Kommunfullmäktige 19 juni 2023

Vad hände?

Fullmäktige utsåg C och S att tillsammans med ordföranden justera protokollet, med C och V som ersättare. Justering skulle ske 21 juni klockan 15.00. Detta är ett rutinärende som görs vid varje sammanträde.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Ingen praktisk betydelse för invånarna – det handlar om intern kontroll av att protokollet återger mötet korrekt.

Vad hände?

Ordförande S föreslog tillägg om revisorsfrågor på dagordningen, vilket godtogs utan protest. Moderaterna ville dels skjuta upp punkt 10, dels helt stryka punkterna 26–28 som rörde den infekterade frågan om styrelseplatsen i Arvidsjaur Flygplats AB (utredning av valförfarandet, entledigande och nyval av ledamot). Fullmäktige gick med på att skjuta upp punkt 10, men vägrade stryka punkterna om flygplatsbolaget – de skulle alltså behandlas som planerat senare under mötet.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Det här är upptakten till en längre strid om vem som ska sitta i styrelsen för det kommunala flygplatsbolaget – en fråga som tar mycket politisk tid och kraft, samtidigt som bolaget är en av kommunens stora prestigesatsningar.

Vad hände?

Moderaterna ställde en interpellation till sociala utskottets ordförande (V) om hur kommunen hanterar ekonomiskt bistånd till tandvård. Svaret visade att kommunen 2022 beviljade totalt 13 personer tandvårdsbistånd för sammanlagt 38 109 kronor, att uteblivna besök aldrig ersätts, och att sociala utskottet följer Socialstyrelsens handbok om ekonomiskt bistånd – ingen oberoende bedömningstandläkare används enligt svaret.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Det handlar om ett mycket litet belopp för en av de mest grundläggande formerna av stöd till de som har det tuffast ekonomiskt – tandvård. Det visar hur begränsat det ekonomiska biståndet är i praktiken för de mest utsatta invånarna.

Vad hände?

Föreningen FUB (för personer med funktionsnedsättning och deras anhöriga) hade under våren testat att ha öppna aktivitetskvällar varannan måndag i lokalen Källar'n på Medborgarhuset, med 11–17 besökare varje gång i åldrarna 6–70 år. Man ville nu att kommunen tar över och permanentar verksamheten till hösten. Presidiet föreslog att medborgarförslaget skickas till kommunstyrelsen för beredning och beslut.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Det här är en efterfrågad mötesplats för personer med funktionsnedsättning som annars riskerar isolering. Inget är ännu avgjort – frågan skickas vidare, vilket betyder att det kan dröja innan de får ett svar på om kommunen tar över driften till hösten som de hoppats.

Vad hände?

Ett medborgarförslag föreslog att döpa om Sjukstugegatan till Karin Stenbergs gata, efter samiska pionjären och lärarinnan Karin Stenberg (1884–1969), som grundade Arvidsjaurs Sameförening 1916 och var en av grundarna av Svenska Samernas Riksförbund. Presidiet föreslog att förslaget skickas till kommunstyrelsen för beredning.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Ett förslag om att synliggöra samisk historia i det offentliga rummet. Inget beslut om namnbyte är ännu fattat – frågan ska utredas vidare.

Vad hände?

Sedan barn- och utbildningsnämnden avskaffades 2023-01-01 i samband med den nya politiska organisationen, saknades ett organ som årligen kunde justera maxtaxan i förskola och fritidshem enligt statens förordning. Fullmäktige flyttade därför delegationen från den gamla nämnden till kommunstyrelsen, och det tidigare beslutet från 2015 upphävdes.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Det är kommunstyrelsen – inte en specifik skolnämnd med fokus på barnfrågor – som numera årligen beslutar om avgiftshöjningar för barnfamiljer i förskola och fritidshem.

Vad hände?

De gamla riktlinjerna för skolskjuts från 2019 upphävdes eftersom ett reviderat regeldokument tagits fram och, enligt kommunens struktur för styrande dokument, ska antas av kommunstyrelsen istället för fullmäktige.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Reglerna för skolskjuts ändras. Protokollet säger inte vad de nya reglerna innebär i sak – bara att gamla regler tas bort och att kommunstyrelsen nu bestämmer. Det är särskilt viktigt för barnfamiljer på landsbygden som är beroende av skolskjuts.

Vad hände?

