Kommunstyrelsen 30 november 2022
Kommunstyrelsen leder kommunen och bereder ärenden till fullmäktige. I fullmäktigefrågor lämnar den ett förslag – det slutgiltiga beslutet fattas av fullmäktige.
Beslutspunkter
- § 229 Fastställande av dagordning
- § 230 Val av justerare samt tid och plats för justering
- § 235 Inriktningsbeslut för projekt "Modernisering av kommunfullmäktigesalen"
- § 236 Förslag om ny finansieringsmodell - Norrbottens e-nämnd
- § 239 Sammanträdesplan 2023 - Kommunstyrelsen med utskott
- § 240 Remiss - Regionalt trafikförsörjningsprogram för Norrbottens län 2023-2030
- § 241 Minska vedplatsen och skapa möjligheter för näringslivet (Medborgarförslag)
- § 242 Interkommunala avgifter för år 2023 - Gymnasieskolan
- § 243 Sammanträdesplan 2023 - Kommunfullmäktige
- § 244 Renhållningsordning – Renhållningsföreskrifter för Arvidsjaurs kommun
- § 245 Reglemente för kommunstyrelsen
- § 246 Arbetsordning för kommunfullmäktige och presidium
- § 247 Mål- och resursplan 2023 och framåt – Hela kommunen
- § 248 Pensionsinlösen år 2022
- § 249 Borgensförbindelse 2023 för Regionala Kollektivtrafikmyndigheten Norrbotten (RKM)
Övrig information (7 punkter)
- § 231 Meddelandeärenden
- § 232 Anmälan av beslut i delegerade ärenden
- § 233 Delgivning - Befintliga styrdokument i den nya politiska organisationen
- § 234 Presentation av kommunens IT-chef
- § 237 Ekonomisk uppföljning månadsvis år 2022 – tom september
- § 238 Ekonomisk uppföljning månadsvis år 2022 – tom oktober
- § 250 VD-rapport
§ 229 Fastställande av dagordning
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen gick igenom dagens dagordning och godkände den utan ändringar.
Hur röstade partierna?
§ 230 Val av justerare samt tid och plats för justering
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen utsåg en ledamot från C att tillsammans med ordföranden justera protokollet, med en ledamot från M som ersättare. Justeringen bestämdes ske dagen efter mötet på kommunhuset.
Hur röstade partierna?
§ 235 Inriktningsbeslut för projekt "Modernisering av kommunfullmäktigesalen"
AI-genereradVad hände?
Kommunchefen har tidigare fått i uppdrag att modernisera fullmäktigesalen – möbler, möblering och teknik. IT-chefen kartlade olika tekniska lösningar med kostnader och förordade en av dem. Kommunstyrelsen beslutade att kommunchefen ska gå vidare med just den lösningen.
Hur röstade partierna?
§ 236 Förslag om ny finansieringsmodell - Norrbottens e-nämnd
AI-genereradVad hände?
Norrbottens e-nämnd, ett samarbete mellan länets kommuner kring IT, ville ändra hur kostnader för gemensamma IT-projekt fördelas – från fördelning efter befolkningstal till att fördelas lika mellan de kommuner som deltar i respektive projekt. Kommunstyrelsen sa nej och slog fast att Arvidsjaur vill att kostnaderna fortsätter fördelas efter befolkningstal, eftersom en liten kommun annars riskerar att betala en oproportionerligt stor andel jämfört med till exempel Luleå.
Hur röstade partierna?
§ 239 Sammanträdesplan 2023 - Kommunstyrelsen med utskott
AI-genereradVad hände?
Eftersom den nya politiska organisationen från 2023 ännu inte var helt klar kunde kansliet inte lägga fram en fullständig sammanträdesplan för kommunstyrelsen och dess utskott. Kommunstyrelsen bestämde att bara fastställa datum för det första sammanträdet, 10 januari 2023, då bland annat val till de nya utskotten ska ske.
Hur röstade partierna?
§ 240 Remiss - Regionalt trafikförsörjningsprogram för Norrbottens län 2023-2030
AI-genereradVad hände?
