Kommunfullmäktige 25 oktober 2022
Kommunfullmäktige är kommunens högsta beslutande organ – de direktvalda politikerna. Här fattas de slutgiltiga besluten.
Beslutspunkter
- § 84 Val av justerare samt tid och plats för justering
- § 85 Val av kommunfullmäktiges presidium för mandatperioden 2023-2026
- § 87 Fastställande av dagordning
- § 89 Svar på fråga om vägunderhåll i centralort och byar
- § 90 Delgivningar
- § 91 Motion – Ny utformning av simhallen i nya sport- och simhallen
- § 92 Motion – Motorgård till bilburna ungdomar
- § 93 Motion – Förändrad politisk organisation
- § 94 Minska vedplatsen och skapa möjligheter för näringslivet (Medborgarförslag)
- § 95 Upprustning av det kommunala elljusspåret (Medborgarförslag)
- § 96 Belysning på elljusspåret (Medborgarförslag)
- § 97 Hjärtstartare dygnet runt (Medborgarförslag)
- § 98 Köp av utrustning för Mattcurling (Medborgarförslag)
- § 99 Motorgård till bil- och motorintresserade ungdomar (Medborgarförslag)
- § 100 Minoritetspolitisk handlingsplan – Mål- och riktlinjer 2022-2026
- § 101 Förbundsordning för kommunalförbundet Partnerskap Inland – Akademi Norr
- § 102 VA-policy och VA-plan för Arvidsjaurs kommun
- § 103 Förlängning av avtal mellan samverkande kommuner – Gemensam nämnd för drift av personalsystem
- § 104 Granskning av delårsredovisning 2022-08-31
- § 105 Delårsredovisning 2022-08-31 – Hela kommunen
- § 106 Lokalt partistöd för mandatperioden 2023-2026
- § 107 Motion – Inrättande av Friluftsbibliotek/Fritidsbank
- § 108 Motion – Digitala möten - Begäran om förlängd handläggningstid
- § 109 Detaljplan för del av Arvidsjaur 6:1 - tomter Byggyrkesgatan/Teknikerstigen
Övrig information (3 punkter)
§ 84 Val av justerare samt tid och plats för justering
AI-genereradVad hände?
Fullmäktige utsåg C och S att justera protokollet, med M och S som ersättare. Justering skulle ske 27 oktober kl. 16.00.
Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?
Ingen praktisk betydelse för invånarna – en administrativ rutinfråga som säkerställer att protokollet blir korrekt godkänt.
Hur röstade partierna?
§ 85 Val av kommunfullmäktiges presidium för mandatperioden 2023-2026
AI-genereradVad hände?
Fullmäktige valde sitt presidium för hela mandatperioden 2023–2026 genom sluten personomröstning (eftersom det handlar om personval, inte partival). Till ordförande nominerades S och SD – S-kandidaten vann med 20 röster mot 2, en röst blank. Till vice ordförande nominerades C:s kandidat och M:s (den senare nominerad av Liberalerna) – C-kandidaten vann med 20 röster mot 2, en blank. Inför valet av 2:e vice ordförande föreslog SD att man skulle vänta med valet tills SD:s kommande motion om att minska presidiet till två ordförandeposter hade behandlats – ålderspresidenten klargjorde att motionen först måste beredas enligt kommunallagen, och valet genomfördes som planerat. S nominerades och vann med 18 röster mot M-kandidatens 2 röster (nominerad av L), tre röster blanka.
Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?
Det är dessa tre personer som leder fullmäktiges möten och representerar kommunen formellt de kommande fyra åren. Att SD redan vid start ville skära ner antalet presidieposter är en signal om att frågan om politikernas antal och kostnader kommer tas upp igen under mandatperioden.
Hur röstade partierna?
§ 87 Fastställande av dagordning
AI-genereradVad hände?
Fullmäktige fastställde dagens dagordning. Nyvalde ordföranden S föreslog att ett nyinkommet medborgarförslag om "Motorgård till bil- och motorintresserade ungdomar" skulle läggas till dagordningen (blev sedan § 99), vilket godkändes.
Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?
Innebär bara att ett extra ärende – ett medborgarförslag om mötesplats för unga bilentusiaster – kunde tas upp samma dag istället för att skjutas till nästa möte.
Hur röstade partierna?
§ 89 Svar på fråga om vägunderhåll i centralort och byar
AI-genereradVad hände?
M hade vid junimötet frågat vilka planer kommunen har för vägunderhåll i centralort och byar. Kommunchefen svarade nu att kommunen bara är väghållare i tätorten, att byavägar är enskilda (utom i Moskosel och Glommersträsk där kommunen sköter snöröjning), och att skolvägar (bland annat Villavägen, snart Stationsgatan) prioriteras av trafiksäkerhetsskäl. Mindre potthål åtgärdas löpande.
Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?
Om du bor i en by utanför Moskosel/Glommersträsk kan du inte räkna med att kommunen underhåller din väg – det ansvaret ligger på fastighetsägarna själva. I tätorten prioriteras skolvägar framför andra gator, vilket kan innebära att andra gator får vänta längre på upprustning.
Hur röstade partierna?
§ 90 Delgivningar
AI-genereradVad hände?
Fullmäktige tog del av en rad rapporter och protokoll från andra kommunala organ: Mål- och demokratiberedningen, Gemensam överförmyndarnämnd, ett kammarrättsärende om regional kollektivtrafik, socialnämndens hantering av ett medborgarförslag om arbetsskor för hemtjänstpersonal, rapportering om ej verkställda beslut inom socialnämnden, samt protokoll från Arvidsjaurs Kommunföretag AB.
Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?
Ingen direkt påverkan – detta är bara kommunens sätt att hålla fullmäktige informerat om vad som händer i andra delar av organisationen, bland annat om personalens arbetsmiljö inom hemtjänsten.
Hur röstade partierna?
§ 91 Motion – Ny utformning av simhallen i nya sport- och simhallen
AI-genereradVad hände?
SD lämnade en motion om att den nya sim- och sporthallens planerade utformning – med en 25×10,5 m motionsbassäng, liten barnpool (25 m²) och en 10×5 m "multibassäng" för rehabilitering – ger alldeles för lite plats åt äventyrsbad jämfört med dagens Centrumbad (som har en 250 m² äventyrsbadsdel med rutschbanor, strömkanal och klättervägg). SD pekade på att barnfamiljer är den största besöksgruppen (drygt 300 barn 2–8 år i kommunen) och att badet är kommunens största besöksmål för turister (ca 8 500 besökare/år). SD ville att kommunen skulle se över utformningen för att säkra ett fullgott äventyrsbad, och även överväga att pausa bygget tills bättre ekonomiska lösningar hittas. Fullmäktige beslutade att skicka motionen till kommunstyrelsen för utredning.
Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?
Det här är den enskilt största investeringen kommunen gör (budgeterat till 280 miljoner kronor enligt delårsrapporten, se § 105) – och SD:s kritik handlar om att just barnfamiljerna, den grupp som faktiskt använder badet mest, kan bli förlorare i det nya, dyra bygget om äventyrsbadet krymper drastiskt. Det är värt att bevaka hur kommunstyrelsen hanterar denna kritik givet hur mycket skattepengar som redan är uppbundna i projektet.
Hur röstade partierna?
§ 92 Motion – Motorgård till bilburna ungdomar
AI-genereradVad hände?
SD lämnade en motion om att kommunen ska utreda möjligheten att skapa en "motorgård" där ungdomar (särskilt A-traktor-/EPA-ungdomar – det finns 80 registrerade A-traktorer i kommunen) kan mötas och meka med sina fordon, med stöd till att starta en förening eller liknande verksamhet. Motionen pekade på att motorburna ungdomar idag träffas okontrollerat på parkeringar, vilket ibland stör grannar, och att en organiserad mötesplats både skulle minska störningar och ge en meningsfull fritid åt en ungdomsgrupp som annars får lite uppmärksamhet. Fullmäktige skickade motionen till kommunstyrelsen för beredning.
Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?
Om förslaget går igenom kan det innebära en ny, organiserad fritidsverksamhet för en ungdomsgrupp som idag inte har någon egen samlingsplats – men det kräver troligen kommunala resurser (lokal, eventuell personal) som måste vägas mot andra behov.
Hur röstade partierna?
§ 93 Motion – Förändrad politisk organisation
AI-genereradVad hände?
SD lämnade en motion om att minska antalet ordförandeposter i kommunfullmäktiges presidium från tre till två. SD:s motivering var att tre poster är opraktiskt att arbeta med, att ålderspresidenten alltid kan träda in om ordförande och vice ordförande är frånvarande samtidigt, och att antalet ordförandeposter blivit orimligt stort i förhållande till att fullmäktige nu bara har 23 ledamöter (nedskuret från tidigare antal). Motionen skickades till kommunstyrelsen för beredning – detta var samma motion som nämndes redan under valet av presidium i § 85.
Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?
Handlar om hur många politiker som får arvoderade ledande uppdrag – färre poster skulle kunna spara pengar och effektivisera mötesledningen, men beslutet påverkar inte direkt välfärd eller service till invånarna.
Hur röstade partierna?
§ 94 Minska vedplatsen och skapa möjligheter för näringslivet (Medborgarförslag)
AI-genereradVad hände?
En invånare föreslog att kommunens vedplatser på Industrivägen – som beskrivs som förfallna och en dumpningsplats för skräp eftersom allt färre eldar med ved – ska avstyckas till industritomter och säljas, eller i alla fall krympas till en tiondel av nuvarande yta om kommunen vill fortsätta erbjuda vedplatser. Fullmäktige skickade förslaget till kommunstyrelsen för beredning och beslut.
Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?
Kan på sikt frigöra mark med bra läge (el och VA finns redan) för nya företag att etablera sig, samtidigt som en förfallen och skräpig plats i kommunen städas upp.
Hur röstade partierna?
§ 95 Upprustning av det kommunala elljusspåret (Medborgarförslag)
AI-genereradVad hände?
En invånare föreslog att kommunen lägger ut mer bark och röjer på elljusspåret, särskilt i backar där vårvatten spolat fram mycket sten. Fullmäktige skickade förslaget till kommunstyrelsen för beredning och beslut.
Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?
Handlar om säkerheten och tillgängligheten för alla som motionerar eller promenerar på elljusspåret – en folkhälsofråga för en bred grupp invånare.
Hur röstade partierna?
§ 96 Belysning på elljusspåret (Medborgarförslag)
AI-genereradVad hände?
En invånare föreslog att elljusspårets belysning ska vara tänd även höst och vinter, inte bara vår och sommar, och ifrågasatte att kostnaden skulle vara ett hinder givet folkhälsonyttan. Fullmäktige skickade förslaget till kommunstyrelsen för beredning och beslut.
Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?
Om förslaget går igenom blir det säkrare och mer inbjudande att motionera utomhus under den mörka delen av året – en konkret folkhälsofråga, särskilt i ett samhälle med långa mörka vintrar.
Hur röstade partierna?
§ 97 Hjärtstartare dygnet runt (Medborgarförslag)
AI-genereradVad hände?
En invånare, som själv är brandman och lärare och ansluten till SMS-livräddarna, föreslog att kommunen gör en central hjärtstartare (t.ex. vid kommunhuset) tillgänglig dygnet runt i ett larmat skåp – idag är den bara åtkomlig för privatpersoner klockan 07–23. Motiveringen var att ambulanser ibland är borta länge på körningar till Luleå eller Piteå. Fullmäktige skickade förslaget till kommunstyrelsen för beredning och beslut.
Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?
Kan bokstavligen vara en fråga om liv och död vid hjärtstopp nattetid, särskilt med tanke på de långa avstånden till sjukhus och att ambulanser kan vara upptagna på långa körningar.
