Kommunfullmäktige 28 februari 2023
Kommunfullmäktige är kommunens högsta beslutande organ – de direktvalda politikerna. Här fattas de slutgiltiga besluten.
Beslutspunkter
- § 1 – Val av justerare samt tid och plats för justering
- § 2 – Fastställande av dagordning
- § 4 – Delgivningar
- § 5 – Hoppgrop i nya sport- och simhallen och utegym (Medborgarförslag)
- § 6 – Livesändning av politiska möten (Medborgarförslag)
- § 7 – Ökade öppettider för badhuset (Medborgarförslag)
- § 8 – Utomhusplan för innebandy (Medborgarförslag)
- § 9 – Gemensamma planeringsförutsättningar 2024-2026
- § 10 – Länsgemensam strategi "Tillsammans för Nära vård i Norrbotten"
- § 11 – Ägardirektiv för IT Norrbotten AB
- § 12 – Ägardirektiv för Investeringar i Norrbotten AB
- § 13 – Ägardirektiv för Energikontor Norr AB
- § 14 – Revidering av Mål- och resursplan 2023
- § 15 – Förändrad borgen för Inlandsbanan AB
- § 16 – Redovisning av ej verkställda beslut (Medborgarförslag 2022)
- § 17 – Redovisning av motioner år 2022
- § 18 – Taxa för räddningstjänsten enligt LSO och LBE
- § 19 – Politisk organisation 2023-2026 – Översyn av antalet revisorer
- § 20 – Namnändring: Rådet för pensionärer och funktionshindrade → Kommunala tillgänglighetsrådet
- § 21 – Arbetsordning för Kommunala tillgänglighetsrådet 2023-2026
- § 22 – Arvodesreglemente mandatperioden 2023-2026
- § 23 – Reglemente för kommunalråd – med uppdragsbeskrivning och instruktion
- § 24 – Ram för nyupplåning 2023 samt omsättning av lån
- § 25 – Bildande av aktiebolag för flygutbildning – Lapland Flight Academy AB
- § 26 – Val av huvudman i Sparbanken Nord för perioden 2023-2026
- § 27 – Val av vice ordförande i valnämnden 2023-2026
- § 28 – Val av ersättare i valnämnden 2023-2026
- § 29 – Val av ersättare i myndighetsnämnden 2023-2026
- § 30 – Val av ersättare i styrelsen för Arvidsjaur Flygplats AB (AFAB) 2023-2026
- § 31 – Entledigande som revisor
- § 32 – Val av revisorer mandatperioden 2023-2026
Övrig information (1 punkter)
§ 1 – Val av justerare samt tid och plats för justering
AI-genereradVad hände?
Ett rent formellt ärende där fullmäktige utsåg vilka ledamöter som ska granska och skriva under dagens protokoll tillsammans med ordföranden. C och S fick uppdraget som justerare, med C och V som ersättare. Protokollet ska justeras den 6 mars.
Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?
Ingen praktisk betydelse för invånarna – det handlar om intern kontroll av att mötesprotokollet blir korrekt.
Hur röstade partierna?
§ 2 – Fastställande av dagordning
AI-genereradVad hände?
Innan mötet kunde börja på riktigt föreslog tre partier tillägg eller ändringar till dagordningen. S ville lägga till en ny punkt om att avsluta en revisors uppdrag – detta gick igenom. C ville att fullmäktige skulle pröva om ett tidigare styrelseval till Arvidsjaur Flygplats AB gått rätt till enligt lagen om proportionella val – det förslaget röstades ner. M ville stryka punkten om att byta namn på pensionärs- och funktionshinderrådet, med motiveringen att fullmäktige redan bestämt i en annan fråga (antal revisorer) som M ansåg gjorde ärendet överspelat – även detta röstades ner.
Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?
Det här är mest en fråga om möteshantering, men C:s nedröstade förslag är intressant – det handlar om huruvida ett tidigare bolagsstyrelseval till flygplatsbolaget skötts korrekt juridiskt, en fråga som inte fick prövas denna gång.
Hur röstade partierna?
§ 4 – Delgivningar
AI-genereradVad hände?
Fullmäktige fick ta del av en lista med meddelanden från andra organ – bland annat uppföljning av socialnämndens budget- och skuldrådgivning, rapportering av ej verkställda beslut inom socialnämnden, en dom från Kammarrätten om ansvarsfrihet, samt protokoll från olika bolag och nämnder.
Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?