Sverigedemokraterna ville minska antalet ledamöter i kommunfullmäktiges presidium från tre till två, med motiveringen att det är svårarbetat med tre personer och att antalet blivit orimligt stort efter att fullmäktige minskat till 23 ledamöter. Presidiet (med S-ordföranden) svarade att samarbetet i det nuvarande presidiet fungerar väl, att partirepresentationen speglar valresultatet, och att presidiets ansvar dessutom utökats med tre nya råd. Fullmäktige avslog motionen. SD reserverade sig mot beslutet.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

En fråga om den politiska organisationens storlek och kostnad, snarare än välfärd – men SD:s förlorade förslag hade kunnat spara en mindre politikerarvodeskostnad.

Vad hände?

Fullmäktige antog en reviderad minoritetspolitisk handlingsplan efter att statliga myndigheter påpekat att kommunens tidigare plan (antagen 2022) fokuserade för mycket på samer och för lite på övriga nationella minoriteter (sverigefinnar, tornedalingar, romer, judar). Planen beskriver kommunens skyldigheter enligt lag: information, språkrevitalisering (särskilt umesamiska), samisk förskola och äldreomsorg, samråd, och synliggörande av samisk kultur och näring. Det gamla beslutet från 2022 upphävdes.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Om planen efterlevs ska samisktalande invånare kunna få äldreomsorg och förskola på samiska, och kommunen ska aktivt arbeta för att bevara det akut hotade umesamiska språket. Det är ett styrdokument – den faktiska skillnaden märks bara om resurser och personal verkligen sätts av för det.

Vad hände?

En invånare föreslog att kommunen skulle verka för att återetablera lax i Byskeälvens övre delar, som ett sätt att stärka fisketurismen. Kommunen svarade att Arvidsjaurs fiskevårdsförening är positiv till att vara huvudman för projektet och rekommenderades söka bygdemedel från länsstyrelsen samt själva ansöka om utplanteringstillstånd.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Kommunen tar inte på sig kostnaden själv utan lägger ansvaret på en frivillig förening – om laxprojektet blir verklighet beror på om föreningen lyckas få externa bidrag.

Vad hände?

S lämnade 2022 en motion om att utreda konsekvenserna av en eventuell avveckling av Arvidsjaurs Kommunföretag AB (kommunens bolagskoncern, som bland annat äger Energi AB och Flygplats AB). Den anlitade revisionsfirman levererade trots påstötningar aldrig sitt juridiska svar, och eftersom en motion enligt lag max får ta ett år att handlägga begärdes förlängd tid. S yrkade under mötet att kommunstyrelsens förslag skulle avslås och att en tydlig deadline sattes istället – motionen ska tas upp senast vid novembersammanträdet 2023. Fullmäktige beslutade enligt S-förslaget.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Frågan om framtiden för kommunens bolagskoncern – som äger flygplatsen och energibolaget – skjuts ytterligare några månader framåt eftersom den anlitade revisionsfirman inte levererat i tid.

Vad hände?

Regler och taxor för att hyra kommunens lokaler (till exempel Medborgarhuset) hade reviderats i samband med att ett digitalt bokningssystem införs. Moderaterna ville godkänna förslaget men ta bort en regel om att kommunal verksamhet får gå före redan bokade tider vid större sammankomster. Centerpartiet ville istället skicka tillbaka ärendet för att förtydliga fyra punkter om vilka lokaler som kan hyras ut. Fullmäktige valde att skicka ärendet tillbaka för förtydligande, vilket innebär att inget av förslagen fick gälla just nu.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Föreningar och privatpersoner som vill hyra kommunens lokaler måste vänta längre på tydliga och uppdaterade regler, inklusive frågan om huruvida kommunen ska kunna tränga undan bokade föreningsaktiviteter i Medborgarhuset.

Vad hände?

En ny detaljplan antogs för Larstorps industriområde (11 hektar öster om centrum), som utökar industrimarken något och säkerställer plats för handel och industri. Länsstyrelsen och kommunen var överens om att planen inte innebär betydande miljöpåverkan, och myndighetsnämnden hade redan föreslagit antagande.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Det skapas mer planlagd mark för företag att etablera sig på, vilket kan ge fler arbetstillfällen framöver – men det handlar om ett förberedande planbeslut, inga konkreta jobb ännu.

Vad hände?

En extern konsult hade utrett kommunens skolstruktur, med särskilt fokus på Parkskolan i Glommersträsk, där elevantalet sjunker och det varit mycket svårt att rekrytera legitimerade lärare. Centerpartiet ville att undervisningen bara "kan" flyttas till Arvidsjaurs tätort om elevunderlaget i F–6 sjunker under 25 elever, och då efter ett särskilt beslut i kommunstyrelsen – det skulle alltså finnas en politisk möjlighet att rädda skolan även vid lågt elevantal. Socialdemokraterna gick längre och ville att flytten ska ske automatiskt, "utan vidare politiskt beslutsfattande", om elevantalet sjunker under 25. Fullmäktige röstade igenom S:s hårdare, automatiska variant. Hela Centerpartiets grupp – tre ledamöter och två tjänstgörande ersättare – röstade mot beslutet och protesterade skriftligt.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Om elevantalet i Parkskolans F–6 sjunker under 25 elever flyttas undervisningen automatiskt till Arvidsjaurs tätort nästa läsår – utan att politiken kan göra en ny bedömning eller rädda skolan i det enskilda fallet. Det innebär en betydligt större risk att Glommersträsk förlorar sin skola, vilket direkt påverkar barnfamiljer på landsbygden och kan skynda på avfolkningen av byn.