Hur röstade partierna?
§ 98 Köp av utrustning för Mattcurling (Medborgarförslag)
AI-genereradVad hände?
En invånare föreslog att kommunen köper in utrustning för mattcurling – en inomhussport som "kan spelas av ALLA" och som redan finns i grannkommunen Malå – för förvaring och användning i Medborgarhusets gympasal. Fullmäktige skickade förslaget till kommunstyrelsen för beredning och beslut.
Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?
Skulle kunna ge en ny, tillgänglig fritidsaktivitet för grupper som idag inte har så många alternativ, exempelvis äldre eller personer med rörelsenedsättning.
Hur röstade partierna?
§ 99 Motorgård till bil- och motorintresserade ungdomar (Medborgarförslag)
AI-genereradVad hände?
En 16-årig elev på Transportprogrammet lämnade ett medborgarförslag om att få en lokal där han och andra EPA-/A-traktorungdomar kan träffas, meka med sina fordon och ta en fika – gärna med en vuxen som kan hjälpa till. Han beskrev att de idag träffas vid OKQ8 och torget, där många vuxna "ser snett på" dem. Detta förslag lades till dagordningen samma dag (se § 87) och skickades till kommunstyrelsen för beredning.
Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?
Detta är i praktiken samma fråga som SD:s motion i § 92, väckt direkt av en ung person – ett tydligt tecken på att det finns en verklig efterfrågan från ungdomarna själva på en egen mötesplats.
Hur röstade partierna?
§ 100 Minoritetspolitisk handlingsplan – Mål- och riktlinjer 2022-2026
AI-genereradVad hände?
Kommunen antog en reviderad handlingsplan för sitt minoritetspolitiska arbete, som varit under bearbetning sedan 2018–2019 och skickats fram och tillbaka mellan kommunstyrelsen och berörda nämnder flera gånger för komplettering och remiss. Planen slår fast kommunens skyldigheter som del av det samiska förvaltningsområdet: rätt till samisk förskola och äldreomsorg, samråd med samer i frågor som berör dem, satsning på att revitalisera det akut hotade umesamiska språket, synliggörande av samisk kultur och näringar, samt krav på att rekrytering ska ta hänsyn till samisk språk- och kulturkompetens.
Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?
Om planen genomförs på riktigt ska samisktalande invånare kunna få äldreomsorg och förskola på sitt språk, och samiska föreningar ska få reellt inflytande i beslut som rör dem. Planens verkliga värde avgörs dock av hur mycket av de konkreta åtgärderna (fler samisktalande anställda, mer samisk mat i kommunens kök, m.m.) som faktiskt genomförs framöver, inte bara antas på papper.
Hur röstade partierna?
§ 101 Förbundsordning för kommunalförbundet Partnerskap Inland – Akademi Norr
AI-genereradVad hände?
Kommunen antog en uppdaterad förbundsordning för kommunalförbundet Akademi Norr (som samordnar högre utbildning i inlandet), sedan Malå kommun lämnat förbundet och medlemslistan därför behövde uppdateras.
Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?
Ingen direkt förändring för invånarna – en administrativ justering som säkerställer att samarbetet om utbildning i regionen kan fortsätta som vanligt.
Hur röstade partierna?
§ 102 VA-policy och VA-plan för Arvidsjaurs kommun
AI-genereradVad hände?
Kommunen antog en reviderad VA-policy och VA-plan (ersätter 2018 års version), som styr hur kommunen ska säkra dricksvatten, hantera avlopp och dagvatten framöver. Revideringen är mest en uppdatering av redan genomförda åtgärder (t.ex. reservvattentäkt, förbättrat skalskydd på vattenverk) och en ny tidsplan för kommande insatser som exempelvis förbättrad slamhantering och ökad förnyelsetakt på ledningsnätet.
Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?
Berör din vattenkvalitet och avloppssäkerhet på lång sikt – bland annat ska förnyelsetakten på VA-ledningar öka, vilket kan påverka framtida VA-avgifter eftersom kommunen ska säkerställa 100 procents kostnadstäckning i VA-taxan.