Här syns bland annat att socialnämnden har gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader – det kan beröra personer som väntar på stöd de redan blivit beviljade, exempelvis inom äldreomsorg eller LSS.
Hur röstade partierna?
§ 5 – Hoppgrop i nya sport- och simhallen och utegym (Medborgarförslag)
AI-genereradVad hände?
En invånare föreslog att kommunen ska säkerställa en hoppgrop för gymnastikträning i den nya sport- och simhallen, samt bygga ett utegym för barn och unga på platsen där den gamla utomhuspoolen låg. Förslaget lyfter också att flickdominerade idrotter som gymnastik ofta får stå tillbaka för killdominerade utomhussporter. Fullmäktige skickade förslaget vidare till kommunstyrelsen för vidare hantering.
Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?
Om förslaget går igenom kan det påverka hur den nya, dyra sport- och simhallen faktiskt utformas – och om pengarna räcker till fler idrotter än de traditionella.
Hur röstade partierna?
§ 6 – Livesändning av politiska möten (Medborgarförslag)
AI-genereradVad hände?
En invånare föreslog att kommunfullmäktiges möten ska livesändas på YouTube, med hänvisning till att grannkommuner redan gör detta. Fullmäktige skickade förslaget till kommunstyrelsen och beslutade att det ska hanteras tillsammans med en motion om digitala möten som redan är under utredning.
Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?
Det här skulle göra det lättare för invånare som inte kan eller vill ta sig till förvaltningsbyggnaden att följa vad politikerna faktiskt beslutar om.
Hur röstade partierna?
§ 7 – Ökade öppettider för badhuset (Medborgarförslag)
AI-genereradVad hände?
En invånare önskade längre öppettider för motionssimning, med hänvisning till att den som slutar jobbet klockan 16 i dag måste vänta en timme innan badet öppnar. Fullmäktige skickade förslaget till kommunstyrelsen för beredning och beslut.
Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?
Skulle kunna göra det lättare för arbetande invånare att träna, men kräver troligen mer personal eller ändrade arbetstider på badhuset – en kostnadsfråga som kommunstyrelsen nu ska titta på.
Hur röstade partierna?
§ 8 – Utomhusplan för innebandy (Medborgarförslag)
AI-genereradVad hände?
Föreningen K4 IF föreslog en utomhusplan för innebandy, med argumentet att innebandy är en av kommunens största idrotter men saknar utomhusalternativ, till skillnad från fotboll och hockey. Föreningen erbjöd sig att söka extern finansiering (bland annat 200 000 kronor från "Folksportens arena") om kommunen kunde enas om placering och ägandeform innan slutet av februari. Fullmäktige skickade ärendet till kommunstyrelsen för beredning och beslut.
Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?
En låg kommunal kostnad skulle kunna ge barn och unga fler platser att röra på sig sommartid – men tidsfönstret för extern finansiering var snävt, vilket gör att snabb hantering är viktig.
Hur röstade partierna?
§ 9 – Gemensamma planeringsförutsättningar 2024-2026
AI-genereradVad hände?
Fullmäktige fastställde de ekonomiska och strategiska ramarna som ska styra kommunens budgetarbete de kommande åren. Dokumentet slår fast att befolkningen väntas minska med 30 invånare per år, att en ny modell ("prislappsmodellen") styr hur pengar fördelas utifrån antal elever/brukare, och att kommunen måste låna för att finansiera sport- och simhallsbygget på 280 miljoner kronor. Dokumentet pekar också på biltest- och eventverksamhet samt flygplatsen som möjligheter för kommunens utveckling, samtidigt som personalbrist och en åldrande befolkning lyfts som stora hot.
Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?
Det här är grunden för alla kommande beslut om pengar till skola, förskola och äldreomsorg. Att befolkningen väntas minska samtidigt som kommunen ska betala av stora lån för sport- och simhallen skapar ett ekonomiskt tryck som kan komma att märkas i form av återhållsamhet inom välfärden framöver.
Hur röstade partierna?
§ 10 – Länsgemensam strategi "Tillsammans för Nära vård i Norrbotten"
AI-genereradVad hände?
Fullmäktige antog en länsgemensam strategi som ska styra omställningen till en mer förebyggande, personcentrerad vård i samverkan mellan kommun, hälsocentral och sjukhus. Norrbottens kommuner rekommenderade gemensamt att alla kommuner antar strategin.
Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?
