Ledning & beredning28 mars 2023 · Kommunstyrelsen

Kommunstyrelsen 28 mars 2023

Kommunstyrelsen leder kommunen och bereder ärenden till fullmäktige. I fullmäktigefrågor lämnar den ett förslag – det slutgiltiga beslutet fattas av fullmäktige.

33 ärenden totaltOriginaldokument (PDF) ↗

§ 75 Fastställande av dagordning

AI-genererad

Vad hände?

Kommunstyrelsen skulle fastställa dagordningen för mötet. S ville lägga till en extra punkt om ändring av kommunstyrelsens sammanträdesplan för 2023. Dagordningen fastställdes med detta tillägg.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Ren mötesteknisk fråga utan påverkan på invånarna.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 76 Val av justerare samt tid och plats för justering

AI-genererad

Vad hände?

C utsågs att justera protokollet, med SD som ersättare. Justering skulle ske 2023-04-03.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Ingen praktisk påverkan – administrativ rutin.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 80 Patientsäkerhetsberättelse för elevhälsan år 2022

AI-genererad

Vad hände?

Kommunstyrelsen är från 2023-01-01 huvudman för elevhälsans medicinska insatser. Enligt patientsäkerhetslagen ska en årlig berättelse upprättas. Kommunstyrelsen godkände berättelsen för 2022.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Handlar om skolsköterskor, skolkuratorer och skolpsykologer som möter kommunens barn – viktigt för elevhälsan, men själva beslutet är en formell godkännandeprocess utan konkreta nya åtgärder.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 81 Patientsäkerhetsberättelse för vårdgivare år 2022

AI-genererad

Vad hände?

Berättelsen visar att avvikelserna inom äldreomsorgen ökade med 7% under 2022, särskilt inom hemtjänsten, vilket kopplas till en omorganisation i juni och stora bemanningsproblem. Samtidigt lyfts arbete med läkemedelssäkerhet och förebyggande hembesök hos äldre. Kommunstyrelsen godkände berättelsen.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Ökningen av avvikelser inom hemtjänsten är en varningssignal – bemanningsproblem kan direkt påverka säkerheten för äldre som får hjälp i sitt eget hem.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 82 Kvalitetsberättelse för verksamheterna inom socialtjänsten år 2022

AI-genererad

Vad hände?

Kvalitetsberättelsen beskriver arbete med att minska placeringar av barn och unga, insatser mot våld i nära relationer, samt identifierade risker som otydliga uppdrag och bristande dokumentation. Kommunstyrelsen godkände berättelsen.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Ger insyn i hur socialtjänsten hanterar utsatta grupper – barn, äldre och personer med funktionsnedsättning – och vilka brister som finns i systemet.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 83 Redovisning av osäkra fordringar avseende försörjningsstöd

AI-genererad

Vad hände?

Individ- och familjeomsorgen redovisade fordringar på 20 249 kronor, kopplat till återkrav av försörjningsstöd som inte betalats tillbaka. Sociala utskottet ville avskriva skulderna helt, men kommunstyrelsen valde i stället en mildare bokföringsteknisk lösning: fordringarna klassas som "osäkra" och hanteras enligt god redovisningssed – vilket inte innebär att skulden formellt annulleras.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Det handlar om personer som fått försörjningsstöd men inte kunnat betala tillbaka. Att kommunstyrelsen gick emot sociala utskottets förslag om avskrivning betyder att skulden i praktiken kan finnas kvar mot de skuldsatta, trots att beloppet är litet.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 84 Upphörande av tillfälligt stopp i uthyrning av Medborgarhusets caféteria och rotunda

AI-genererad

Vad hände?

Sedan 2020, efter ett medborgarförslag, hade uthyrning av caféterian och rotundan i Medborgarhuset varit stoppad på grund av pandemin. Nu när pandemilagen upphört beslutade kommunstyrelsen att stoppet ska upphöra.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Lokalerna kan nu hyras ut igen för försäljning, vilket kan gynna lokala föreningar och företagare som vill använda ytorna i Medborgarhuset.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 85 Nominering av styrelseledamot och styrelseordförande för Inlandsbanan AB

AI-genererad

Vad hände?

Inlandsbanan AB bad Arvidsjaur nominera styrelseledamöter. M ville att kommunen ska avstå från att nominera, i linje med tidigare praxis. Ordföranden ställde förslaget under proposition och det godkändes.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Ingen direkt påverkan på invånarna – visar att kommunen avstår från inflytande i det regionala bolaget.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 87 Utbetalning av kommunalt driftstöd år 2023 till Arvidsjaur Flygplats AB

AI-genererad

Vad hände?