Hur röstade partierna?
§ 103 Förlängning av avtal mellan samverkande kommuner – Gemensam nämnd för drift av personalsystem
AI-genereradVad hände?
Kommunen förlängde med ett år (till 2023-12-31) sitt avtal med Skellefteå, Malå och Norsjö om en gemensam nämnd för personalsystem, i väntan på att Skellefteå slutför en upphandling av ett nytt personalsystem under 2023.
Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?
Ingen direkt påverkan för invånarna – handlar om kommunens interna administrativa system för personalfrågor.
Hur röstade partierna?
§ 104 Granskning av delårsredovisning 2022-08-31
AI-genereradVad hände?
Kommunens revisorer redovisade sin översiktliga granskning av delårsrapporten och bedömde att kommunen delvis uppfyller god ekonomisk hushållning och sannolikt klarar balanskravet, men att de inte kunnat bedöma måluppfyllelsen fullt ut eftersom kommunstyrelsen inte redovisar hur väl fullmäktiges egna verksamhetsmål uppfylls (bara nämndmål). Revisorerna gav flera förbättringsförslag kring redovisningsrutiner.
Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?
Ett observandum: kommunens revisorer säger i praktiken att fullmäktige inte kan se om kommunens övergripande mål – exempelvis inom skola och omsorg – faktiskt uppnås, bara om enskilda nämnder klarar sina delmål. Det gör det svårare för invånare och politiker att hålla kommunen ansvarig.
Hur röstade partierna?
§ 105 Delårsredovisning 2022-08-31 – Hela kommunen
AI-genereradVad hände?
Fullmäktige godkände delårsredovisningen som visade ett mycket starkt resultat på +71,3 mnkr (helårsprognos +51,5 mnkr, mot budgeterade 14,1 mnkr) – till stor del tack vare snabbare återhämtning av skatteintäkter efter pandemin, ökade riktade statsbidrag, försäljningen av Camp Gielas, och att flera tjänster hållits vakanta på grund av personalbrist. Samtidigt beslutade fullmäktige tidigare under mandatperioden om en investering på 280 miljoner kronor i en ny sport- och simhall, med byggstart planerad 2023–2024. Rapporten flaggar också att rekrytering av personal med rätt kompetens är ett stort och växande problem inom flera verksamheter.
Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?
Kommunen går med rejält överskott just nu, delvis därför att tjänster hållits obemannade på grund av personalbrist – det är alltså inte bara en framgångssaga, utan också ett tecken på att verksamheter kan gå på knapp bemanning. Samtidigt binder kommunen upp enorma resurser (280 mnkr) i en ny sim- och sporthall, vilket är värt att bevaka i relation till att andra verksamheter – som IFO inom socialnämnden – inte fick höjd budget för 2022 trots att de har dyra placeringar av barn och unga (cirka 3 mnkr för en enskild placering).
Hur röstade partierna?
§ 106 Lokalt partistöd för mandatperioden 2023-2026
AI-genereradVad hände?
Fullmäktige höjde det kommunala partistödets grundstöd kraftigt, från 27 500 kr till 42 500 kr per parti (en höjning med ca 54 procent), medan det mandatbundna stödet (15 000 kr per mandat) lämnades oförändrat. Beslutet föregicks av en remiss till partierna, där M, V, L, S och C lämnade svar. Stödet ska också räknas upp årligen efter konsumentprisindex från och med 2024.
Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?
Det här är skattepengar som går direkt till de politiska partierna, inte till välfärd eller service – en höjning på över hälften av grundstödet är en betydande ökning av politikens egna resurser, samtidigt som andra kommunala verksamheter brottas med personalbrist och tuffa prioriteringar (se § 105).
Hur röstade partierna?
§ 107 Motion – Inrättande av Friluftsbibliotek/Fritidsbank
AI-genereradVad hände?