Ambitionen är mer vård nära hemmet istället för på sjukhus, vilket kan gynna äldre och sjuka som annars måste resa långt – men det förutsätter att kommunens hemsjukvård och hemtjänst faktiskt får resurser att klara den ökade uppgiften.
Hur röstade partierna?
§ 11 – Ägardirektiv för IT Norrbotten AB
AI-genereradVad hände?
Region Norrbotten bad ägarkommunerna godkänna nya ägardirektiv för det gemensamma IT-bolaget. Fullmäktige fastställde direktiven utan invändningar.
Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?
Berör mest kommunens interna IT-drift och har ingen direkt synlig effekt för invånarna i vardagen.
Hur röstade partierna?
§ 12 – Ägardirektiv för Investeringar i Norrbotten AB
AI-genereradVad hände?
Samma procedur som föregående ärende, men för bolaget Investeringar i Norrbotten AB. Fullmäktige godkände de föreslagna direktiven.
Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?
Ingen direkt synlig effekt för invånarna.
Hur röstade partierna?
§ 13 – Ägardirektiv för Energikontor Norr AB
AI-genereradVad hände?
Samma procedur igen, denna gång för Energikontor Norr AB. Direktiven godkändes utan diskussion.
Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?
Ingen direkt synlig effekt för invånarna, men bolaget arbetar med energifrågor som kan påverka klimat- och energiarbetet regionalt.
Hur röstade partierna?
§ 14 – Revidering av Mål- och resursplan 2023
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen hade vid två tillfällen i januari och februari föreslagit revideringar av budgeten för 2023–2025, bland annat i fördelningen mellan kommunstyrelsens utskott. Fullmäktige fastställde den reviderade planen, som bland annat innehåller höjd personaltäthet i grundskola och förskola jämfört med rikssnittet, men samtidigt neddragningar som minskad verksamhet i kulturskolan och effektiviseringar av löneenheten och medborgarservice.
Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?
Planen innehåller både plus och minus för välfärden: mer pengar till personal i skola och förskola, men mindre resurser till kulturskolan och till kommunens egen service gentemot invånarna. Samtidigt binds stora summor upp i sport- och simhallsbygget och gymnasiets flygutbildning, vilket gör att utrymmet för andra satsningar krymper.
Hur röstade partierna?
§ 15 – Förändrad borgen för Inlandsbanan AB
AI-genereradVad hände?
Arvidsjaurs kommun är delägare i Inlandsbanan AB och har tidigare gått i borgen för dotterbolaget Inlandståget AB. Nu ska ägandet av tågens motorvagnar flyttas till moderbolaget, och kommunens borgensåtagande flyttas därför också dit – upp till totalt 833 335 kronor.
Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?
Kommunen tar även fortsättningsvis ekonomisk risk för inlandsbanans tågtrafik, en risk som är relativt liten i sammanhanget men som ändå är skattebetalarnas pengar som står på spel om bolaget skulle få problem.
Hur röstade partierna?
§ 16 – Redovisning av ej verkställda beslut (Medborgarförslag 2022)
AI-genereradVad hände?
En årlig redovisning av vilka medborgarförslag som beslutats men ännu inte genomförts lades fram och godkändes.
Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?
Utan att se den faktiska bilagan är det svårt att veta vilka konkreta förslag som väntar på att genomföras – något som direkt påverkar om invånarnas idéer faktiskt blir verklighet.
Hur röstade partierna?
§ 17 – Redovisning av motioner år 2022
AI-genereradVad hände?
Enligt kommunallagen ska motioner som inte hunnit avgöras inom ett år redovisas för fullmäktige. En sammanställning av inlämnade motioner under 2022 lades fram och godkändes.
Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?
Utan bilagan vet vi inte vilka specifika motioner som fortfarande väntar på beslut – det kan handla om allt från välfärdsfrågor till demokratifrågor som legat och samlat damm i över ett år.
Hur röstade partierna?
§ 18 – Taxa för räddningstjänsten enligt LSO och LBE
AI-genereradVad hände?
Räddningschefen hade sett över de avgifter räddningstjänsten tar ut för tillsyn och tillstånd enligt lagen om skydd mot olyckor och lagen om brandfarliga och explosiva varor, och föreslagit justeringar. Fullmäktige fastställde de nya taxorna, som ska gälla från den 1 mars 2023, och gav kommunstyrelsen rätt att årligen justera avgifterna efter prisindex.
Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?
Berör främst företag och fastighetsägare som får besök av räddningstjänsten för brandtillsyn eller ansöker om tillstånd för till exempel brandfarlig vara – avgifterna har höjts jämfört med tidigare taxa från 2020.
