Kommunstyrelsen 14 februari 2023

Vad hände?

Innan mötet startade la ordföranden (S) fram en ändring: en punkt om val av ledamöter till landsbygdsrådet skulle tas bort från dagens dagordning eftersom valet inte var klart. Kommunstyrelsen godkände den ändrade dagordningen.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Ren procedur utan direkt påverkan på invånarna.

Vad hände?

Kommunstyrelsen utsåg en ledamot att tillsammans med ordföranden justera protokollet, samt en ersättare för justeraren. Tid och plats för justering bestämdes.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Ingen praktisk betydelse för invånarna – en administrativ rutin som säkerställer att protokollet blir korrekt.

Vad hände?

Kommunstyrelsen fick en redovisning av beslut som fattats på delegation under perioden, bland annat av kommunstyrelsens ordförande, kommunchefen och gatu- och VA-chefen. Redovisningen godkändes utan diskussion.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Ingen direkt praktisk betydelse, men visar vilka beslut tjänstepersoner och ordföranden fattat utan att hela kommunstyrelsen varit inblandad.

Vad hände?

Regeringen har bett kommunerna yttra sig om nya regler för A-traktorer, som blivit betydligt fler och farligare på vägarna de senaste åren (antalet olyckor har nästan tredubblats). Kommunen ställde sig bakom förslaget till skärpta regler, men ville dessutom att information om de nya reglerna ska gå ut särskilt till föräldrar, och att den konstruktiva hastighetsgränsen ska ligga kvar på 30 km/tim tills man ser att åtgärderna faktiskt fungerar.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Handlar om trafiksäkerhet för framför allt unga i kommunen som kör A-traktor till skola och jobb – kommunen tar en försiktig linje som prioriterar säkerhet.

Vad hände?

Kommunen måste enligt reglemente anta en årlig plan för intern kontroll som ska säkra att verksamheten sköts korrekt och effektivt. Förvaltningen hade tagit fram ett förslag efter en risk- och väsentlighetsanalys. S ville stryka ordet "personal" under en riskrubrik som gällde skolan, och la till en ny punkt om att kommunchefen ska ta fram mätbara nivåer för kontrollerna och redovisa det i mars. Förslaget godkändes med den ändringen.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Ett tekniskt styrdokument som i sig inte påverkar vardagen direkt, men som ska fånga upp risker i till exempel skolans verksamhet innan de blir stora problem.

Vad hände?

Kommunen ska stycka av nya villatomter enligt en detaljplan som vunnit laga kraft. Lantmäteriet krävde att kommunen formellt beslutar om namn på de nya kvarteren. Samhällsbyggnadskontoret hade tagit fram förslag och kommunstyrelsen fastställde namnen Installatören, Glasmästaren, Lagbasen och Teknikern.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Ett rent administrativt beslut som möjliggör att nya villatomter kan säljas och bebyggas – bra för den som vill bygga hus i Arvidsjaur.

Vad hände?

Kommunen är enligt lag skyldig att rapportera till IVO om beviljade insatser inom äldreomsorg och LSS inte blivit verkställda i tid. Under fjärde kvartalet 2022 fanns två sådana fall: ett beslut om vård- och omsorgsboende som blev några dagar försenat eftersom personen tackat nej till erbjudna platser, samt ett beslut om kontaktperson enligt LSS som inte kunde verkställas i tid på grund av att ingen lämplig person gick att hitta.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Visar att det finns brist på personer som kan ta uppdrag som kontaktperson inom LSS – vilket direkt påverkar den enskildes rätt till stöd enligt lag.

Vad hände?

Kommunen bytte namn på avdelningen för funktionsstöd, eftersom "funktionshindrade" upplevdes som en förlegad benämning jämfört med dagens begrepp "funktionsvariation". Namnet blir nu "Avdelningen för Stöd och omsorg" (ASO), i linje med vad de flesta andra kommuner kallar motsvarande verksamhet.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Ett rent namnbyte utan påverkan på faktiskt stöd eller resurser till personer med funktionsnedsättning – bra symbolik, men löser inga verkliga behov.

Vad hände?