S föreslog i februari 2022 att kommunen skulle inrätta ett "friluftsbibliotek" eller ansluta sig till konceptet Fritidsbanken – där folk kan låna sport- och friluftsutrustning gratis i upp till 14 dagar, som ett sätt att främja folkhälsa, återbruk och inkludering, samt ge arbetsträning via arbetsmarknadsenheten. Motionären hänvisade till att kommunen fått ett tillskott på 18 miljoner kronor 2022 som borde komma invånarna till nytta. Under beredningen informerade en representant från riksorganisationen Fritidsbanken om konceptets krav på centrala lokaler, fast personal och finansiering. Kommunstyrelsen och fullmäktige kom fram till att Arvidsjaur i dagsläget inte har möjlighet att starta en Fritidsbank, och motionen avslogs.
Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?
Ett förslag som skulle kunnat ge barn, unga och låginkomsthushåll gratis tillgång till sport- och friluftsutrustning stoppas med hänvisning till att kommunen saknar resurser för lokal och personal – trots att kommunen samtidigt redovisar ett resultat på över 70 miljoner kronor för samma period (§ 105) och lägger 280 miljoner på en ny sim- och sporthall (§ 91/§105).
Hur röstade partierna?
§ 108 Motion – Digitala möten - Begäran om förlängd handläggningstid
AI-genereradVad hände?
C lämnade redan i april 2021 en motion om att kommunen ska skaffa ett digitalt mötessystem som gör det möjligt för alla fullmäktigeledamöter att delta i möten på distans. Kommunchefen begärde nu förlängd handläggningstid eftersom frågan om digital mötesteknik ingår i ett större pågående arbete med att modernisera fullmäktigesalen. Fullmäktige godkände förlängningen.
Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?
En motion som skulle kunna göra det lättare för förtroendevalda att delta i möten (t.ex. vid sjukdom, vinterväder eller andra hinder) har nu väntat på svar i över ett och ett halvt år utan att vara löst.
Hur röstade partierna?
§ 109 Detaljplan för del av Arvidsjaur 6:1 - tomter Byggyrkesgatan/Teknikerstigen
AI-genereradVad hände?
Fullmäktige antog en ny detaljplan för ett område i nordöstra Arvidsjaur (mellan naturmark/golfbanan och befintliga villaområden på Teknikerstigen och Byggyrkesgatan), som möjliggör nya bostadstomter samtidigt som det befintliga elljusspåret undantagits och bevaras. Kommunen och länsstyrelsen bedömde att planen inte innebär betydande miljöpåverkan, och planen har varit ute på granskning under sommaren 2022.
Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?
Skapar möjlighet för nya bostäder i ett attraktivt område nära naturen och golfbanan, vilket kan vara positivt i en kommun med krympande befolkning som behöver locka nya invånare – samtidigt värnas det populära elljusspåret.
Hur röstade partierna?
Reagerar du på något?
Det finns konkreta sätt att göra din röst hörd – kontakta nämnden, tipsa lokalpressen eller lämna ett medborgarförslag.
▶▼Övrig information(3 punkter)
§ 83 Sammanträdets öppnande
AI-genereradVad hände?
Ålderspresident V öppnade det första sammanträdet för den nya mandatperioden 2023–2026.
Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?
Ingen praktisk betydelse – det är en ren formalitet inför att den nya mandatperioden ska ta form.
§ 86 Överlämnande av ordförandeklubba
AI-genereradVad hände?
Ålderspresident V överlämnade ordförandeklubban symboliskt till nyvalde ordföranden S.
Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?
Ingen praktisk betydelse – en ceremoniell markering av maktskiftet i mötesledningen.
§ 88 Allmänhetens frågestund
AI-genereradVad hände?
Fullmäktige avsatte tid för allmänhetens frågestund, men inga invånare ställde några frågor.
Vad betyder det för dig i Arvidsjaur?
Visar att få eller inga invånare känner till eller använder möjligheten att ställa frågor direkt till fullmäktige – något att fundera på för den som vill öka medborgardialogen.