Regionala kollektivtrafikmyndigheten (RKM) tar fram ett nytt trafikförsörjningsprogram som bland annat ska beskriva tillgänglighet för personer med funktionsnedsättning samt färdtjänst och riksfärdtjänst. Samhällsbyggnadsförvaltningen tog fram ett remissyttrande i dialog med andra förvaltningar och RKM. Kommunstyrelsen beslutade att skicka yttrandet till RKM, men det faktiska innehållet i yttrandet redovisas inte i protokollet.
Hur röstade partierna?
§ 241 Minska vedplatsen och skapa möjligheter för näringslivet (Medborgarförslag)
AI-genereradVad hände?
En invånare föreslog att kommunen skulle stycka av den underutnyttjade vedplatsen på Industrivägen till industritomter och sälja dem till näringslivet, eftersom området enligt förslagsställaren är förfallet och används som dumpningsplats för skräp. Kommunfullmäktige skickade förslaget till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen svarade att frågan redan avgjorts i maj 2022: inga nya vedplatser hyrs ut, och de som vill ha kvar en plats flyttas ihop för att frigöra mark för industriändamål.
Hur röstade partierna?
§ 242 Interkommunala avgifter för år 2023 - Gymnasieskolan
AI-genereradVad hände?
Kommunen måste varje år fastställa vad andra kommuner ska betala för elever som går på Sandbackaskolan, samt vad Arvidsjaur ska betala för elever på fristående gymnasieskolor. Kommunstyrelsen fastställde höjda avgifter för 2023 – till exempel höjs avgiften för fordonsprogrammets transportinriktning från cirka 114 000 till drygt 122 000 kronor per termin – samt kompletterade 2022 års avgifter för IM-programmet.
Hur röstade partierna?
§ 243 Sammanträdesplan 2023 - Kommunfullmäktige
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen föreslog kommunfullmäktige att anta datum för fullmäktiges sammanträden 2023, med bland annat årsredovisning i april, mål- och resursplan i juni och delårsredovisning i oktober.
Hur röstade partierna?
§ 244 Renhållningsordning – Renhållningsföreskrifter för Arvidsjaurs kommun
AI-genereradVad hände?
Kommunen måste enligt miljöbalken ha en renhållningsordning. De befintliga föreskrifterna, antagna 2021, behövde uppdateras eftersom nya nationella regler för bygg- och rivningsavfall samt returpapper (tidningar) träder i kraft 2023-01-01. Kommunstyrelsen hade i november skickat tillbaka ärendet för komplettering och föreslog nu kommunfullmäktige att anta de reviderade föreskrifterna från årsskiftet.
Hur röstade partierna?
§ 245 Reglemente för kommunstyrelsen
AI-genereradVad hände?
Enligt kommunallagen ska kommunfullmäktige anta reglementen för nämndernas och styrelsernas arbete. Eftersom en ny politisk organisation träder i kraft 2023 – där bland annat barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden läggs ner – behövde kommunstyrelsens reglemente skrivas om. Kommunstyrelsen föreslog kommunfullmäktige att anta det nya reglementet.
Hur röstade partierna?
§ 246 Arbetsordning för kommunfullmäktige och presidium
AI-genereradVad hände?
Arbetsordningen för hur kommunfullmäktige och dess presidium ska arbeta sågs över inför den nya mandatperioden. Kommunstyrelsen föreslog kommunfullmäktige att anta den uppdaterade arbetsordningen.
Hur röstade partierna?
§ 247 Mål- och resursplan 2023 och framåt – Hela kommunen
AI-genereradVad hände?
Detta är kommunens budget för 2023–2025 samt investeringsplan flera år framåt. Kommunen använder en "prislappsmodell" där varje verksamhet – skola, vård, omsorg – får en teknisk ram baserad på vad som är rimligt utifrån befolkning och det statliga utjämningssystemet, medan resterande pengar fördelas efter politiska prioriteringar. Ärendet hade tidigare skickats tillbaka i november för omarbetning, bland annat efter beslutet att bygga en ny sport- och simhall. Kommunstyrelsen föreslog nu kommunfullmäktige att anta driftbudgeten för 2023–2025, fastställa investeringsbudgeten för samma period och anta en preliminär investeringsplan för 2026–2027.
Hur röstade partierna?
§ 248 Pensionsinlösen år 2022
AI-genereradVad hände?