Kommunen har sedan 2022 riktlinjer för hälsofrämjande arbete och rehabilitering av anställda. Ett förslag till reviderade riktlinjer om friskvård hade tagits fram, men kommunstyrelsen valde att skjuta upp behandlingen av ärendet till nästa sammanträde den 7 mars.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Berör kommunens egna anställda och deras friskvårdsförmåner – ingen direkt effekt för invånarna ännu, men kan påverka personalens hälsa och sjukfrånvaro framöver.

Vad hände?

Norrbottens kommuner har tagit fram en gemensam strategi för att ställa om vården mot mer förebyggande insatser, ökad delaktighet och öppnare vårdformer nära invånarna. Styrelsen för Norrbottens kommuner rekommenderade alla kommuner att anta strategin, och Arvidsjaurs kommunstyrelse föreslog att kommunfullmäktige gör detsamma.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Kan på sikt betyda mer vård nära hemmet istället för på sjukhus, vilket är särskilt viktigt i en glesbygdskommun som Arvidsjaur där avstånden till sjukhus är långa.

Vad hände?

Region Norrbotten har tagit fram förslag till nytt ägardirektiv för det gemensamt ägda bolaget IT Norrbotten AB och bad ägarkommunerna godkänna det. Kommunstyrelsen föreslog att kommunfullmäktige fastställer direktivet utan ändringar.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Rör styrningen av ett regionalt IT-bolag, ingen direkt praktisk skillnad för invånarna just nu.

Vad hände?

På samma sätt som för IT Norrbotten AB bad Region Norrbotten kommunerna godkänna ett nytt ägardirektiv för bolaget Investeringar i Norrbotten AB, som jobbar med att locka nya verksamheter och investeringar till länet. Kommunstyrelsen föreslog att fullmäktige fastställer direktivet.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Bolaget jobbar med att locka investeringar till regionen, vilket i förlängningen kan påverka jobb och näringsliv i Arvidsjaur.

Vad hände?

Region Norrbotten bad även kommunerna godkänna ett nytt ägardirektiv för Energikontor Norr AB. Kommunstyrelsen föreslog att fullmäktige fastställer direktivet.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Rör ett regionalt energibolag, ingen omedelbar praktisk skillnad för invånarna.

Vad hände?

Arvidsjaur är delägare i Inlandsbanan AB och har gått i borgen för dotterbolaget Inlandståget AB. Nu vill Inlandsbanan AB flytta ägandet av motorvagnarna, och därmed lånen, till moderbolaget som har en starkare ekonomi och får statligt stöd. Kommunstyrelsen föreslog att fullmäktige flyttar kommunens borgensåtagande från Inlandståget AB till Inlandsbanan AB, upp till totalt 833 335 kronor.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Kommunen tar även fortsättningsvis en ekonomisk risk genom att gå i borgen för ett regionalt bolag – om bolaget skulle gå dåligt kan kommunen tvingas betala, pengar som annars kunde gått till välfärden.

Vad hände?

Med anledning av det brådskande ärendet om flygutbildningsbolaget (§43) beslutade kommunstyrelsens ledamöter att kalla till ett extra sammanträde måndagen den 20 februari klockan 18.30.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Visar att flygsatsningen behandlas som ett högprioriterat ärende som ges extra möten, medan andra frågor som gymnastikhallen (§25) och friskvårdsriktlinjer (§33) fick vänta.

Vad hände?

Kommunfullmäktiges presidium kräver en årlig redovisning av medborgarförslag som inte lett till beslut inom skälig tid. En sådan redovisning för 2022 hade tagits fram, och kommunstyrelsen föreslog att fullmäktige godkänner den.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Handlar om att invånares egna förslag ska hanteras inom rimlig tid – en viktig demokratisk kontrollpunkt.

Vad hände?

Enligt kommunallagen ska motioner om möjligt avgöras inom ett år. Kommunstyrelsen ska årligen redovisa för fullmäktige vilka motioner som ännu inte är klara. En sådan redovisning för 2022 hade tagits fram och föreslogs godkännas av fullmäktige.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Visar hur snabbt eller långsamt politiska förslag från oppositionen och andra partier hanteras i kommunen.