Kommunfullmäktige hade redan i Mål- och resursplan 2023 avsatt 4,5 miljoner kronor som driftbidrag till flygplatsen. Kommunstyrelsen beslutade nu att betala ut hela beloppet omgående, taget från "stöd till koncernen".

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Detta är en av kommunens största enskilda utbetalningar detta möte – 4,5 miljoner kronor till flygplatsen, beslutat samma sammanträde som gymnasieskolan (se § 102) fick nekat extra pengar för att klara ökade kostnader. Det väcker frågan om kommunens prioriteringar är rimliga.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 88 Årsredovisning år 2022 för barn- och utbildningsnämnden

AI-genererad

Vad hände?

Barn- och utbildningsnämnden gjorde ett överskott på 5,6 miljoner kronor 2022, mest tack vare ökade statsbidrag. Samtidigt fanns svårigheter att rekrytera personal och hög sjukfrånvaro kopplat till pandemin. En ny förskoleavdelning öppnade på Stortorget i augusti. Kommunstyrelsen fastställde årsredovisningen.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Överskottet beror inte på att skolan fått för mycket resurser, utan på tillfälliga statsbidrag och på att tjänster inte kunnat tillsättas – vilket kan betyda att barn inte fått den personal de skulle behövt, trots att pengarna funnits.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 89 Årsredovisning år 2022 för socialnämnden

AI-genererad

Vad hände?

Socialnämnden gjorde ett överskott på 10,8 miljoner kronor, mest tack vare osäkra statsbidrag. IFO fick en ny familjestödjare och hemtjänsten genomförde en ny områdesindelning. Kommunstyrelsen fastställde årsredovisningen.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Att överskottet till stor del beror på svårförutsägbara statsbidrag gör det svårt att långsiktigt planera resurser till äldreomsorg och stöd till utsatta familjer.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 90 Årsredovisning år 2022 för kommunstyrelsen

AI-genererad

Vad hände?

Kommunstyrelsens verksamheter gjorde ett överskott på 18,6 miljoner kronor, till stor del pga engångsintäkter (försäljning av Camp Gielas och tomtmark) samt att flera tjänster stått vakanta. Kommunstyrelsen fastställde årsredovisningen.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Att överskottet delvis beror på vakanta tjänster betyder att kommunen inte anställt personal som kanske behövts, vilket kan påverka servicen till invånarna trots att det ser bra ut på pappret.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 91 Ändring av kommunstyrelsens sammanträdesplan 2023

AI-genererad

Vad hände?

Sammanträdesplanen för 2023 justerades för att bättre anpassa utskottens möten till kommunstyrelsens möten. Ett KS-möte flyttades från 1 juni till 31 maj på grund av en bokad styrelseutbildning för de kommunala bolagen.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Ren administrativ justering utan påverkan på invånarna.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 92 Reglemente för Norrbottens e-nämnd

AI-genererad

Vad hände?

E-nämnden, som samordnar digitalisering mellan Norrbottens kommuner, har reviderat sitt reglemente för att förtydliga beslutsfattande och förvaltningsuppgifter. Kommunstyrelsen föreslog att kommunfullmäktige antar det nya reglementet, och att det gamla från 2013 upphör.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Berör hur kommunens digitala tjänster samordnas regionalt – ingen omedelbar påverkan på enskilda invånare.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 93 Samverkansavtal för Norrbottens e-nämnd

AI-genererad

Vad hände?

Samtidigt med reglementet (§ 92) reviderades samverkansavtalet. Ett tillägg gör att kostnader för gemensamma IT-projekt ska fördelas mellan kommunerna efter befolkningsantal. Kommunstyrelsen föreslog att kommunfullmäktige godkänner avtalet.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Kan påverka hur mycket Arvidsjaur betalar för gemensamma IT-satsningar framöver – för en liten kommun med krympande befolkning kan en fördelning efter befolkningsstorlek vara ekonomiskt fördelaktig.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 94 Arbetsordning – Rådet för landsbygdsutveckling

AI-genererad

Vad hände?

I den nya politiska organisationen 2023–2026 ligger Rådet för landsbygdsutveckling direkt under presidiet. Kommunstyrelsen föreslog att kommunfullmäktige antar en ny arbetsordning för rådet.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Kan påverka hur landsbygdsfrågor hanteras politiskt – viktigt för de många invånare som bor utanför centrala Arvidsjaur.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 95 Handlingsprogram enligt Lagen om Skydd mot Olyckor (LSO)

AI-genererad

Vad hände?

Enligt lag ska kommunen anta ett handlingsprogram för räddningstjänst varje mandatperiod. Efter en remissrunda med fyra svar föreslog kommunstyrelsen att kommunfullmäktige antar ett nytt handlingsprogram, som ersätter det från 2018.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Handlar om hur kommunen förebygger och hanterar bränder och olyckor – viktigt för säkerheten för alla invånare.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 96 Direktiv till AKAB:s stämmoombud vid 2023 års bolagsstämma

AI-genererad

Vad hände?