Hur röstade partierna?
§ 19 – Politisk organisation 2023-2026 – Översyn av antalet revisorer
AI-genereradVad hände?
Ett tidigare beslut om kommunens politiska organisation hade satt antalet revisorer till sex, medan det äldre revisionsreglementet fortfarande angav fem – en krock som måste lösas. M ville lösa krocken genom att istället höja antalet revisorer i reglementet till sex, det vill säga behålla sex revisorer totalt. S röstade för kommunstyrelsens förslag, som istället gick ut på att sänka antalet revisorer i organisationen till fem för att matcha reglementet. S:s linje vann omröstningen.
Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?
Färre revisorer betyder mindre kapacitet att granska hur kommunen sköter skattebetalarnas pengar – en fråga som är särskilt viktig i en liten kommun med redan ansträngd ekonomi.
Hur röstade partierna?
§ 20 – Namnändring: Rådet för pensionärer och funktionshindrade → Kommunala tillgänglighetsrådet
AI-genereradVad hände?
Presidiet hade sett över rådets arbetsordning och föreslog att rådet byter namn till Kommunala tillgänglighetsrådet, som en del av en bredare uppdatering efter att den nya politiska organisationen trätt i kraft.
Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?
Namnändringen i sig påverkar inte innehållet i rådets arbete, men är en signal om att rådets roll formaliseras under kommunfullmäktige.
Hur röstade partierna?
§ 21 – Arbetsordning för Kommunala tillgänglighetsrådet 2023-2026
AI-genereradVad hände?
Som en följd av namnändringen och att rådet organisatoriskt flyttats till kommunfullmäktige, fastställdes en ny arbetsordning som beskriver rådets syfte: att ge pensionärs- och funktionshinderorganisationer inflytande i frågor som rör dem, och att kommunen ska informera rådet i god tid innan beslut fattas som berör målgrupperna.
Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?
Om detta efterlevs i praktiken ger det pensionärer och personer med funktionsnedsättning en tydligare kanal att påverka kommunala beslut som rör deras vardag, till exempel färdtjänst, boende och tillgänglighet.
Hur röstade partierna?
§ 22 – Arvodesreglemente mandatperioden 2023-2026
AI-genereradVad hände?
Presidiet hade gjort en översyn av reglerna för arvoden och ersättningar till förtroendevalda. M ville godkänna kommunstyrelsens förslag men med tillägget att indexeringen (automatisk uppräkning) skulle finnas kvar för fler poster än vad förslaget innehöll. Kommunfullmäktige röstade istället för kommunstyrelsens ursprungliga förslag utan den utökade indexeringen.
Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?
Handlar om politikernas egna ersättningar och arvoden – en fråga som ofta väcker känslor hos invånare, särskilt i tider av ekonomisk återhållsamhet inom välfärden.
Hur röstade partierna?
§ 23 – Reglemente för kommunalråd – med uppdragsbeskrivning och instruktion
AI-genereradVad hände?
Reglerna för kommunalrådets uppdrag uppdaterades, bland annat med tillägg om att kommunalrådet ska omfattas av kommunens företagshälsovård och att den sammanhängande semestern förlängs från tre till fyra veckor.
Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?
Ger kommunens politiska ledning bättre villkor (företagshälsovård, mer semester) samtidigt som andra delar av kommunen ser neddragningar – en kontrast värd att notera.
Hur röstade partierna?
§ 24 – Ram för nyupplåning 2023 samt omsättning av lån
AI-genereradVad hände?
Med en investeringsnivå på 143,6 miljoner kronor för 2023, plus överförda investeringar från 2022 på cirka 13,8 miljoner, uppstår ett lånebehov på upp till 80 miljoner kronor. Fullmäktige gav kommunstyrelsen rätt att låna upp detta belopp samt att omsätta (förnya) redan befintliga lån.
Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?
Kommunen tar på sig betydande nya skulder, till stor del för att finansiera sport- och simhallsbygget. Det innebär högre räntekostnader framöver – pengar som annars hade kunnat gå till välfärd.
Hur röstade partierna?
§ 25 – Bildande av aktiebolag för flygutbildning – Lapland Flight Academy AB
AI-genereradVad hände?