Vad hände?

Räddningschefen hade sett över kommunens taxor för räddningstjänstens tillsyn och tjänsteförsäljning, som antogs 2020, och föreslog justeringar. Kommunstyrelsen föreslog att fullmäktige fastställer de nya taxorna, samt att kommunstyrelsen därefter själv får räkna upp avgifterna årligen enligt ett kostnadsindex (PKV) utan att gå via fullmäktige varje gång.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Kan påverka avgifter för företag och fastighetsägare som behöver tillsyn eller tjänster från räddningstjänsten, exempelvis vid brandfarlig verksamhet.

Vad hände?

Efter valet 2022 upptäcktes att den nya politiska organisationen angav sex revisorer, medan revisionsreglementet fortfarande angav fem – en krock som behövde lösas. Presidiet ville lösa det genom att sänka antalet revisorer i organisationen till fem. C ville istället lösa krocken åt andra hållet, genom att höja antalet revisorer i reglementet till sex. S:s förslag – att följa presidiets linje och sänka till fem – vann omröstningen. M reserverade sig till förmån för C:s förslag om att ha kvar sex revisorer.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Färre revisorer kan i förlängningen betyda mindre granskning av hur kommunen sköter skattebetalarnas pengar – en fråga om demokratisk kontroll snarare än välfärd direkt.

Vad hände?

Kommunfullmäktiges presidium hade sett över rådets arbetsordning och föreslog att rådet, som samlar pensionärer och personer med funktionsnedsättning, byter namn till Kommunala tillgänglighetsrådet. Kommunstyrelsen föreslog att fullmäktige antar namnändringen.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Ett namnbyte som i sig inte ger äldre eller personer med funktionsnedsättning mer inflytande eller resurser – bara en ny etikett på samma råd.

Vad hände?

I samband med namnbytet (§49) och att rådet flyttats organisatoriskt till kommunfullmäktige behövde arbetsordningen uppdateras. Presidiet lämnade ett förslag och kommunstyrelsen föreslog att fullmäktige fastställer den.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Styr hur äldre och personer med funktionsnedsättning kan påverka kommunens beslut genom rådet – värt att granska om rådet får verkligt inflytande eller bara är rådgivande på pappret.

Vad hände?

Presidiet hade sett över reglerna för politikerarvoden eftersom uppdrag fallit bort och otydligheter behövde rättas till. Flera ändringsyrkanden lades: M ville stryka en mening om att presidiets tolkning alltid ska följas vid framtida ändringar av reglementet, men ville behålla presidiets rätt att bedöma ersättningsnivåer i oklara fall – båda dessa vann. M ville också höja kommunstyrelsens ordförandes arvode till 90 procent av inkomstbasbeloppet, men det förslaget gick inte igenom. C ville behålla regeln om årlig automatisk uppräkning av arvodena, medan S ville stryka den regeln – S:s linje vann, vilket innebär att arvodena inte längre räknas upp automatiskt varje år. S fick också igenom en ändring av vad som ingår i gruppledararvodet. Kommunstyrelsens ordförande (S) deltog inte i beslutet på grund av jäv eftersom ärendet rör hans eget arvode.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Att den automatiska årliga uppräkningen av politikerarvoden tas bort är positivt ur ett skattebetalarperspektiv – arvodena höjs inte längre per automatik utan måste beslutas aktivt varje gång.

Vad hände?

Kommunfullmäktige antog ursprungligen reglementet 2018. Nu föreslogs ett tillägg som innebär att kommunalrådet ska omfattas av kommunens företagshälsovård, samt att den sammanhängande semesterledigheten utökas från tre till fyra veckor. Kommunstyrelsen föreslog att fullmäktige antar ändringarna. Kommunstyrelsens ordförande (S) deltog inte i beslutet på grund av jäv, eftersom han själv är kommunalråd.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Kommunalrådet får bättre villkor – fler semesterveckor och tillgång till företagshälsovård – något som skiljer sig från villkoren för många andra anställda i kommunen, till exempel inom vården där personalen ofta har det tuffare.