Vad hände?

Enligt ny EU-lagstiftning ska vissa geodata (som adresser, byggnader och flygfoton) tillgängliggöras avgiftsfritt. Kommunen beslutade att använda den lagstadgade möjligheten att skjuta upp detta krav i upp till två år, i väntan på att SKR och Lantmäteriet utreder finansieringsfrågan.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Företag och privatpersoner som vill använda kommunens kartdata (till exempel för byggprojekt) kan fortsätta att behöva betala för viss geodata ett par år till.

Vad hände?

Samtliga partier i fullmäktige lämnade in redovisningar och granskningsrapporter för hur de använt det kommunala partistödet under 2022, i enlighet med kommunallagen och kommunens reglemente. Fullmäktige godkände samtliga redovisningar, vilket är en förutsättning för att partistödet för året ska betalas ut.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Skattefinansierat partistöd betalas ut till alla partier i fullmäktige – redovisningarna godkändes utan invändningar, vilket innebär att pengarna betalas ut som vanligt.

Vad hände?

Efter SKR:s juridiska klargörande (§82) föreslog kommunstyrelsen att entlediga SD som ordinarie ledamot i styrelsen för Arvidsjaur Flygplats AB, eftersom valet i december 2022 avvek från den partiöverenskommelse om platsfördelning som slutits i november 2022. Moderaterna ville att ärendet skulle avslutas utan åtgärd, det vill säga att SD-ledamoten skulle få sitta kvar. Fullmäktige röstade för att entlediga ledamoten. M röstade mot beslutet och protesterade skriftligt med motiveringen "Pacta sunt servanda" (avtal ska hållas), och SD:s båda ledamöter protesterade skriftligt till stöd för Ralphs linje.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

En intern politisk maktkamp om vem som får representera kommunen i styrelsen för det kommunala flygplatsbolaget – en fråga som tar mycket politisk energi från en liten kommun, samtidigt som bolaget är en av kommunens stora ekonomiska satsningar.

Vad hände?

Efter entledigandet i §83 skulle en ny ordinarie ledamot väljas. Sverigedemokraterna nominerade på nytt sin kandidat, medan Centerpartiet nominerade sin kandidat. Eftersom det var ett personval hölls sluten omröstning. C-kandidaten vann med 18 röster mot 4 för SD-kandidaten. Protokollet redovisar inte exakt hur varje parti röstade i den slutna omröstningen, men nomineringarna följde samma linje som konflikten i §83.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Centerpartiets kandidat tar nu platsen i flygplatsbolagets styrelse istället för SD – ännu ett kapitel i den interna striden om inflytande över kommunens flygplatssatsning.

Vad hände?

Arvidsjaurs kommun ska utse tre nämndemän till Luleå tingsrätt. Socialdemokraterna, Vänsterpartiet, Moderaterna och Centerpartiet nominerade var sin kandidat till de tre platserna. Efter sluten personomröstning valdes S:s, V:s och C:s kandidater – Moderaternas kandidat fick färre röster i samtliga tre omröstningar.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Nämndemän är vanliga medborgare som dömer tillsammans med juristdomare i brottmål – valet säkerställer att Arvidsjaur även framöver har lokal representation i rättsväsendet.

Vad hände?

En av kommunens revisorer begärde att bli befriad från sitt uppdrag, och fullmäktige godkände detta utan diskussion.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Ingen direkt påverkan på invånarna, men en revisorspost – som granskar hur kommunen hanterar skattepengar – behöver nu fyllas.

Vad hände?

Efter entledigandet i §86 nominerade Socialdemokraterna en ny revisor, som fullmäktige valde utan motkandidat.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Den nyvalda revisorn blir en av dem som granskar hur kommunen sköter ekonomi och verksamhet – en viktig kontrollfunktion för skattebetalarna.

Vad hände?

Den nyvalda revisorn (§87) utsågs också till vice ordförande för revisorerna, nominerad av Socialdemokraterna.

Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?

Ingen praktisk skillnad för invånarna, men klargör ledningsstrukturen bland de som granskar kommunens ekonomi.