar används rätt och att rutiner följs – bra att det görs, men protokollet säger inte vilka brister som faktiskt hittades.

Vad hände?

Kommunstyrelsen antog en ny internkontrollplan för 2024 med risker som ska kontrolleras, bland annat GDPR-rutiner, personalens motivation, sjukfrånvaro, rekryteringsförmåga, upphandlingsrutiner samt särskilda risker inom socialtjänst och skola (till exempel kränkande behandling och att lagstadgad utredningstid hålls).

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Planen innehåller flera kontroller som direkt rör barns och brukares säkerhet, till exempel att kränkningar i skolan följs upp och att LVU-utredningar inte drar ut på tiden. Det är bra att detta kontrolleras systematiskt.

Vad hände?

Kommunen har 116 900 kronor i obetalda avgifter (93 147 kr inom äldreomsorgen och 23 753 kr inom NIU) som bedöms omöjliga att driva in eftersom gäldenärerna saknar betalningsförmåga. Beloppet överstiger ekonomichefens egen delegationsgräns på 20 000 kr, så kommunstyrelsen fick fatta beslutet.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Pengarna skrivs i praktiken av som förlust – en påminnelse om att en del äldre och unga i kommunen har svårt att betala avgifter för omsorg, vilket kan vara värt att uppmärksamma i den bredare debatten om avgiftsnivåer.

Vad hände?

Ett förslag till ny översikts- och tillväxtplan skulle skickas ut på samråd. S ville godkänna allmänna utskottets förslag men stryka en formulering om att Naturvårdsverket bör utreda möjligheten att utveckla naturreservatet Reivo till nationalpark. M ville istället skicka planen på samråd oförändrad, utan att stryka texten om Reivo. Ordföranden ställde förslagen mot varandra och S:s linje vann.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Frågan om Reivos framtid som eventuell nationalpark är viktig för både naturvård och lokal näringsverksamhet (till exempel turism och renskötsel) – att formuleringen ströks betyder att den frågan inte drivs vidare i just detta styrdokument, men det slutliga innehållet i planen påverkar hur mark och natur får användas i kommunen framöver.

Vad hände?

Sociala utskottets delegationsordning reviderades, bland annat gällande beslut om flyttningsförbud och umgängesbegränsning enligt LVU (tvångsvård av unga).

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Delegationsordningen styr vem som får fatta beslut om tvångsåtgärder som rör barn i utsatta situationer – viktigt att dessa beslutsvägar är tydliga och rättssäkra.

Vad hände?

Kommunstyrelsen beslutade att habiliteringsersättningen till personer i daglig verksamhet enligt LSS fortsätter vara 80 kronor för heldag och 40 kronor för halvdag under 2024 – oförändrat jämfört med 2023.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Ersättningen som ska stimulera deltagande i daglig verksamhet höjs inte, vilket i praktiken innebär en real urholkning med inflationen för personer med funktionsnedsättning som deltar i daglig verksamhet.

Vad hände?

Norrbottens kommuner och Region Norrbotten planerar en gemensam nämnd för hjälpmedel till personer med funktionsnedsättning från 2025. Arvidsjaurs kommun svarade på remissen att man inte hade något att invända mot förslaget, förutom att tidigare lämnade synpunkter på reglemente och samverkansavtal ska beaktas.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Om nämnden blir verklighet kan det påverka hur invånare med funktionsnedsättning eller äldre får tillgång till exempelvis rullstolar och andra hjälpmedel i framtiden.

Vad hände?

Kommunstyrelsen fastställde läsårets 178 skoldagar, med höstterminsstart 21 augusti 2024 och vårterminsslut 12 juni 2025.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Detta styr när barnfamiljer har lov och skolstart, vilket är praktiskt viktigt för alla familjer i kommunen.

Vad hände?

Med anledning av personalförändringar uppdaterades listan över vilka tjänstepersoner som får skriva under för kommunens bankkonton, kvittera postförsändelser med mera.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Ren administration utan direkt påverkan på invånarna.

Vad hände?

En lokal handlingsplan för suicidprevention har tagits fram, som en del av Norrbottens länsgemensamma handlingsplan (antagen av KF 2022) och kopplad till nationella och FN:s hållbarhetsmål. Planen ska öka medvetenhet och engagemang kring suicidprevention i kommunen.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

En viktig satsning på psykisk hälsa som kan rädda liv, särskilt värdefull i en liten kommun där resurserna för psykiatrisk vård kan vara begränsade.

Vad hände?

Revisorerna i kommunalförbundet Akademi Norr tillstyrkte att direktionen och dess ledamöter beviljas ansvarsfrihet för 2022 års räkenskaper och förvaltning.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Ren revisionsfråga utan direkt påverkan på invånarna, men viktig för att säkerställa god ekonomisk styrning i kommunens samarbetsorgan.

Vad hände?

Ett nytt reglemente för krisledningsnämnden – kommunens högsta ledning vid extraordinära händelser i fredstid – antogs, vilket ersätter det tidigare reglementet från 2020.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Reglementet avgör hur kommunen agerar och fattar snabba beslut vid stora kriser (till exempel naturkatastrofer eller större olyckor), vilket är viktigt för alla invånares trygghet.

Vad hände?

Kommunen har sett över hela sin krisberedskap och tar fram ett nytt styrdokument enligt riktlinjer från Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB), som ersätter tidigare plan från 2020. Dokumentet fungerar som ett paraply för risk- och sårbarhetsanalys, plan för hantering av extraordinära händelser samt övnings- och utbildningsplan.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Detta styr hur väl förberedd kommunen är inför kriser som elavbrott, extremväder eller andra samhällsstörningar under den kommande mandatperioden.

Vad hände?

Arvidsjaur har sedan 2009 samverkat med Skellefteå, Malå och Norsjö i en gemensam nämnd för personalsystem, med Skellefteå som värdkommun. Kommunen konstaterar att samarbetet inte längre fyller sin funktion och föreslår att lämna det från och med 2024-01-01. Samtidigt återkallas uppdragen för S och S, som representerat kommunen i nämnden.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Kommunen bryter ett mångårigt samarbete kring personaladministration – protokollet förklarar inte i detalj varför samarbetet inte längre fungerar eller vad som ska ersätta det, vilket är en öppen fråga.