Inför bolagsstämman för Arvidsjaurs Kommunföretag AB (moderbolag i den kommunala bolagskoncernen) föreslog kommunstyrelsen att kommunens bidrag till bolagskoncernen ska minimeras, samt att AKAB tydligare ska redovisa hur man styr sina dotterbolag.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Signalerar en politisk vilja att hålla nere kommunens kostnader för bolagskoncernen – intressant att jämföra med att flygplatsen (ett av dotterbolagen) samtidigt beviljas 4,5 miljoner kronor i driftstöd (§ 87).

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 97 Överföring av medel från 2022 års investeringsbudget till 2023 års Mål- och resursplan

AI-genererad

Vad hände?

Allmänna utskottet föreslog att redan påbörjade investeringsprojekt från 2022 ska få föra över kvarvarande medel till 2023: 7,25 miljoner kronor för skattefinansierad verksamhet och 6,46 miljoner kronor för avgiftsfinansierad verksamhet (t.ex. VA). Kommunstyrelsen antog förslaget.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Rutinmässig ekonomisk hantering som gör att redan påbörjade projekt, till exempel vatten- och avloppsarbeten, kan fortsätta utan att pengarna försvinner vid årsskiftet.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 98 Årsredovisning år 2022 Hela kommunen

AI-genererad

Vad hände?

Kommunkoncernen gjorde ett överskott på 38,7 miljoner kronor för 2022. Kommunstyrelsen konstaterade att det ekonomiska läget är gott, men varnade för utmaningar de kommande åren på grund av hög inflation, stigande räntor och energipriser, samtidigt som stora investeringar väntar. Kommunstyrelsen föreslog att kommunfullmäktige fastställer årsredovisningen.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Ett stort överskott kan låta bra, men varningarna om tuffare ekonomi framöver gör det extra viktigt att granska hur pengar prioriteras mellan stora investeringar och kärnverksamheter som skola och omsorg.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 99 Förbundsordning för Regionala Kollektivtrafikmyndigheten (RKM)

AI-genererad

Vad hände?

Efter kritik från revisorerna om bristande styrning av RKM har förbundet tagit fram en reviderad förbundsordning för att förtydliga ansvar och roller. Kommunstyrelsen föreslog att kommunfullmäktige godkänner den nya förbundsordningen, medan tidigare samverkansavtal och bilagor fortsätter gälla.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Berör hur kollektivtrafiken i hela länet, inklusive bussar till och från Arvidsjaur, styrs och finansieras.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 100 Huvudmannens ställningstagande av skolplikts upphörande

AI-genererad

Vad hände?

Vårdnadshavare till tre barn i förskola och lågstadium ansökte om att skolplikten ska upphöra eftersom barnen ska vistas utomlands mer än 75% av läsåret 2023/2024 (enligt kommunens tolkning av "varaktig vistelse"). Rektor såg inga hinder och kommunstyrelsen beslutade att godkänna det.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

En ren myndighetsutövning som rör tre specifika familjer – viktig för de berörda barnens rätt att återkomma till skolan när de kommer tillbaka till Sverige.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

Reagerar du på något?

Det finns konkreta sätt att göra din röst hörd – kontakta nämnden, tipsa lokalpressen eller lämna ett medborgarförslag.

Vad kan jag göra? →
Övrig information(11 punkter)

§ 77 Meddelandeärenden

AI-genererad

Vad hände?

Kommunstyrelsen tog del av inkomna meddelanden: ett brev från Skolverket om nyanländas lärande samt protokoll från Arvidsjaurs Kommunföretag AB och kommunstyrelsens sociala utskott. Ingen diskussion fördes.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Ingen direkt påverkan – ren informationspunkt.

§ 78 Anmälan av beslut i delegerade ärenden

AI-genererad

Vad hände?

Kommunstyrelsen noterade beslut som redan fattats på delegation: bl.a. bidrag till enskilda avloppsanläggningar, underhåll av enskilda vägar och skoterleder, samt statsbidrag till näringslivet i glesbygd.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Visar hur tjänstepersoner löpande fördelar bidrag till bland annat vägar och avlopp på landsbygden – ingen ny politik, bara redovisning i efterhand.

§ 79 Digitalisering av detaljplaner – information om slutfört projekt

AI-genererad

Vad hände?

Samhällsbyggnadskontoret redovisade att alla 145 detaljplaner i centrala Arvidsjaur, Glommersträsk och Moskosel nu är digitaliserade, ett arbete som pågått sedan våren 2022. Syftet är ökad rättssäkerhet och effektivitet, i linje med statliga digitaliseringsmål.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Kan göra det enklare för invånare och företag att få tillgång till detaljplaner digitalt vid t.ex. byggprojekt.