Kommunen hade ett prognostiserat överskott på drygt 51 miljoner kronor för 2022. Kommunstyrelsen föreslog kommunfullmäktige att låta lösa in en del av de gamla pensionsskulderna (intjänade före 1998) med upp till 15 miljoner kronor genom en extern försäkringsgivare, för att minska belastningen på kommunens ekonomi framöver. Kommunstyrelsens ordförande fick i uppdrag att verkställa beslutet.
Hur röstade partierna?
§ 249 Borgensförbindelse 2023 för Regionala Kollektivtrafikmyndigheten Norrbotten (RKM)
AI-genereradVad hände?
RKM ville att medlemskommunerna gemensamt går i borgen för ett lån på 2 miljoner kronor för att finansiera en ny hemsida och ett nytt IT-system för färdtjänsthandläggning. Kommunstyrelsen föreslog kommunfullmäktige att Arvidsjaur går i solidarisk borgen för beloppet i upp till tre år.
Hur röstade partierna?
Reagerar du på något?
Det finns konkreta sätt att göra din röst hörd – kontakta nämnden, tipsa lokalpressen eller lämna ett medborgarförslag.
▶▼Övrig information(7 punkter)
§ 231 Meddelandeärenden
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen informerades om fyra saker: att kollektivtrafikmyndigheten i Norrbotten behöver tilläggsfinansiering från medlemskommunerna, en tillsynsrapport om den gemensamma överförmyndarnämnden, delårsbokslutet för Akademi Norr samt en genomgång av kommunens styrdokument inför den nya politiska organisationen. Ingen åtgärd krävdes utöver att notera informationen.
§ 232 Anmälan av beslut i delegerade ärenden
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen fick redovisat vilka beslut tjänstepersoner och arbetsutskottet fattat på delegation sedan senast, bland annat om avloppsbidrag, skyddsjakt och utlämnande av allmänna handlingar.
§ 233 Delgivning - Befintliga styrdokument i den nya politiska organisationen
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen fick veta att när barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden läggs ner vid årsskiftet 2023, i samband med att en ny politisk organisation införs, kommer alla befintliga styrdokument som beslutats av fullmäktige, kommunstyrelsen och de två nämnderna att fortsätta gälla tills nya beslut fattas.
§ 234 Presentation av kommunens IT-chef
AI-genereradVad hände?
Kommunens nya IT-chef, som tillträdde i september 2022, presenterade sig för kommunstyrelsen.
§ 237 Ekonomisk uppföljning månadsvis år 2022 – tom september
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen fick den ekonomiska uppföljningen för januari–september 2022. Socialförvaltningen höll budget totalt sett, men äldreomsorgen hade stigande kostnader för bilar och mat, särskilt inom hemtjänsten, och personalkostnaderna ökade inom delar av särskilt boende. Det största problemet enligt förvaltningen är personalrekrytering – statsbidraget "Äldreomsorgslyftet" lyfts fram som viktigt för att kunna utbilda fler undersköterskor. Gymnasieskolan (Sandbackaskolan) visade en stor avvikelse mot prognosen, cirka 1,8 miljoner kronor, som förklarades med snabbt föränderlig verksamhet och strategiska vägval.
§ 238 Ekonomisk uppföljning månadsvis år 2022 – tom oktober
AI-genereradVad hände?
Uppföljningen för januari–oktober visade att socialförvaltningen gick mot ett överskott totalt, men äldreomsorgen hade fortsatt höga kostnader för bilar och mat inom hemtjänsten samt problem med nattbemanning för sjuksköterskor. Barn- och utbildningsnämndens prognos försämrades något på grund av ökade inköp av läromedel och förbrukningsvaror.
§ 250 VD-rapport
AI-genereradVad hände?
VD för de kommunala bolagen rapporterade om läget i Arvidsjaurs Energi AB (ny prismodell, mätarbyten, ökade räntekostnader), Arvidsjaur Flygplats AB (ny VD rekryterad, jetplan från januari som förkortar restiden till Arlanda, chartertrafik tillbaka på 2019 års nivå, bra ekonomi tack vare extra statligt bidrag – vilket gör att flygplatsen kanske inte behöver kommunalt stöd i år, men riskerar att bli återbetalningsskyldig till Trafikverket) och Arvidsjaurhem AB (stor efterfrågan på lägenheter, stigande fjärrvärmekostnader och kärva hyresförhandlingar inför 2023).