Näringslivsenheten och Sandbackaskolan arbetade med en ansökan om pilotutbildning via yrkeshögskolan, och ville bilda ett kommunalt bolag för att förenkla processen inför en deadline i april 2023. S ville däremot inte att fullmäktige skulle bilda något bolag alls och fick igenom sin linje. SD ville bifalla kommunstyrelsens förslag om att bilda bolaget, men förlorade omröstningen tillsammans med L.
Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?
Det här är ovanligt: mitt i en trend av satsningar på flyg- och testverksamhet sa kommunfullmäktige nej till att skapa ännu ett kommunalt bolag kring flygutbildning. Det kan tolkas som att det fanns oro för ekonomiskt risktagande eller att processen gick för snabbt, i en kommun där välfärden redan är hårt prövad.
Hur röstade partierna?
§ 26 – Val av huvudman i Sparbanken Nord för perioden 2023-2026
AI-genereradVad hände?
Fullmäktige ska utse en huvudman som representerar kommunen och övervakar sparbankens förvaltning. S nominerade sin sittande representant, som omvaldes för den nya perioden.
Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?
Ingen direkt praktisk betydelse för invånarna i vardagen.
Hur röstade partierna?
§ 27 – Val av vice ordförande i valnämnden 2023-2026
AI-genereradVad hände?
Ett tidigare beslut om valnämndens vice ordförande visade sig strida mot kommunallagen (nämnden får inte utse sin egen vice ordförande). Fullmäktige rättade till detta genom att själv utse vice ordförande, på förslag av S.
Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?
Ren administrativ korrigering utan praktisk effekt för invånarna.
Hur röstade partierna?
§ 28 – Val av ersättare i valnämnden 2023-2026
AI-genereradVad hände?
Ett fyllnadsval av en ersättarplats i valnämnden, där S nominerade en kandidat som valdes.
Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?
Ingen praktisk betydelse för invånarna.
Hur röstade partierna?
§ 29 – Val av ersättare i myndighetsnämnden 2023-2026
AI-genereradVad hände?
Ett fyllnadsval av en ersättarplats i myndighetsnämnden (som bland annat hanterar bygglov och miljötillsyn), där S nominerade en kandidat som valdes.
Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?
Myndighetsnämnden fattar beslut som direkt påverkar exempelvis bygglovsärenden för invånare, så bemanningen i nämnden har praktisk betydelse.
Hur röstade partierna?
§ 30 – Val av ersättare i styrelsen för Arvidsjaur Flygplats AB (AFAB) 2023-2026
AI-genereradVad hände?
Ett fyllnadsval av en ersättarplats i flygplatsbolagets styrelse, där C nominerade en kandidat som valdes.
Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?
Flygplatsbolaget är en av kommunens stora ekonomiska satsningar (bland annat med ökat driftbidrag i budgeten), så vem som sitter i styrelsen har betydelse för hur bolaget styrs.
Hur röstade partierna?
§ 31 – Entledigande som revisor
AI-genereradVad hände?
En revisor begärde att bli avlöst från sitt uppdrag, vilket fullmäktige beviljade. Beslutet justerades omedelbart för att kunna gälla direkt.
Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?
Innebär att kommunen tillfälligt har en revisor färre, vilket kan påverka granskningskapaciteten tills en ersättare utses.
Hur röstade partierna?
§ 32 – Val av revisorer mandatperioden 2023-2026
AI-genereradVad hände?
Fullmäktige höll ett fyllnadsval av tre revisorer, sedan tidigare platser stått vakanta eller blivit lediga (bland annat genom entledigandet i § 31). C nominerade tre kandidater som samtliga valdes. Så många ledamöter var jäviga i just detta val – eftersom revisorerna granskar politikernas eget arbete – att nästan hela fullmäktige antecknades som jäviga.
Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?
Revisorerna är de som ska kontrollera att kommunens pengar – dina skattepengar – hanteras rätt. Att platserna stått vakanta en tid är inte optimalt för granskningen av en kommun med stora investeringar och lån på gång.
Hur röstade partierna?
Reagerar du på något?
Det finns konkreta sätt att göra din röst hörd – kontakta nämnden, tipsa lokalpressen eller lämna ett medborgarförslag.
▶▼Övrig information(1 punkt)
§ 3 – Allmänhetens frågestund
AI-genereradVad hände?
Fullmäktige avsatte tid för allmänheten att ställa frågor, men ingen invånare utnyttjade möjligheten denna gång.
Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?
Ett tecken på att få invånare känner till eller använder möjligheten att direkt fråga sina politiker – något som kan vara värt att lyfta fram för att öka det lokala engagemanget.