§ 86 Verksamhetsberättelse år 2022 – Gemensam organisation för upphandling

AI-genererad

Vad hände?

Verksamhetsberättelsen för den gemensamma upphandlingsorganisationen mellan sex kommuner (Arvidsjaur, Arjeplog, Sorsele, Vilhelmina, Dorotea, Åsele) lades till handlingarna utan diskussion.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Ren formalitet utan direkt påverkan.

§ 101 Socialchefens rapport till kommunstyrelsen

AI-genererad

Vad hände?

Socialchefen rapporterade flera bemanningsproblem: osäker sommarbemanning inom äldreomsorgen, ökad personalstyrka på en SÄBO-avdelning på grund av arbetsmiljöproblem, dubbelbemanning på ett LSS-boende på grund av akut ökad vårdtyngd, samt köp av konsulttjänster för cirka 380 000 kronor för att klara lagstadgade handläggningstider inom barn och unga. Svårt att rekrytera sjuksköterskor och fysioterapeut.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Det här är tydliga tecken på personalbrist inom äldreomsorg, LSS och barn- och ungdomsvård. Kommunen tvingas köpa dyra konsulttjänster istället för att kunna anställa fast personal, vilket kan betyda otrygghet för äldre och barn som är beroende av stödet.

§ 102 Gymnasiechefens rapport till kommunstyrelsen

AI-genererad

Vad hände?

Gymnasiechefen rapporterade att Sandbackaskolans begäran om extra pengar för att klara ökade kostnader (dubbla undervisningsgrupper, inflation, höjda bränsle- och läromedelspriser) avslogs. En SFI-grupp har tagits bort. Skolan vill starta ett nytt vård- och omsorgsprogram och undersöker att bilda ett kommunalt bolag för uppdragsutbildning.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Detta är ett tydligt exempel på att gymnasieskolan nekas extra pengar för ökade kostnader, samma möte som flygplatsen beviljas 4,5 miljoner kronor i driftstöd (§ 87). Det väcker frågan om vilka verksamheter kommunen egentligen prioriterar.

§ 103 Skolchefens rapport till kommunstyrelsen

AI-genererad

Vad hände?

Nya skolchefen presenterade sig för kommunstyrelsen. Just nu ligger fokus på utredningen av Parkskolan samt trafiksituationen vid Ringelskolan.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Utredningen av Parkskolans framtid är en fråga som direkt berör var barn i kommunen kommer att gå i skola.

§ 104 Kommunchefens rapport

AI-genererad

Vad hände?

Tf. kommunchefen rapporterade bland annat om avfallssamordning, trafiksituationen vid Ringelskolan, nytt bokningssystem samt att detaljhandeln har det tungt – tuffare än under pandemin – medan andra företag planerar investeringar.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Att detaljhandeln har det svårt kan påverka utbud och sysselsättning i kommunen.

§ 105 Rapport från kommunstyrelsens ordförande

AI-genererad

Vad hände?

Ordföranden (S) rapporterade bland annat om militärövningar, ökad risk för kriminella nätverk kopplat till Northvolts etablering, medverkan i 50-årsjubileet för biltestnäringen i Arjeplog, samt att det är osäkert om SIKT-projektet – som hjälper personer långt från arbetsmarknaden – kommer att fortsätta.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Att ett projekt som hjälper utsatta personer närmare arbetsmarknaden riskerar att läggas ned, samtidigt som kommunen firar biltestnäringens jubileum, säger något om vilka satsningar som riskerar att prioriteras bort.

§ 106 VD-rapport – Arvidsjaurs bolagskoncern

AI-genererad

Vad hände?

VD för AKAB rapporterade om bolagen: Arvidsjaur Energi går med negativt resultat före koncernbidrag för 2022 och möter stigande räntekostnader. Flygplatsen gick med 1,6 miljoner kronor i överskott utan kommunalt stöd 2022, men personalbrist väntar. Arvidsjaurhem redovisar preliminärt ett starkt resultat, men står inför kraftigt höjda fjärrvärmepriser (10–21%) och har i en pågående hyresförhandling begärt en hyreshöjning på 6,8%.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

En hyreshöjning på 6,8% skulle märkas rejält för många hyresgäster i en liten kommun med redan pressad ekonomi hos hushållen.

§ 107 Löpande information till kommunstyrelsen från RKM

AI-genererad

Vad hände?

Kommunens representant i RKM rapporterade från direktionsmötet, bland annat om upphandling av busslinjer (inklusive linjen mellan Arjeplog och Arvidsjaurs flygplats) och den nya förbundsordningen som även behandlas i § 99.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Berör kollektivtrafiken som många invånare är beroende av, bland annat till och från flygplatsen.